基本介紹
內容摘要,作者簡介,作品目錄,
內容摘要
農業技術推廣體系是指農業技術推廣工作直接聯繫的部門和人員構成的整體。我國農業技術推廣體系具有政府直接領導、按部門組成體系、以縣級推廣機構為主等主要特徵。
建國以來，我國農業技術推廣體系為農業生產和農村經濟持續發展做出重要貢獻，特別是在宣傳黨和國家在農村的路線、方針、政策；大面積、大範圍開展農業技術推廣，提升農業科技含量以及幫助農民開展產業結構調整、增收致富奔小康等方面做了大量的工作。
但是，目前我國農業技術推廣體系還存在經營性職能與公益職能不分，機構內部運行機制不靈活，投資機制不健全，管理分散，農民組織化程度低法規不健全等問題，已經不能很好地適應我國農業和農村經濟發展的要求。
為此，本研究提出構建多元化農業技術推廣體系的觀點、構想和架構......
作者簡介
劉合生，男，山東滕州人，1966年12月出生，中共黨員，高級講師，擅長公共政策研究、公共決策分析，現在棗莊市中小企業局工作。
作品目錄
摘要7-11
引言11-13
1研究方法和技術路線13-14
2我國農業技術推廣體系的現狀14-18
2.1我國農業技術推廣體系的發展概況14-16
2.2我國農業技術推廣體系的摘要特徵16
2.2.1政府直接領導16
2.2.2按部門自成體系16
2.2.3以縣級推廣機構為主16
2.3我國農業技術推廣體系建設取得的主要成就和經驗16-18
2.3.1推廣了一大批先進、適用的農業新技術、新品種16-17
2.3.2開展農業技術培訓，提高了農民科技、文化素質17
2.3.3在農業技術推廣方式方法上取得新突破17
2.3.4公益性職能與經營性職能初步分離17
2.3.5農民專業協會與農村經濟合作組織驟然興起17
2.3.6參與農業執法和監督管理，有效地保護農民的切身利益17-18
3目前我國南通技術推廣體系存在的問題及原因分析18-30
3.1基層存在經營性職能與公益職能不分的現象18
3.2機構內部機制運行不靈活18-20
3.2.1缺乏必要的競爭和激勵18-19
3.2.2服務手段落後，推廣效果差19
3.2.3推廣活動開展不力19-20
3.3缺乏一支高素質的農業技術推廣隊伍20-24
3.3.1人員分布不合理20
3.3.2知識結構跟不上農業產業結構調整的步伐20-23
3.3.3非專業人員過多，知識老化斷層23
3.3.4推廣人員行政化傾向突出23
3.3.5基層推廣人員待遇低，隊伍不穩定23-24
3.4投資機制不健全，公益性經費不足24-27
3.4.1投資強度偏低24-25
3.4.2經費總量不足25-27
3.5條塊分割，管理分散，缺乏合力27-29
3.5.1行政業務雙重管理，條塊分割，利益衝突27-28
3.5.2業務管理混亂，缺乏巨觀協調28-29
3.5.3推廣主體與研發、套用主體缺乏有效協調，沒有形成規模優勢29
3.6農民接受新技術的能力差，組織化程度低29-30
3.6.1農民接受新技術的能力差29
3.6.2農民專業技術協會和農村經濟合作組織管理不規範29-30
3.7法規不健全，個別地方政府重視不夠30
4構建多元化農業技術推廣體系的總體構想和實施措施30-51
4.1構建多元化農業技術推廣體系的必要性30-32
4.1.1我國農村經濟發展的客觀要求30-31
4.1.2我國深化農村政治經濟改革的必然結果31
4.1.3我國現階段農村生產力發展水平和所有制性質所決定的31-32
4.2構建多元化農業技術推廣體系的指導思想、最終目標和優點32
4.2.1指導思想32
4.2.2最終目標32
4.2.3優點32
4.3構建多元化農業技術推廣體系的主要任務和關鍵環節32-40
4.3.1科學正確地界定公益性與經營性職能的範圍33
4.3.2紮實推進公益性農業技術推廣機構的改革33-35
4.3.3放開搞好經營性農業技術推廣項目35-36
4.3.4實現農業技術推廣主體多元化36-37
4.3.5加強農民技術培訓工作，提高農民接受科技的能力37-38
4.3.6開展多種形式的農業技術推廣活動38-39
4.3.7建設統一、有效、向全社會開放的農業技術推廣信息服務傳播系統39
4.3.8促進各級各類農業技術推廣機構實現五個轉變39-40
4.4構建多元化農業技術推廣體系的前提和保障40-44
4.4.1明確價值取向40-41
4.4.2完善投資機制41
4.4.3建立健全適應市場經濟發展要求的農業技術推廣運行機制41-43
4.4.4逐步實現農業技術推廣法制化43-44
4.4.5切實加強領導44
4.5構建多元化農業技術推廣體系的基本原則44-47
4.5.1建成國家興辦公益性農業技術推廣體系不動搖44-46
4.5.2農業技術推廣隊伍求穩定求發展46
4.5.3高度重視農民專業技術協會和農村合作經濟組織46-47
4.5.4堅持以科學發展觀為指導47
4.6鼓勵多種推廣模式並存，促進農業技術推廣主體多元化47-51
4.6.1完善政府主導型農業技術推廣模式48-49
4.6.2促進”“科技承包服務型“農業技術推廣模式49-50
4.6.3大力發展以企業為龍頭的產業化訂單式帶動型農業技術推廣模式50
4.6.4積極推廣”農技站+基地+協會+農戶“輻射型農業技術推廣模式50-51
4.6.5建立示範型農業技術推廣模式51
4.6.6扶持以農業科技能人為主體的民營型農業技術推廣模式51
5結論51-57
致謝57
