1645年，清軍征服南京城，隨即圈占了城東明代
皇城，驅逐當地居民，改為八旗營房。江寧駐防大致保持4000多兵，2、3萬人口的規模，由
江寧將軍節制，負責彈壓東南一帶的重要使命。
滿城城牆周長11公里，約占南京城總面積的20%，是清代各駐防城中面積最大者。滿城位於南京城內的東部，呈方形，東、南兩面利用明代南京城的城垣，西、北兩面利用明皇城的城牆，西南角緊鄰
通濟門，西北角在竺橋附近。滿城與漢人居住區之間開闢有3座城門，西側開西華門、小門，北側開北安門。惟因
正陽門、
朝陽門封閉，造成交通不便。
