廣元市交通運輸局

根據《中共廣元市委 廣元市人民政府關於印發〈廣元市人民政府機構改革方案〉和〈關於廣元市人民政府機構改革方案的實施意見〉的通知》(廣委〔2010〕70號),設立廣元市交通運輸局(簡稱市交通運輸局),為廣元市人民政府工作部門。

基本介紹

  • 中文名:廣元市交通運輸局
  • 類型:人民政府工作部門
  • 國家:中國
  • 職責:擬訂全市交通運輸政策規定
主要職責,內設機構,領導簡介,政風行風建設工作,建設工作一,建設工作二,建設工作三,建設工作四,建設工作五,建設工作六,工作動態,地理位置,

主要職責

(一)貫徹執行國家有關交通運輸行業的方針、政策和法律、法規。組織擬訂並監督實施公路、水路等行業規劃、政策和標準,會同相關部門組織編制綜合運輸體系規劃,參與擬訂物流業發展戰略和規劃。
(二)擬訂全市交通運輸政策規定,負責本系統、本部門依法行政工作,落實行政執法責任制。指導公路、水路行業有關體制改革工作。承擔地方高速公路管理的有關工作。
(三)承擔道路、水路交通運輸市場監管責任,組織制訂道路、水路運輸有關政策並監督實施。指導城鄉客運管理工作,指導出租汽車行業管理工作,會同相關部門制定運輸價格。
(四)承擔水上交通安全監管責任。負責水上交通管制、運輸船舶及相關水上設施檢驗、登記和防止污染、救助打撈、通訊導航、危險品運輸的監督管理工作,負責船員管理相關工作;指導水上交通安全事故、船舶及相關水上設施污染事故的應急處置,依法組織或參與事故調查處理工作。
(五)負責提出公路、水路固定資產投資規模和方向、市財政性資金安排建議,按照規定許可權審批、核准國家、省、市規劃內和年度計畫規模內固定資產投資項目;會同相關部門擬訂公路、水路有關規費政策並監督實施,提出有關財政、土地、價格等政策建議;指導交通運輸行業審計工作。
(六)承擔公路、水路建設市場監管責任。擬訂公路、水路工程建設相關政策、制度、技術標準並監督實施,組織實施公路、水路有關重點工程建設和工程質量、安全生產監督管理工作;負責對交通行業和產業項目的招標投標活動的監督執法;指導交通運輸基礎設施管理和維護,承擔有關重要設施的管理和維護;按規定負責港口規劃和港口岸線使用管理工作;負責公路、橋樑、隧道收取通行費及站卡設定的協調和歸口管理,指導交通運輸行業特許經營管理;會同相關部門組織實施交通運輸行業職業資格管理工作。
(七)指導公路、水路行業安全生產和應急管理工作。按規定組織協調國家及省市重點物資和緊急客貨運輸,負責重點幹線路網運行監測和協調;組織協調地方交通戰備工作,承擔國防動員有關工作。
(八)貫徹實施交通運輸科技政策,組織重大科技開發;指導交通運輸信息化建設,監測分析運行情況,開展相關統計工作,發布有關信息。指導公路、水路行業環境保護和節能減排工作。
(九)負責公路、水路有關涉外工作,開展對外經濟技術交流與合作,指導全市交通運輸行業招商引資和利用外資工作。
(十)承擔市政府公布的有關行政審批事項。
(十一)承辦市政府交辦的其他事項。

