基本介紹
園區簡介,地緣優勢,自然條件,基礎設施,規劃布局,投資指南,發展前景,建設情況,產業發展情況,主要特產,開發區優勢體現,關稅政策,
園區簡介
橫琴經濟開發區是位於珠海市南部，珠江口西測，毗鄰港澳，處於“一國兩制”的交匯點和“內外輻射”的結合部，地置位置極為優越。橫琴面積106.46平方公里，是澳門陸地面積的3倍。土地資源十分豐富，可供開發土地面積53平方公里。橫琴於1992年被廣東省定為擴大對外開發的四個重點開發區之一。建區以來，鋪開了大規模的開發建設，建成了連線市區的橫琴大橋、與澳門相連的蓮花大橋和國家一類口岸橫琴口岸，實現了橋通、路通、水通、電通、郵通和口岸通，為經濟發展打下了良好的基礎。
地緣優勢
橫琴島位於珠海市南部，珠江口西側，南瀕南海，距國際航線－大西水道4海里，北距洪灣保稅區不到1公里，西接磨刀門水道，與珠海西區一衣帶水，距珠海機場約8公里，與澳門三島隔河相望，雙方距離最近點為200米，距澳門機場3公里，距香港41公里。從地理位置看，橫琴是位於東南亞和中國這個經濟活躍地區的中心，旅遊者在這個地區任何主要城市要到達橫琴島坐飛機四小時內便可，地理位置極為優越。
橫琴島南北長8.6公里，東西寬7公里，海島岸線50公里，大海環繞、海灣片片、沙灘綿延、礁石嶙峋；地形有低山、丘陵、台地，全島最高山峰腦北山漲拔457米，植被茂盛，未有污染，空氣清新；島上還有古時宋兵、元軍在水域開展海戰的遺蹟。一派山海田園連成一體的自然景色，形成一個天然的旅遊休閒度假勝地。適應開發各種類型的旅遊項目，滿足各種旅客的不同需要。
自然條件
開發區處於北回歸線以前，屬南亞熱帶季風區，年平均氣溫22－23;最熱月7月，平均氣溫27.9，最冷1月，平均氣溫15.1，海水溫度為平均22.4 ，平均年降水量2.014.9毫米，年
橫琴經濟開發區
淡水量達3.654萬立方米。 橫琴島四面環水，氣候溫和，山清水秀，空氣清新，可以形容為“山不奇水奇，樹不奇石奇，地不奇島奇”，且有“十步一瀑布，百步萬棵樹”的自然景觀。島上有南宋古戰場遺蹟和許多美麗傳說，其歷史遺址更為橫琴一筆旅遊異彩。
基礎設施
開發區經過多年的努力，已基本實現通路、供水、供電、郵電通訊、通寬頻網路、有線電視、排水、排洪等。
橫琴經濟開發區發展現狀
橫琴經濟開發區發展現狀1.供電：區內完善的電力網路和先進的電力管理將為客戶提供穩定可靠的電力供應。
2.自來水：已接通市區管網，日供水量為3萬立方米。
3.污水處理：採用雨污分流制。
4.電信服務：已建成的通信網路可提供國內外直拔長途電話，全球互連漫遊行動電話;傳真通訊等。
5.郵政服務：可為企業提供快捷的郵政信函和速遞服務。
6.網際網路：提供多種數據業務：數據基礎業務、多媒體業務以及IDC業務。
7.商業旅遊：開發區強調“以人為本”的理念，重視環境保護和綠化、美化，力求實現區域經濟發展、科技進步及人與自然和諧統一。
8.醫療：已建成的橫琴醫院，為區內員工、居民提供全面的衛生防疫、體檢、醫療和救護等服務。
9.教育：區內有幼稚園、國小、中學、大學；距區僅4公里處有全封閉、高水平的中國人民大學附屬中學及澳門大學橫琴校區。
到達橫琴的公共汽車及中巴線路有：14路公車、62路公車、63路公車、拱北中巴線路、香港中巴線路。
規劃布局
橫琴島的規劃於2000年由新加坡DPC國際規劃公司編制了旅遊規劃、美國Jerde公司對南部小區編制旅遊規劃，形成了完整科學的規劃體系，努力創造適宜高科技聚集
