最高人民法院關於認真學習貫徹中央經濟工作會議精神的通知

各省、自治區、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院：

今年12月10日至12日召開的中央經濟工作會議，緊緊圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，全面總結今年及“十一五”時期經濟社會發展取得的成就，科學分析當前國際國內經濟形勢，詳細部署明年的經濟工作，對於統一全黨認識、堅定各方信心、凝聚全國力量，為“十二五”時期經濟社會發展開好局、起好步，具有十分重要的意義。認真貫徹落實中央經濟工作會議精神，紮實做好各項審判執行工作，充分發揮司法職能作用，為促進經濟平穩較快發展提供有力司法保障和優質司法服務，是當前和今後一個時期人民法院工作的重要任務。現就學習貫徹會議精神通知如下：

基本介紹

• 中文名：最高人民法院關於認真學習貫徹中央經濟工作會議精神的通知
• 外文名：The supreme people's court about earnestly study and implement the central economic work conference spirit
• 特點：人民法院
• 時間：12月10日至12日召開

要深刻認識中央經濟工作會議的重要意義

要深刻認識中央經濟工作會議的重要意義，切實增強促進經濟平穩較快發展的責任感、使命感、緊迫感

各級人民法院要迅速組織廣大幹警學習領會會議精神，認真抓好會議精神的貫徹落實。要準確把握新形勢下我國經濟發展面臨的機遇和挑戰，深刻認識明年經濟工作任務的複雜性和艱巨性，進一步增強責任感、使命感、緊迫感，切實把思想和行動統一到中央對國際國內形勢的科學判斷上來，統一到中央對經濟社會發展作出的決策部署上來，統一到人民法院擔負的重大職責任務上來，充分發揮審判職能作用，為促進經濟平穩較快發展供更加有力的司法保障。

要深刻認識經濟形勢發展變化

要深刻認識經濟形勢發展變化對人民法院工作的影響，切實加強司法應對工作

各級人民法院要對經濟形勢的發展變化特別是影響明年經濟工作的不利條件有清醒的認識，切實增強憂患意識和風險意識，密切關注經濟形勢的新變化，積極做好司法應對工作。要繼續堅持能動司法，緊緊圍繞中央關於明年經濟工作的總體部署，深入開展調查研究，準確把握巨觀經濟形勢發展變化對人民法院工作的深刻影響，準確把握經濟發展大局對司法工作的新要求，準確把握各類市場主體對人民法院平等保護其合法權益的迫切期待的心情，及時出台完善促進經濟平穩較快發展的司法政策措施和指導性檔案，確保人民法院工作始終服從服務於經濟社會發展大局，始終服從服務於科學發展，始終服從服務於加快轉變經濟發展方式這條主線。

要深刻認識司法審判工作與經濟發展的聯繫

要深刻認識司法審判工作與促進經濟發展方式轉變的密切聯繫與促進經濟發展方式轉變的密切聯繫，切實審判執行好相關案件

各級人民法院要繼續狠抓執法辦案第一要務，圍繞中央經濟工作會議確立的明年經濟工作的主要任務，認真審判執行好加強和改善巨觀調控、推進發展現代農業、加快經濟結構戰略性調整、完善基本公共服務、加大改革攻堅力度、拓展國際經濟合作等過程中發生的各類糾紛案件，為加快轉變經濟發展方式提供有力的司法保障和服務。要妥善審理各類金融糾紛、契約糾紛等案件，維護良好的市場經濟秩序；妥善審理股權糾紛、企業破產、重組改制、強制清算等案件，促進最佳化產業結構；妥善審理勞動就業、社會保險、教育醫療、食品藥品安全、住房消費等民生案件，維護人民民眾合法權益；妥善審理農村土地承包經營權流轉、宅基地糾紛等涉農案件，依法保護農民利益，促進農業發展，維護農村穩定；妥善審理智慧財產權案件，加大對自主創新的司法保護力度，促進創新型國家建設；妥善審理公害污染賠償、節能減排等案件，促進資源節約型、環境友好型社會建設；妥善審理涉外商事海事案件，促進對外貿易和國際經濟合作深入發展。要進一步強化司法為民意識，創新司法便民機制，落實司法便民措施，暢通民意溝通渠道，為人民民眾提供優質高效的司法服務。

要深刻認識維護社會穩定的意義

要深刻認識維護社會穩定對於促進經濟發展的重要意義，切實推進社會矛盾化解和社會管理創新

各級人民法院要嚴格按照“穩定是硬任務、是第一責任”的要求，深入推進社會矛盾化解和社會管理創新，為推進科學發展營造穩定和諧的社會環境。要堅持寬嚴相濟刑事政策，一方面依法嚴厲打擊危害國家安全犯罪、嚴重暴力犯罪以及多發性侵財犯罪，依法懲處經濟犯罪和職務犯罪，維護社會穩定；一方面做好教育、感化、挽救工作，最大限度地減少對抗因素，最大限度地增加和諧因素。要堅持“調解優先、調判結合”工作原則，把調解工作貫穿審判執行工作全過程，努力從根本上化解社會矛盾，實現案結、事了、人和；繼續推進訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制建設，促進完善人民調解、行政調解、司法調解三位一體的“大調解”格局，共同化解社會矛盾。要堅持黨的民眾路線，以民眾工作統攬涉訴信訪工作，牢固樹立民眾觀點，始終站穩民眾立場，積極回應民眾關切，努力為人民民眾辦好實事、解好難事。要堅持重在預防，積極參與社會治安綜合治理和平安創建活動，建立社會穩定風險評估機制，從源頭上預防和減少社會矛盾；積極參與特殊人群幫教管理、網路虛擬社會管理等工作，努力為經濟發展創造良好法治環境。

要深刻認識人民法院自身建設中的問題

要深刻認識人民法院自身建設中存在的突出問題，切實提高為經濟社會發展服務的水平

各級人民法院要始終堅持“為大局服務，為人民司法”工作主題，對照經濟社會發展的新要求和人民民眾的新期待，認真查擺自身工作和建設中存在的突出問題，切實改進各項工作。要著力深化司法體制和工作機制改革，按照“把握方向、立足國情、依法推進、確保公正”的原則，努力完成和落實各項司法改革任務，創新和加強審判管理，不斷提高審判質量、效率和效果。要著力抓黨建帶隊建，繼續深入開展“人民法官為人民”主題實踐活動和創先爭優活動，努力提高法官的政治、業務和職業道德素質，提高化解社會矛盾、服務經濟發展的能力和水平。要著力抓基層打基礎，全面加強法院基層工作和基礎建設，進一步加強對基層工作的指導，使基層法院和人民法庭充分發揮服務經濟社會發展的前沿陣地作用。