內設機構

根據上述職責,廣元市交通運輸局設9個內設機構:
(一)辦公室
負責局機關綜合協調、文秘、會務、信息、督辦、議(提)案辦理、檔案、機要、保密、信訪、接待、社會治安綜合治理、維穩等工作;承擔績效管理、目標管理、政務公開、新聞發布等工作;負責局機關行政後勤管理工作;指導交通運輸行業精神文明建設和新聞宣傳工作。
(二)政策法規科(行政審批科)
組織開展重大政策研究,指導交通運輸行業體制改革工作;承擔推進依法行政工作的組織協調和督促指導;承擔行政執法監督、行政複議、行政應訴、有關法律事務和規範性檔案審核備案工作;承辦有關行政審批事項。
(三)綜合規劃科
參與組織編制綜合運輸體系規劃,研究擬訂公路和水路行業發展戰略、投融資政策;組織擬訂公路、水路和運輸樞紐等行業發展規劃、中長期規劃、年度計畫並監督實施;審核專用公路規劃;參與擬訂物流業發展戰略和規劃;承擔公路、水路重點建設項目的前期工作和後期評價工作,承擔地方交通建設項目審查工作;承擔公路和水路行業統計及預測工作;承擔交通扶貧管理工作;指導交通運輸業環境保護工作;指導交通運輸行業招商引資和對外經濟技術合作工作。
(四)建設管理科
組織擬訂交通運輸行業工程建設政策、制度和技術標準;監督管理公路、水路建設項目實施,維護公路、水路建設市場秩序;承擔公路、水路建設從業單位和從業人員的信用評價、資質管理工作;承擔重點公路、水路建設工程項目設計檔案審查、施工許可審查和竣(交)工驗收;負責對交通建設工程項目招標投標活動的監督執法;監督公路、水路建設工程進度、工程質量、工程造價;指導農村公路建設管理工作;指導公路、水路基礎設施維護和管理工作。
(五)運輸管理科
參與擬訂綜合運輸發展規劃;承擔綜合運輸體系建設有關協調工作;組織擬訂公路、水路運輸行業發展政策、發展規劃、中長期計畫及有關標準規範並監督實施;指導公路、水路運輸市場監督管理和公路、水路客貨運輸及站場、車輛維修、汽車租賃、駕駛員培訓等行業管理;組織協調重點運輸、緊急客貨運輸和公路、水路聯合運輸,承擔公路、水路運輸業經濟運行分析,參與運輸價格管理;按規定承擔物流市場有關管理工作。組織協調地方交通戰備工作;指導交通運輸行業節能減排工作。
(六)公共客運管理科
組織擬訂城市公共客運的行業管理政策、標準和規範並監督實施;負責城市公交客運及有關設施規劃和監管工作,負責出租汽車行業管理工作;負責城市公共客運服務質量監督管理工作。
(七)安全監督科
組織擬訂公路、水路安全生產政策和綜合性安全生產、應急管理的相關制度並監督實施;負責保障、協調重點運輸、緊急客貨運輸安全;按規定負責交通運輸應急管理工作;依法監督經營性道路運輸源頭、公路建設及養護、水上交通和交通企事業單位的安全管理;組織交通行業重特大安全生產事故應急救援工作和事故調查處理工作。
(八)財務科
組織擬訂交通運輸行業財務會計管理制度和審計工作制度並監督實施,指導和監督交通運輸行業會計核算、財務管理工作;承擔交通專項資金籌集、監督、管理和外匯、信貸及利用外資有關的財務管理工作;受委託監督管理局機關和直屬單位國有資本和國有資產。承擔公路、橋樑、隧道收取通行費的行業管理工作;負責局機關財務管理和政府採購管理工作;指導交通運輸行業審計工作。
(九)人事勞動科
負責局機關和直屬單位的機構編制和人事管理、勞動工資等工作;指導交通運輸行業人才隊伍建設、智力引進、專業技術等級的評審考核、勞動保護及職業病防治工作;負責局機關和直屬單位離退休人員的管理工作。承擔交通運輸行業教育培訓和科技工作;承擔交通運輸行業有關標準、計量工作,指導交通運輸行業信息化建設工作;指導交通運輸行業學會、協會管理工作。
廣元市交通戰備辦公室(廣元市保護通信線路安全辦公室)
負責制定有關交通戰備的實施意見和政策措施,規劃全市國防交通網路布局,對市內交通建設提出有關國防要求的建議;參與有關交通工程設施的勘測、設計、鑒(審)定和竣工驗收,監督檢查和協助組織國防要求的貫徹落實;擬訂國防交通保障計畫,組織國防交通專業保障隊伍,平時擔負搶險救災等突發事件的交通保障任務;負責全市的國防運力動員和運力徵用,制訂和實施全市國防交通物資儲備計畫,調用國防交通物資;負責全市保護通信線路安全工作的組織協調、檢查督促工作,參與有關保護通信線路安全的綜合治理工作;指導、檢查和監督全市鐵路、交通、郵電、民航等部門及各縣區的國防交通工作。
監察室。為市監察局的派出機構,牌子掛在紀檢組,負責派駐部門的行政監察職責。

