文伯屏

文伯屏，男。1927年6月出生，曾任北京市環境保護監測科學研究所綜合分析室負責人、大氣分析室、情報資料室主任，現任中國社會科學院法學研究所後任研究員。出版專著《環境保護法概論》、《西方國家環境法》。合著和譯著十多本。在《法學研究》、《中國法學》、《中國社會科學院要報》等國內外雜誌和報刊上發表論文70多篇。曾連續十年擔任環境法國際理事會理事，現任世界自然保護聯盟環境法委員會委員。

基本介紹

• 中文名：文伯屏
• 國籍：中國
• 民族：漢族
• 出生日期：1927年6月

個人簡介

1948年參加革命，1950年參加中國共產黨，1946－1947年在武昌華中大學化學系學習一年，1947年至1951年在北京大學法律系畢業；1951年至1968年任北京市公安局研究科、法制科副科長等職，從事犯罪對策學的研究和實踐；1968年至1974年下放勞動，1974年至1978年任北京市環境保護監測科學研究所綜合分析室負責人、大氣分析室、情報資料室主任；1978年調中國社會科學院法學研究所後任副研究員、研究員。

著作

一、獨著2本：

（一）《環境保護法概論》，1982年12月民眾出版社出版，是中國最早出版的環境法專著。中國政法大學曾編入教科書目錄。

（二）《西方國家環境法》，1988年4月法律出版社出版。這本書是中國最早出版的外國環境法專著，對我國環境保護、國土整治等方面的法制建設和法學研究有重要的參考價值。

二、合著11本：

（一）《論環境管理》，是以于光遠為首的論文選集，1980年7月山西人民出版社出版。其中收集了我寫的《談談環境保護法》。

（二）《經濟建設中的法律問題》，1982年10月中國社會科學出版社出版。這是我所重點科研項目，我寫了此書的第十一章。

（三）《經濟法文選》，1981年12月法律出版社出版，其中有我寫的《略論環境保護法》。

（四）《經濟法要義》，1988年8月中國財政經濟出版社出版。其中第19章是我寫的。

（五）《法學論集》，1981年法學雜誌社出版，這是北京市法學會首屆年會論文選集，其中有我寫的《環境保護法的幾個問題》。

（六）《法學論集》第二冊，1983年北京市法學會出版, 其中有我寫的《論違反環境保護法的法律制裁》。

（七）《經濟法講座》，1984年北京市法學會出版，其中有我寫的《環境保護法概述》。

（八）《中國環境法制》，1994年國防工業出版社出版，這是全國人大環保委、最高人民法院等九個部門聯合組織的電視教育講座，其中第十九講《國際環境法及其對國內法的調整》是我講的, 還曾錄像。

（九）《新興科學百科知識》，1988年華夏出版社出版，其中有我寫的《環境法學》。

（十）《中國經濟管理百科全書》，1993年中國經濟出版社出版，其中第1620－1629頁的條目都是我寫的。

（十一）《中國大百科全書（環境科學卷）》，1983年12月中國大百科全書出版社出版, 其中第491－492頁《中華人民共和國環境保護法（試行）》條目是我和程正康寫的。

三、譯著3本：

（一）《外國環境法選編》（法規選譯和簡介，上下冊共一百多萬字，我任常務副主編），2000年中國政法大學出版社出版；

（二）《美國環境法手冊》（我和我當時的研究生宋迎躍合譯），1988年中國環境科學出版社出版；

（三）《國外水污染防治法規資料選編》，1984年1月中國環境科學出版社出版，其中有我寫的《法國水污染控制的立法》。

四、已發表的論文、調研報告共70多篇，下列27篇是代表作：

（一）《略論我國的環境保護法》，載《法學研究》，1980年第1期。

（二）《環境立法的時代背景和環境法學》，載《環境》1981年第5期。

（三）《論噪聲控制的立法》，載《法學研究》1982年第6期。

（四）《試論環境保護法的體系》，載《環境管理》1984年第1期。

（五）《論水污染防治法》，載《法學研究》1984年第5期。

（六）《論森林法》，載《中國法學》1985年第1期。

（七）《大氣污染防治法的立法背景和主要內容》，載《法學研究》1988年第4期。

（八）《制訂耕地保護法刻不容緩》，載1989年6月29日《中國環境報》

（九）HOW TO STRENGTHEN INTERNATIONAL

ENVIRONMENTAL LAW ON THE PRESERVATION OF BIODIVERSITY , 載ISO出版社出版的“Biodiversity and International Law”英文書；1991年8月聯合國環境與發展大會第3次籌備會議時，大會將此文列印分發各國代表團。