橫琴經濟開發區
發展、旅遊業發展的良好投資環境，強調旅遊工業、交通、商貿、人口、生活的協調發展。把橫琴島開發成為一個效益較高和持續性強的旅遊島。在開發旅遊業和創建旅遊環境的同時，也不忽略橫琴島社區的開發和發展活力的持續。 中心溝：西部作為發展預留用地；中部發展以水為主題的休閒康樂主題公園及學術、文化和居住結合的區域。
西北部：西北部發展環保型的高科技產業。
東部：東部（十字門商務區）以航空物流、住宅、商業為主。
東北部：東北部以發展、酒店業為主。
南部旅遊區：橫琴島南部旅遊區包含富祥灣、南灣和石欄洲區域，占地26平方公里。南部旅遊區分成七個主題區域（主題公園區-珠海長隆國際海洋度假區、海濱酒店區-橫琴灣大酒店、自然旅遊區、觀光景點區、水上活動區、海濱度假區、高爾夫球場度假區），成為橫琴南部旅遊區的基本結構骨幹。
投資指南
稅收優惠政策
企業所得稅
珠海經濟特區企業所得稅稅率為15%（沿海城市為24%，內地城市為33%），經營期10年以上的生產性企業，從後獲利年度起，企業所得稅前二年免徵收、後三年減半徵收。產品70%以上出口的產品出口型企業，企業所得稅兩年免、三年減半優惠期過後，當年可減按10%徵收，經確認為先進技術型企業，企業所得稅兩年免、三年減半優惠期過後，可延長三年減按10%徵收。
其他類型企業：
①經營期10年以上、外資投資額在500萬美元以上的服務性企業，經申請批准，從獲利年度起，可享受1年免、1年減半徵收所得稅的優惠；
②經營期10年以上、外國投資者投入資本或由總行撥入的運營資金超過1000萬美元的外資銀行等金融機構，經申請批准，從獲利年度起，可享受5年免、5年減半徵收所得稅的優惠；
稅後利潤在中國境內再投資經營期5年以上的，經稅務機關批准，可退還再投資部分已繳納企業所得稅的40%；如屬“兩型”（產品出口型和技術先進型）企業，可全部退還其再投資部分已繳納的企業所得稅。
關稅、進口環節增值稅
對符合《外商投資產業指導目錄》鼓勵類第一至第十二條，並轉讓技術的外商投資項目，在投資總額內進口的自用設備及按照契約隨設備進口的技術及配套件、備件，除《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》（共20種）所列商品外，免徵關稅和進口環節增值稅。
對符合《外商產業指導目錄》鼓勵類第十三條全部出口的項目，進口設備實行進口關稅和進口環節增值稅，先征後退，即自項目投產之日起，根據企業出口情況，每年返還已納稅額20%，5年內全部返還。對已設立的鼓勵類外商投資企業、外商研究開發中心、先進技術型和產品出口型外商投資企業技術改造，在煙批准的生產經營範圍內進口國內不能生產或性能不能滿足需要的生產自用設備及其配套的技術、配件、備件，可按《國務院關於調整進口設備稅收政策的通知》（國發[1997]37號）的規定免徵進口關稅和進口環節增值稅。外國政府貸款和國際金融組織貸款項目進口的自用設備、加工貿易外商提供的不作價進口的設備，除《外商投資項目不予免稅進口商品目錄》所列商品外，免徵關稅和進口環節增值稅。
土地優惠政策
根據項目投資規模、強度及產出效益，採取靈活、優惠的地價，具體可以面議。
發展前景