領導簡介

王國培:
黨組書記、局長
主持市交通運輸局全面工作。
吳文斌
黨組副書記、副局長:
負責機關管理、財務管理、信訪維穩、科技教育、新聞宣傳等工作,分管局辦公室、局財務科和市交通技校(市駕校)。
夏長萬
黨組成員、副局長、市交通戰備辦公室主任:
負責交通戰備、保護通信線路安全、道路危險貨物運輸市場稽查等工作。分管省交通稽查廣元站。
王 強
黨組成員、副局長:
負責交通安全、水路運輸、水運建設、應急管理等工作。分管局安全監督科和市航務局(市海事局)、市公路運輸管理處、市交通運輸指揮中心、市輪船總公司。
韓順東
黨組成員、副局長:
負責綜合規劃、公路建設、公路養護、路政管理、招商引資、高速公路建設地方協調等工作。分管局綜合規劃科、局建設管理科和市公路局、市路政處、市交通開發總公司。
呂廣林
黨組成員、紀檢組長:
負責紀律檢查、行政監察、法制建設、內部審計、行業作風、效能建設、社會治安綜合治理等工作。分管局法規科、監察室。
李茂泉
黨組成員、副局長、市郵政管理局局長:
負責全市郵政行業管理等工作
馬 軍
黨組成員、直屬機關黨委書記:
負責局機關和直屬單位黨務、群團、精神文明建設、定點幫扶等工作。協助局長分管人事工作。分管局人事勞動科和市交通運輸系統團委。
陳代平
總工程師:
負責工程技術、工程質量、工程安全、造價管理等工作。分管市交通質監站、市交通造價站。聯繫川北公路設計公司
趙華
安全總監:
負責安全監督、應急管理等日常工作。協助分管局安全監督科、市交通運輸指揮中心。
張凱旋
市交通工會主席:
負責市交通工會全面工作

政風行風建設工作

各縣區交通運輸局,局直屬各單位:
2013年,全市交通運輸系統政風行風建設工作要以貫徹黨的十八大精神和落實科學發展為指導,以解決人民民眾反映強烈的突出問題為出發點和落腳點,按照“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則,緊緊圍繞中心,服務大局,標本兼治、糾建並舉,注重預防、綜合治理,突出重點、統籌推進,不斷創新工作機制,加強源頭治理,強化監督檢查,鞏固治理成果,為全市交通運輸又好又快發展、廉潔發展提供良好的政務環境。

建設工作一

加強組織領導,落實工作責任
各級交通運輸部門要切實加強對政風行風建設工作的組織領導,真正把政風行風建設工作擺到重要位置,進一步創新工作方法,加強調查研究,及時了解和掌握新情況、新問題,及時採取有效措施加以解決,切實把政風行風建設工作抓緊抓好。要進一步建立健全和落實行風工作責任制,細化任務,明確責任,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。要進一步明確行風工作任務,加大行風工作監察力度。要結合實際,增添措施,完善制度,以解決損害人民民眾切身利益的突出問題為出發點,針對執法行為、執法紀律、執法語言、執法文書等方面存在的突出問題,加強執法教育培訓工作,努力從源頭上遏制和糾正執法不規範的問題。大力推進行風建設的規範化和制度化,不斷提高交通運輸系統政風行風建設的整體水平。