（十）《論保護生物多樣性的國際立法》,載《中國法學》1992年第2期。

（十一）《寫在防止地球變暖公約簽署後》，1994年6月發表。

（十二）《對修訂水污染防治法的幾點建議》，載1995年4月6日《中國環境報》。

（十三）《中國大陸與香港環境立法之比較》，載1996年海峽兩岸及港澳地區環境法學研討會論文集。

（十四）《香港回歸與自然資源法制建設》，載1997年5月2日《中國科學報》。

（十五）《國際環境法發展史簡介》，載1997年7月19日《中國環境報》。

（十六）《中國環境法與立法程式》，載1998年《室內空氣品質及相關政策專題國際研討會論文集》。

（十七）《環境保護立法的回顧和建議》，載1999年《中國環境資源法學研究會成立大會論文集》。

（十八）《生態化是人類必由之路》(中英文對照)，載《2001年環境資源法學國際研討會論文集》,《中國科技發展精典文庫》第二輯和《城市環境》2002年第2期轉載中文本)。

（十九）《加快建設綠色貿易保障體系》，載2003年2月27日《中國社會科學院院報》;

（二十）《全面、正確地認識綠色貿易壁壘》，載2003年3月5日《中國社會科學院要報》；

（二十一）《我國水資源可持續利用形勢嚴峻》，載2003年9月5日《中國社會科學院要報》和2003年9月2日《中國社會科學院院報》。

（二十二）《關於加快水資源法制建設步伐的建議》，載2003年11月15日《中國社會科學院要報》；

（二十三）《關於制定生物多樣性法的建議》，載《中國社會科學院要報》2004年第84期；

（二十四）《論環境資源法律體系》，載2005年全國人大環資委主辦的《環境立法與可持續發展國際論壇論文彙編》。有地方轉載。

（二十五）《環境、資源法制建設存在的問題、原因和建議》，　載《中國社會科學院要報》2005年某期。

（二十六）《怎樣遏制煤礦特大事故多發》，載2006年全國環境資源法學年會論文集。

（二十七）《為馬克思主義法學現代化作貢獻》，載2006年中國社會科學院院報。

五、譯文若干篇。例如：

（一）《現代環境科學教育》，載《環境科學動態》1979年第十期。

（二）《亞洲及太平洋環境法方案》，載《國外法學》1983年第4期。

（三）《淨化水法修訂中的爭論》，載《環境法》1985年第一期

科研成果受獎情況

（一） 於1992年獲國務院頒發的社會科學突出貢獻證書，享受政府特殊津貼；

（二） 獲中華研修大學於1999年12月評為博士研修生優秀導師證書。

（三） 受獎論文：

1． 《關於加快水資源法制建設步伐的建議》（《專供信息》）被評為中國社會科學院2003年優秀信息一等獎；

2．《環境保護立法的回顧和建議》，1999年11月獲國家環保總局、國土資源部、中國法學會、武漢大學聯合授予的優秀論文證書；2005年10月榮獲首屆中國社會科學院離退休人員優秀科研成果獎三等獎。

3．《關於制定生物多樣性法的建議》，2007年9月27日榮獲第二屆中國社會科學院離退休人員優秀科研成果獎三等獎。

4．《對修訂水污染防治法的幾點建議》，1995年6月獲中國環境報徵文獎證書；

5．《香港回歸與環境自然資源法制建設》，1997年5月獲中國科學報“迎香港回歸”徵文獎證書、獎章；

6．《寫在防止地球變暖國際公約簽署後》，1994年6月獲中國改革建議大獎賽組委會獎狀、獎品。

參與的立法工作

（一） 國內立法:：我是中國環境保護法（試行）、大氣污染防治法、水污染防治法、土地管理法、城市規劃法等起草專家組成員以及參加森林法、海洋環境保護法、水法等等很多環境資源法律、法規草案的論證，不只是反覆討論修改草案，還曾寫了不少立法建議，這些建議，絕大部分未曾發表，甚至於連底稿都沒有留，參加立法工作，花費了大量的時間和精力。現將有案可查的，舉例如下：

1．《中華人民共和國水污染防治法》，我是該法起草小組的專家。為了借鑑外國的有益經驗，掌握國內的基本情況，我與小組其他成員一起編譯了《國內外水污染防治法規與資料》，約68萬字。我們親自去了10個省、市進行了系統的調查研究，經反覆修改，才形成《中華人民共和國水污染防治法（草案）》，歷時4年才頒布。

2．《中華人民共和國大氣污染防治法》，我是該法起草小組的專家, 親自去5個省、市進行了系統的調查研究，我寫了《論大氣污染防治的立法》，提出了系統的立法建議，反覆討論修改草案，前後歷時8年才頒布。

3．《中華人民共和國環境保護法（試行）》，我是該法起草專家組成員，該法頒布前徵求法學所的意見，所長要我寫了《對中華人民共和國環境保護法（試行草案）的一些意見》，約5千字，送全國人大常委審閱參考，此立法建議的複製件至今還保存。

（二）國際立法：

曾連續十年擔任環境法國際理事會（International Council of Environmental Law）的理事，現任IUCN—CEL(International Union for Conservation of Nature and Natural Resources—Commission on Environmental Law即世界自然保護聯盟環境法委員會)的委員。我參加了生物多樣性國際公約立法工作。在《聯合國生物多樣性公約》起草期間，由於認真研究修改公約草案，提出不少建議，得到起草專家組領導人沃爾夫岡·伯罕尼教授的表揚。