出自管仲《管子·治國第四十八》。管仲（公元前725－前645年），姬姓，管氏，名夷吾，字仲，謚敬，被稱為管子、管夷吾、管敬仲，華夏族，潁上（今安徽省潁上縣）人，東周春秋時代齊國的政治家，哲學家，軍事家，周穆王的後代。管仲少時喪父，老母在堂，生活貧苦，不得不過早地挑起家庭重擔，為維持生計，與鮑叔牙合夥經商；後從軍，到齊國，幾經曲折，經鮑叔牙力薦，為齊國上卿（即丞相），有“春秋第一相”之譽，輔佐齊桓公成為春秋時期第一霸主，所以又說“管夷吾舉於士”。管仲的言論見於《國語 齊語》，另有《管子》一書傳世。
管仲雖是齊國下卿，卻被視為中國歷史上宰相的典範，任內大興改革，重視商業，並因開創國營娼妓制度而曾被中國性服務業供奉為保護神。《國語·齊語》、《史記·管晏列傳》、《管子》、《左傳》等都有記載他的生活傳記，《論語》、北宋蘇洵的《管仲論》對管仲做出了分析和批判。
基本介紹
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原文
凡治國之道，必先富民。民富則易治也，民貧則難治也。奚以⑴知其然也？民富則安鄉重⑵家，安鄉重家則敬上畏罪⑶，敬上畏罪⑷則易治也。民貧則危鄉輕家⑸，危鄉輕家則敢陵⑹上犯禁⑺，陵上犯禁則⑻難治也。故治國常富，而亂國常貧。是以⑼善為國者，必先富⑽民，然⑾後治之。
注釋
1.奚以：即“以奚”。以，介詞，根據。 奚：何。
2.重：重視。
3.敬上畏罪：服從上司，害怕犯法。敬上：服從上司。敬：恭順、服從。上，君上，泛指統治者。罪，犯罪或作惡的行為。
4.罪，犯罪或作惡的行為，犯罪。
5.危鄉輕家:危害鄉里,輕視家庭。
6.陵:侵犯,這裡是“違抗”的意思。犯禁：違反禁令、犯法。
7.犯禁:觸犯 者：.....的人。
8.則：並且。
9.是以：因此，所以。
10.富：使.....富裕。
11.然：是。
譯文
但凡治理國家的方法，必須首先使百姓富裕起來。百姓富裕就容易統治，百姓貧窮就難以統治。憑什麼知道是這樣的呢？百姓富裕就能安心地生活在家鄉並且重視自己的產業，這樣就能服從上司，害怕犯法，如果百姓尊敬官吏害怕犯罪就容易統治。百姓貧窮就不安心生活在家鄉，並且輕視自家的產業，就敢於冒犯官吏違犯法令，如果百姓敢冒犯官吏違犯法令就難以統治了。所以太平無事的國家中（百姓）長久富裕，動亂多事的國家中（百姓）長久貧窮。因此，善於治理國家的人，必須首先使百姓富裕起來，然後（才能）統治他們。
中心思想
這篇短文為了講清“治國之道，必先富民”的道理從兩個方面進行論述。一方面講“民富則安鄉重家，安鄉重家則敬上畏罪，敬上畏罪則易治也”，緊接著從另一方面講“民貧則危鄉輕家，危鄉輕家則敢陵上犯禁，陵上犯禁則難治也”。從這兩個方面作了鮮明的對比後進行總結“富國常治，亂國常貧”進而得出“必先富民，然後治之”的道理。
出處
《治國之道，必先富民》出自管仲《管子·治國第四十八》。