建設工作二

切實轉變作風,緊密聯繫民眾
各級交通運輸部門要認真學習貫徹中央、省、市出台的關於改進工作作風、密切聯繫民眾的相關規定,切實增強轉變工作作風的自覺性,把加強作風建設擺在更加突出的位置,採取有力措施,下大力氣解決人民民眾反映強烈的問題。要自覺服務全市交通運輸工作大局,嚴格遵守和執行各項規章制度,進一步治理“慵、懶、散、奢”現象,轉變思想作風、生活作風和工作作風,認真執行厲行節約、反對奢侈浪費的各項規定。要切實做到秉公執紀、高效履職,為民眾解難事、辦好事,發揮表率和帶頭作用,樹立為民、務實、清廉的良好形象。

建設工作三

嚴格規範行政執法行為
一要高度注重製度建設,加強源頭防治,把解決民眾反映的突出問題與建立長效機制結合起來、與加強機關效能建設結合起來。建立和完善各項制度,努力形成用制度規範行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。二要切實規範執法行為,認真貫徹執行交通運輸部《交通行政執法規範》,加強交通運輸執法人員執法資格認證、執法標誌和證件的管理,明確執法崗位、執法許可權、執法程式和執法責任,強化執法監督、執法考核和責任追究。要以規範交通運輸行政執法自由裁量權為重點,切實解決執法過程中自由裁量權過大、標準不統一、執法程式不規範等問題。三要嚴格執行財務收支兩條線制度,做到現場處罰與票款收繳相分離,將執收執罰收入全額及時上繳財政專戶。嚴肅查處收費不給票、少給票和使用過期票據、自製票據的行為。堅決杜絕利用行政處罰權謀取私利、貪污、受賄等行為。嚴禁下達或變相下達收費罰沒指標。堅決杜絕將執法人員的工資、福利、評先評優與罰沒指標掛鈎,杜絕以罰代支、收支相抵等問題的發生。堅決糾正交通運輸執法中以罰代糾、以罰代管,特別是對頂風違紀、執法中吃拿卡要、野蠻執法、以權謀私等嚴重損害民眾利益的行為要依紀依法嚴肅查處。

建設工作四

鞏固和深化治理公路“三亂”成果
各級交通運輸部門要把治理公路“三亂”作為政風行風建設工作的重點,進一步完善規章制度,建立從源頭上防治公路“三亂”的長效機制和監督網路,建立查處公路“三亂”問題的快速反應機制,真正實現對治理公路“三亂”工作的動態管理。對出現的公路“三亂”行為做到“三快”,即:對發現問題核查快,對查處結果反饋快,對相關人員處理快。各級交通運輸主管部門要牽頭組織開展明查暗訪工作,分管領導要親自帶隊,深入公路沿線場站,嚴厲查處公路“三亂”案件,防止公路“三亂”現象反彈。2013年治理公路“三亂”工作的重點是查處和糾正路政部門在治超中以罰代管、以罰代卸、以罰代糾、亂收亂罰等違規違紀行為。

建設工作五

深入開展工程建設領域突出問題專項治理工作
各級交通運輸部門要按照省交通運輸廳《關於開展工程建設領域突出問題專項治理工作的實施方案》的要求,進一步細化工作方案,深化專項治理,堅決糾正工程建設領域存在的突出問題。加強招投標全過程監管,嚴格控制工程質量與進度,嚴格按照《廣元市國家投資工程建設項目公路水運工程標準施工招標檔案範本(試行)》的要求,對網上招投標進行監督,堅決糾正損害民眾利益行為。對排查和重點抽查中發現的問題,要認真進行分析匯總,找準問題癥結,擬定整改措施和方案,明確整改方向和目標,堅持邊排查邊整改,確保工作不走過場,要突出重點,堅持防控結合。要把權力運行的公開透明作為整改工作的重點,提高專項治理的針對性和有效性。要強化監督檢查,注重點面結合。要加大宣傳力度,暢通投訴舉報渠道,努力推動交通建設領域專項治理工作取得新成效。