橫琴重點發展以旅遊為龍頭的服務業，與澳門產業優勢互補，形成休閒度假、會議發展、主題公園、商務等活動為核心的國際性、綜合性、開放性的旅遊度假區。同時，致力發展高科技、無污染工業產業，走綜合發展道路。設立“泛珠三角橫琴經濟合作區”即“9+2”區域合作發展的平台，橫琴島的開發，已引起國內外的普遍關注。規劃和建設中的江珠高速、沿海高速、太澳高速、廣珠鐵路等基礎設施，將使橫琴成為重要的交通樞紐，在“泛珠三角”經濟合作的背景下橫琴區位優勢更加突出。
建設情況
基礎設施建設初具規模，具備加快發展的基礎和條件。橫琴島自1992年被廣東省政府定為廣東四大重點開發區之一以來，把營造硬環境作為第一任務，集中力量開展基礎設施建設。為解決建設資金困難，實行以地生財，通過“合作開發，共享成果”的開放舉措，吸納海內外資金。
橫琴經濟開發區
近20億元投入建設。到目前為止，已圍海造地30多平方公里，累計完成投資總額32.5億元，其中基礎設施配套總額23.43億元。建成了與澳門相連的蓮花大橋、橫琴口岸和連線市區的橫琴大橋，修建了環島北公路等一批道路工程，開通了程控電話，建成了11萬伏變電站，接通了市區的供水系統，完成了主幹道和城區的路燈、綠化工程，實現了橋通、路通、水通、電通、郵通和口岸通，使橫琴具備了大開發、大建設、大引進、大發展的基礎和條件。 積極引進項目，擴大對外開放步伐。橫琴緊抓發展第一要務，以科學發展觀為統領，以旅遊服務業主為體，以高科技產業為依託，以招商引資為重點，大力實施“旅遊強區、工業富區、商貿旺區”的跨越式發展戰略，加快推進“泛珠三角橫琴經濟合作區”，打造珠海乃至廣東的發展新亮點。從建區開始到2005年底，累計實際利用外資1956萬美元，累計稅收總額2.3億元，累計本地生產總值15.04億元，其中：已入園區項目12個，投資總額14.7億元；已建成投產企業9個，投資總額2.5億元。
產業發展情況
1、產業發展情況：我區建成項目有石博園、海洋樂園、三疊泉風景區、天湖景區、橫琴蚝生態園、東方橫琴經濟開發區、高爾夫球場等11個項目；在建項目有珠海長隆國際海洋度假區、中海油天然氣終端處理廠等2個，占地面積218萬m2，投資總額11.5億元。 已簽約項目有橫琴威尼斯人國際會展度假村、橫琴生態旅遊休閒度假中心、高科技產業園基礎開發、尼高希電子、風力發電和江海酒店等6個，占地面積1736萬m2，投資總額175.8億元。
在談項目有美國大威集團、米高梅大酒店、摩天輪遊樂主題公園、國際影視城等旅遊項目和東洋通信、綠洲膠囊、東信和平等高科技項目以及泛珠物流總部基地等項目28個，涉及投資總額500多億元人民幣。
2、未來產業發展定位：2004年底，廣東省已提出將珠海市橫琴島創建為“泛珠三角橫琴經濟合作區”（“9+2”合作區），作為泛珠三角區域合作發展的重要載體，國家實施CEPA的重要平台和內地參與國際分工合作的重要基地。這一構想已得到“9+2”成員的一致贊同和積極回響，也得到中央領導人的肯定和支持，並已聘請北京中國國際投資諮詢有限公司完成了《泛珠三角橫琴經濟合作區的項目建議書》 ，現已進入報批階段。為加快“9+2”合作區的推進工作，省政府去年底投入2000多萬元，編制橫琴總體規劃。初步構想，未來的橫琴重點發展金融貿易業、工商支持服務業、高技術產品製造業和一般服務業。
主要特產
橫琴蚝
學名"牡蠣"，肉味鮮美、營養豐富，素有"海上牛奶"美稱。橫琴是一個四面環海的海島，鹹淡水交界，水質不受污染，是最理想的天然蚝場，生產的橫琴蚝具有五大特點：一大、二肥、三白、四嫩、五脆，素有"珠海名吃"之稱，享譽海內外。2001年，橫琴蚝獲國家農業部頒發《綠色食品》證書。
