業務進修系統是蘇聯繼續教育體系。為提高國民經濟和文化教育部門各類工作人員業務水平而設定。原為分屬蘇聯高等和中等專業教育部、蘇聯國家職業技術教育委員會、蘇聯教育部所轄的三個業務進修系統。蘇聯黨政機構為此先後頒發有關檔案：《關於改善專家的培養和改進對全國高等和中等專業教育的領導的措施的決議》（1966 年 9 月通過）、《共和國、邊區、州際、民族區、市教師進修學院標準條例》（1968 年 9 月批准）、《關於進一步改進高等學校教師進修系工作的指示信》（1976 年 4 月頒發）、《蘇聯高等和中等專業教育部所屬部際國民經濟領導幹部和專家進修聯合委員會條例》（1978 年 5 月批准）、《國民經濟領導人員和專家進修學院示範條例》（1979 年 1 月批准）、《關於進一步完善在職工人培訓和進修工作的措施的決議》（1979 年6 月通過）等，以指導各類進修院、系、班的具體工作。
1947 年首創全蘇函授動力學院；1949 年建立附屬於莫斯科大學的高校社會科學教師進修學院；1967年蘇聯教育科學院為綜合大學和師範學院的教育專業教師創辦高級師範講習班，後改為進修學院，進而擴大為包括國民教育行政領導幹部和教育科研人員在內的業務培訓和進修學院；各重點高等學校均附設為全蘇其他高等學校服務的高校教師進修系或進修學院，還為其他高校的校、系領導幹部和行政管理人員舉辦短訓班。1988年改由國家教育委員會領導，構成全蘇繼續教育統一體。