建設工作六

堅持糾建並舉,推動政風行風建設工作再上新台階
各級交通運輸部門要緊緊圍繞民生問題抓重點,抓整改。繼續開展行風監督員評議政風行風工作,切實提高工作實效,及時糾正和解決損害民眾利益的不正之風。堅持以民眾最關心、最直接、最現實的利益問題為出發點和著力點,確保交通運輸行業風清氣正。要積極參與市糾風辦舉辦的“政風行風熱線”直播節目,認真聽取民眾意見,對民眾提出的問題,及時進行解答與反饋。主動接受社會各界和新聞媒體的監督,注重研究和解決損害民眾利益的苗頭性、傾向性問題,推動全市交通運輸系統政風行風建設工作再上新台階。

工作動態

廣元市集中開展城鄉交通運輸秩序專項整治工作會議召開
2013年8月12日,廣元市集中開展城鄉交通運輸秩序專項整治工作會議在旺蒼縣召開。市政府副市長、市公安局局長李敦雙出席會議並作重要講話,會議由市政府副市長陳凱主持,市政府副秘書長王靈勇、張宗虎,市級相關部門負責人,旺蒼縣委、縣政府主要負責人,各縣區政府分管公安、交通運輸工作的副縣區長,各縣區公安局、交通運輸局、城管局、殘聯、交警隊、運管所主要負責人參加會議。
會議組織參觀了旺蒼縣城區交通運輸秩序整治工作成效,市公安局、市交通運輸局、市殘聯、旺蒼縣、利州區作了交流發言。市政府副市長、市公安局局長李敦雙充分肯定了旺蒼縣交通運輸秩序整治工作取得的成績,要求認真借鑑旺蒼的成功經驗,在全市範圍內集中開展城鄉交通運輸秩序專項整治工作。一要統一思想,提高認識,切實增強開展城鄉交通運輸秩序集中整治工作的責任感和緊迫感。二要明確目標,突出重點,確保城鄉交通運輸秩序集中整治工作取得實效。三要精心組織,周密部署,確保交通運輸秩序集中整治工作平穩有序開展。
據悉,本次城鄉交通運輸秩序集中整治的重點區域是市、縣(區)城區。整治工作重點:一是取締城區電(機)動三輪車,嚴格實行電(機)動三輪車交通管制措施,並保持嚴肅性、長期性;二是規範城市殘疾人代步車管理,嚴格控制殘疾人代步車配發對象、配發區域,規範殘疾人代步車車型,集中整治利用殘疾人代步車從事非法營運行為;三是規範人力客運三輪車管理,集中整治非法改裝、超期營運、車容車貌差、不遵守交通規則等違規行為;四是集中整治非法營運行為,依法嚴厲查處小轎車、麵包車、貨車等交通工具從事非法營運的行為。此次整治分為三個階段進行:8月31日前為宣傳部署階段,主要任務是組建工作機構,開展調查摸底,制定工作方案,明確整治目標,研究制定配套政策,進行動員部署和宣傳教育;9月1日至9月30日為集中整治階段,主要任務是按照屬地管理原則,全市同步、上下聯動、橫向互動,集中時間、集中精力、集中力量,綜合執法,嚴管高壓,集中整治,迅速扭轉一些地方交通運輸秩序混亂的局面;10月1日以後為長效治理階段,主要任務是總結工作經驗,研究建立長效工作機制,鞏固整治成果,防止反彈反覆。

地理位置

地址:人民路20號
廣元市交通運輸局

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