中心溝鯇魚
無核雞心柿狀如雞心，金紅色，皮薄，汁多，清甜無籽，品質上等。營養豐富，含有蛋白質、澱粉、甘露糖等多種維生素和礦物質。有養肺胃之陰，宜於火燥津枯之體，可治熱、解酒、補虛、止渴、利腸、止血。對高血壓、痔瘡、反胃及缺碘之人有一定的療效。
開發區優勢體現
開發區根據國家相關外資產業政策對外國直接投資企業的鼓勵類項目進行稅收減免（如企業所得稅的兩免三減半），優惠提供工業用土地和其他一些優惠政策，吸引各種資金和實體投資辦廠，辦公司。一般這種規化出來的地方都比較大，配套設施齊全，招商引資後能帶動當地經濟起飛。像中國-新加坡兩國政府合作開發的蘇州工業園，天津開發區等等都是成功的例子。由國家劃定適當的區域,進行必要的基礎設施建設,集中興辦一兩項產業,同時是給予相應的扶植和優惠待遇,使該區域的經濟得以迅速發展。建立經濟開發區,有的是為了推動科學研究,開發高技術產業,故又稱為技術開發區。有的是為了引進外資,擴大出口,故又常常把這一類經濟開發區與出口加工區相提並論。經濟開發區是國家吸引外商直接投資的重要載體，在我國改革開放的經濟發展進程里做出了重大的貢獻。
關稅政策
一、有關進口稅收政策
橫琴開發的有關進口稅收政策，除法律、法規和現行政策另有規定外，按照下列規定辦理：
1.對從境外進入橫琴與生產有關的下列貨物實行備案管理，給予免稅：橫琴區內（以下簡稱區內）生產性的基礎設施建設項目所需的機器、設備和建設生產廠房、倉儲設施所需的基建物資；區內生產企業運營所需的機器、設備、模具及其維修用零配件；區內從事研發設計、檢測維修、物流、服務外包等企業進口所需的機器、設備等貨物。在“一線”不予免稅的貨物清單具體見本通知第二條。
2.對從境外進入橫琴與生產有關的下列貨物實行備案管理，給予保稅：區內企業為加工出口產品所需的原材料、零部件、元器件、包裝物料及消耗性材料；區內物流企業進口用於流轉的貨物。在“一線”不予保稅的貨物清單具體見本通知第三條。
3.貨物從橫琴進入內地按有關規定辦理進口報關手續，按實際報驗狀態徵稅，在“一線”已完稅的生活消費類等貨物除外。
4.橫琴企業將免稅、保稅的貨物（包括用免稅、保稅的料件生產的貨物）銷售給個人的，應按進口貨物的有關規定補齊相應的進口稅款。
5.對設在橫琴的企業生產、加工並經“二線”銷往內地的貨物照章徵收進口環節增值稅、消費稅。根據企業申請，試行對該內銷貨物按其對應進口料件或按實際報驗狀態徵收關稅政策，經實際操作並不斷完善後再正式實施。
二、在“一線”不予免稅的貨物清單
在“一線”不予免稅的貨物包括：
1.法律、行政法規和相關規定明確不予免稅的貨物。
2.國家規定禁止進口的商品。
3.商業性房地產開發項目進口的貨物，即興建賓館飯店、寫字樓、別墅、公寓、住宅、商業購物場所、娛樂服務業場館、餐飲業店館以及其他商業性房地產項目進口的建設物資、設備（如電梯、空調、水泥、鋼材、大理石、燈具等建築材料和裝飾裝修材料）。
4.生活消費類貨物，具體如下：
序號 | 商品名稱 | 備註 |
1 | 活動物；動物產品 | |
2 | 食用蔬菜、根及塊莖 | |
3 | 食用水果及堅果；柑橘屬水果或甜瓜的果皮 | |
4 | 咖啡、茶、馬黛茶及調味香料；穀物 | |
6 | 含油子仁及果實；雜項子仁及果實 | |
