基本介紹
定義,國家政策,外包內容,示範城市,產生背景,發展意義,相關新聞,
定義
服務外包產業(英文，Service outsourcing industry)，是基於在經濟發展的帶動下，企業為了更好的發展，將其非核心的業務外包出去，利用外部最優秀的專業化團隊來承接其業務，從而使其專注核心業務，達到降低成本、提高效率、增強企業核心競爭力和對環境應變能力。進而催生一批以服務外包而快速發展的企業的產業。
國家政策
根據《國民經濟與社會發展第十一個五年規劃綱要》關於"加快轉變對外貿易增長方式，……建設若干服務業外包基地，有序承接國際服務業轉移"的要求，為促進服務外包產業快速發展，最佳化出口結構，擴大服務產品出口，商務部決定實施服務外包"千百十工程"。
財企〔2012〕165號 各省、自治區、直轄市、計畫單列市財政廳（局）、商務主管部門，新疆生產建設兵團財務局、商務局，有關中央管理企業： 為落實國務院關於促進服務外包產業發展的精神，加快我國服務外包產業發展，支持服務外包企業做大做強，積極承接國際服務外包業務，促進外貿增長方式轉變，財政部、商務部決定繼續安排承接國際服務外包業務發展專項資金，對2012年度承接國際服務外包的相關業務予以資金支持。現就有關事項通知如下：
一、2012年資金支持的領域和重點 根據《承接國際服務外包業務發展資金管理指南（試行）》（詳見附屬檔案，以下簡稱《管理指南》）的適用範圍，2012年資金支持的領域和重點如下： 2012年重點支持“中國服務外包示範城市”（以下簡稱示範城市）的服務外包企業，以及列入商務部重點服務外包企業名錄的企業。
（二）鼓勵培訓各類承接國際服務外包人才的培訓機構（含大專院校，以下統稱培訓機構）。
（三）支持示範城市相關公共服務平台設備購置、運營及維護。
（四）支持服務外包企業取得國際通行的資質認證。
（五）支持和鼓勵服務外包企業參與國際競爭，積極開拓國際市場。
二、申請資金支持的企業和培訓機構需具備的條件
（二）培訓機構應當具備下列條件：
1.具有服務外包人才培訓的從業資格； 2.具有符合條件的場地、設施、專業教材和師資力量； 3.具有為服務外包企業提供定製培訓的經驗； 4.具有健全的財務制度和合格的財務管理人員； 5.所申報的培訓項目原則上為非盈利培訓； 6.上年度培訓機構無虛報、瞞報等違規行為。 省級（含示範城市）商務主管部門應當根據上述條件制定培訓機構管理辦法並報商務部備案，對培訓機構進行規範化管理和指導，對符合規定的培訓機構進行備案。
三、支持的標準和支持方式
對2011年7月1日～2012年6月30日期間的服務外包業務予以支持：
（一）服務外包企業每新錄用1名大學以上學歷員工從事服務外包工作並簽訂1年以上（含1年，下同）勞動契約的，給予企業每人不超過4500元的定額培訓支持（定向用於上述人員的培訓）。對被錄用人員提前解除契約，並在原契約規定的1年期內，與其他服務外包企業或原企業簽訂新的勞動契約的不再予以資金支持。
（二）服務外包培訓機構培訓的從事服務外包業務人才（大學以上學歷），通過服務外包業務專業知識和技能培訓考核，並與服務外包企業簽訂1年以上勞動契約的，給予培訓機構每人不超過500元的定額培訓支持。 （三）給予示範城市500萬元的定額支持，專項用於公共技術服務平台、公共信息服務平台和公共培訓服務平台所需設備購置、運營及維護費用。資金的使用須經當地人民政府批准方可實施，並報商務部、財政部備案。 （四）對服務外包企業取得的開發能力成熟度模型集成（CMMI）、開發能力成熟度模型（CMM）、人力資源成熟度模型（PCMM）、信息安全管理（ISO27001/BS7799）、IT服務管理（ISO20000）、服務提供商環境安全性（SAS70）、國際實驗動物評估和認可委員會認證（AAALAC）、優良實驗室規範（GLP）、信息技術基礎架構庫認證（ITIL）、客戶服務中心認證（COPC）、環球同業銀行金融電訊協會認證（SWIFT）、質量管理體系要求（ISO9001）、業務持續性管理標準（BS25999）等相關認證及認證的系列維護、升級給予支持，每個企業每年最多可申報3個認證項目，每個項目不超過50萬元的資金支持。
四、資金的申請和撥付 發展資金的申請、撥付和跟蹤問效，嚴格執行《管理指南》的有關規定。 請省級商務和財政部門按照規定填寫相關申請材料，報請省級人民政府批准後，於2012年8月10日前將申請材料報到商務部、財政部，超過申請期限不予受理。 各地在執行本通知規定和《管理指南》過程中，應認真總結經驗。發現問題及時向財政部（企業司）、商務部（財務司、服務貿易和商貿服務業司）反映。
外包內容
知識流程外包（KPO），是服務外包的高端部分。 它們都是基於IT技術的服務外包，ITO強調技術，更多涉及成本和服務，BPO更強調業務流程，解決的是有關業務的效果和運營的效益問題。BPO往往涉及若干業務準則並常常要接觸客戶，因此意義和影響更重大。不僅IT行業需BPO，而且BPO的每項業務都離不開IT業務的支持，從而產生IT外包機會。 2、信息技術研發服務外包
示範城市
產生背景
生產和服務環節國際分工細化產生了服務外包。
已開發國家為什麼要把服務外包出去？
一是競爭的關鍵由一般技術轉向核心技術。企業把一般技術的生產和服務外包出去，開發核心技術，以最大限度地保持企業的競爭力。
二是競爭的地域由區域轉向全球。企業要在全球市場保持和擴大占有率，必須利用國外資源，服務外包就成為 一種有效模式。
三是信息技術的飛速發展，為服務外包提供了技術基礎。信息技術特別是網路技術的發展，使服務外包從可能成為現實。
四是企業成本最小化、利潤最大化增強企業核心競爭力成為內在動力。 就短期效益而言，服務外包公司可節省20%-40%的運營成本。企業將自身的非核心業務外包，將企業的資源技術人力運用在企業自身核心業務上，是企業資源最佳化配置的一種表現形式。一般知識密集型，技術密集需要創新精神的業務多指企業的核心業務，能理工的利潤與非核心業務相比也是幾何級增長的。
發展意義
1、有利於提升產業結構。承接外包服務，可以增大服務業占GDP的比重，提升產業結構，節省能源消耗，減少環境污染。服務外包產業是現代高端服務業的重要組成部分，具有信息技術承載度高、附加值大、資源消耗低等特點。承接服務外包對服務業發展和產業結構調整具有重要的推動作用，能夠創造條件促進以製造業為主的經濟向服務經濟升級，推動增長方式向集約化發展。
