建設部關於立即組織開展建設系統安全生產大檢查的緊急通知

【發布單位】建設部
【發布文號】
【發布日期】2002-05-22
【生效日期】2002-05-22
【失效日期】
【所屬類別】國家法律法規
【檔案來源】

各省、自治區建設廳、直轄市建委及有關部門，江蘇省、山東省建管局，新疆生產建設兵團建設局，國務院有關部門建設司（局），中央管理的有關總公司：
當前，全國建設系統安全生產總的形勢比較嚴峻，建築施工、城市燃氣、公共運輸等方面事故時有發生。特別是建築施工行業，今年以來已發生一次死亡三人以上事故8起，死亡人數比去年同期上升6.45%。部分地區和企業安全生產監督管理基礎工作依然薄弱；一些城市的遊樂場所、施工現場及大量危舊房屋等都不同程度存在事故隱患。為落實國務院第58次常務擴大會議和全國安全生產電視電話會議精神，根據《國務院辦公廳關於立即組織開展安全生產大檢查的緊急通知》的部署，我部決定在全國建設系統立即組織開展安全生產大檢查。現將有關事項緊急通知如下：
一、檢查的主要內容
（一）開展安全生產自查情況；
（二）安全生產責任規章制度的建立健全和執行情況；
（三）事故隱患的監控和整改情況；
（四）安全生產監督管理機構及人員配置和職責履行情況；
（五）事故調查處理和責任追究的執行情況。
二、檢查的重點領域
這次檢查，以建築施工、燃氣、城市公共客運交通、大型遊樂設施和客運架空索道及危舊房屋為重點。
（一）建築施工安全方面，重點是工程坍塌，塔吊倒塌和高處墜落的預防；
（二）燃氣安全方面，重點檢查燃氣管道，液化石油氣儲灌廠、供應站，燃氣汽車加氣站，使用燃氣的公車輛；
（三）城市客運交通安全方面，重點檢查公車輛、捷運、輪渡等公共運輸的安全運行；
（四）公園、風景名勝區方面，重點檢查公園大型遊樂設施和客運架空索道，以及遊人集中情況複雜的地段；
（五）城市房屋安全方面，重點檢查年久失修的危舊房屋，存在安全隱患的公共娛樂場所、體育場館、校舍和居民住宅等危舊房屋建築及其附屬設施。
三、檢查的方式
（一）上級單位檢查與自查相結合。在各地區、各行業、各單位進行自查的同時，省級建設行政主管部門要組織進行抽查。建設部將組織檢查組對部分地區進行抽查。
（二）檢查與整改相結合。堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對查找出來的隱患和問題，要指定專人負責，採取有效措施，限期整改，及時消除事故隱患。對檢查出的事故隱患及整改情況，未經責任單位責任人複查和簽署意見的，一律不得恢復生產和作業；對存在嚴重事故隱患且不及時整改的，一律停業整頓。
（三）檢查與責任追究相結合。對安全生產事故和重大隱患負有責任的單位和負責人要追究責任。同時要按照國務院令第75號和建設部令第3號等的規定，對2001年發生重大事故查處情況及執行《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》的情況進行檢查。
四、檢查時間及具體要求
各地區要按照本通知要求，根據本地實際情況立即組織全面大檢查。建設部將於今年6月開始對部分工程建設規模較大和事故多發的地區進行抽查。
各地區、各行業、各單位要充分認識安全生產工作的極端重要性，以對黨對人民高度負責的精神，增強責任感和緊迫感，切實加強對安全生產大檢查的組織領導。檢查要務求實效，做到全面徹底，不留死角；要實行責任制，誰檢查誰負責，誰漏檢誰負責，保證不缺檢、不漏檢；要結合安全生產專項治理工作，找出薄弱環節，突出重點，狠抓落實。對查出的隱患，要制定整改方案，限期進行整改。建設行政主管部門和工程建設安全監督機構等要進行跟蹤監督。
各地建設行政主管部門要將安全生產大檢查的情況於今年6月22日前報建設部。

建設部關於立即組織開展建設系統安全生產大檢查的緊急通知

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