7 | 動、植物油、脂及其分解產品；精緻的食用油脂 | |
8 | 食品；飲料、酒及醋；菸草、菸草及菸草代用品的製品 | |
9 | 成品油 | |
10 | 藥品 | |
11 | 精油及香膏；芳香料製品及化妝品 | |
12 | 肥皂、洗滌劑等 | |
13 | 煙火製品；火柴 | |
14 | 塑膠浴缸、淋浴盤等；塑膠制的餐具、廚房用具等 | |
15 | 硫化橡膠制的衛生及醫療用品 | |
16 | 衣箱、提箱、小手袋等；皮革或再生皮革制的衣服及衣著附屬檔案 | |
17 | 毛皮製的衣服、衣著附屬檔案及其他製品；人造毛皮及其製品 | |
18 | 木製的畫框、相框、鏡框等；木製餐具及廚房用具；衣架 | |
19 | 軟木製品 | |
20 | 稻草、秸桿、針茅或其他編結材料製品等 | |
21 | 衛生紙、面巾紙等 | |
22 | 書籍、報紙等 | |
23 | 羊毛、棉花、毛條 | |
24 | 地毯及紡織材料的其他鋪地製品；特種機織物；簇絨織物等 | |
25 | 針織物及鉤編織物；針織或鉤編的服裝及衣著附屬檔案；非針織物或非鉤編的服裝及衣著附屬檔案 | |
26 | 其他紡織製成品等 | |
27 | 鞋、帽、傘、杖、鞭及其零件；已加工的羽毛及其製品；人造花；人發製品 | |
28 | 陶瓷產品 | |
29 | 玻璃製品 | |
30 | 天然或養殖珍珠、寶石或半寶石、貴金屬、包貴金屬及其製品； | |
31 | 鋼鐵製品 | |
32 | 銅製品 | |
33 | 鋁製品 | |
34 | 家用工具；廚房或餐桌用具；非電動的賤金屬鈴、鐘等 | |
35 | 空調器；家用型冷藏箱；家用洗碟機；家用型洗衣機；家用型縫紉機等家用器具 | |
36 | 微型計算機及外設；電子計算器 | 稅號84716090僅指IC卡讀入器； 稅號84717090僅指移動硬碟； 稅號85258013僅指計算機用網路攝像頭。 |
37 | 家用電動器具；手提式電燈；電話機；音響設備；錄像機；放像機；磁帶；數據存儲器件等；攝像機；電視機 | 稅號85176990僅指可視電話 |
38 | 車輛 | |
39 | 航空器 | |
40 | 船舶 | |
41 | 相機或攝錄一體機鏡頭；望遠鏡；照相機 | |
42 | 鐘錶 | |
43 | 樂器 | |
44 | 座具；其他家具；彈簧床墊、寢具等；燈具；活動房屋 | |
45 | 玩具、遊戲品、運動用品 | |
46 | 畫筆、毛筆及化妝用的類似筆；旅行用具；紐扣；原子筆；鉛筆；打火機等 | |
47 | 藝術品、收藏品及古物 |
5.20種不予減免稅的商品中未列入上述生活消費類貨物清單的其他商品。
6.其他與生產無關的貨物。
三、在“一線”不予保稅的貨物清單
在“一線”不予保稅的貨物包括：
1.法律、行政法規和相關規定明確不予保稅的貨物。
2.國家規定禁止進口的商品。
3.商業性房地產開發項目進口的貨物（詳見不予免稅的貨物清單第3條）。
4.區內個人、企業和行政管理機構自用的生活消費類用品（具體商品範圍同第二條中的“4”和“5”）。
5.列入加工貿易禁止類目錄的商品。
6.其他與生產無關的貨物。
四、其他有關事項
根據政策執行的實際情況，並在保持政策相對穩定的前提下，由財政部會同有關部門適時調整在“一線”不予免稅的貨物清單和在“一線”不予保稅的貨物清單。
