山東省廣播電影電視局2009年政府信息公開年度報告

《中華人民共和國信息公開條例》（以下簡稱《條例》）自2008年5月1日正式施行以來，在國務院和省政府的統一領導和部署下，按照《山東省人民政府辦公廳關於做好施行<中華人民共和國政府信息公開條例>有關工作的通知》（魯政辦發[2007]85號）、《山東省人民政府關於進一步做好政府信息公開工作的通知》等的要求，2009年，山東省廣播電影電視局依託“中國山東”入口網站和本部門政府網站，大力加強政府信息公開工作，有關人員認真梳理、及時更新公開信息條目，特別是按照2009年8月重新印發的《山東省廣播電影電視局主要職責內設機構和人員編制規定》，對公開信息條目涉及的機構名稱、機構職能、人員調整等情況進行了及時修訂。加強制度建設，印發了《山東省廣播電影電視局政府信息公開制度》、《山東省廣播電影電視局政府信息發布保密審查制度》，進一步健全和完善政府信息主動公開機制，加強了政府信息公開工作的常態管理。以政府信息公開帶動辦事公開，以辦事公開帶動便民服務，進一步推動政府信息公開與網上辦事和電子政務工作的結合，保障了公民的知情權、參與權和監督權，促進了服務型政府建設。

概述

《中華人民共和國信息公開條例》（以下簡稱《條例》）自2008年5月1日正式施行以來，在國務院和省政府的統一領導和部署下，按照《山東省人民政府辦公廳關於做好施行<中華人民共和國政府信息公開條例>有關工作的通知》（魯政辦發[2007]85號）、《山東省人民政府關於進一步做好政府信息公開工作的通知》等的要求，2009年，山東省廣播電影電視局依託“中國山東”入口網站和本部門政府網站，大力加強政府信息公開工作，有關人員認真梳理、及時更新公開信息條目，特別是按照2009年8月重新印發的《山東省廣播電影電視局主要職責內設機構和人員編制規定》，對公開信息條目涉及的機構名稱、機構職能、人員調整等情況進行了及時修訂。加強制度建設，印發了《山東省廣播電影電視局政府信息公開制度》、《山東省廣播電影電視局政府信息發布保密審查制度》，進一步健全和完善政府信息主動公開機制，加強了政府信息公開工作的常態管理。以政府信息公開帶動辦事公開，以辦事公開帶動便民服務，進一步推動政府信息公開與網上辦事和電子政務工作的結合，保障了公民的知情權、參與權和監督權，促進了服務型政府建設。

主動公開政府信息情況

系統信息公開

對政府信息進行了梳理和更新，截至2009年年底，主動公開政府信息18條，全文電子化率為100%。
其中，機構職能類信息5條，占27.8%；政策法規類信息2條，占11.1%；業務工作類信息11條，占61.1%。

1．機構職能
公開了機構職能方面的信息，包括山東省廣播電影電視局簡介、職能介紹、領導名單及分工、內設機構及職能介紹、局屬單位名單等信息。
2．政策法規
公開了廣播電影電視工作方面的地方性法規、規章，包括《山東省電視管理暫行條例》、《山東省廣播管理規定》。
3．業務工作
公開了11項行政許可事項，包括廣播電台電視台審批管理、廣播電視付費頻道的設立、廣播電視站的設立、節目製作經營業務許可、電視劇製作許可、信息網路傳播視聽節目業務許可、廣播電視視頻點播業務許可、廣播電視節目傳送業務許可、境外衛星電視廣播地面接收設施的設立、電視劇發行許可（含電視卡通片）、其他境外電視節目引進許可（不含影視劇）等行政許可事項的依據、條件、程式、期限、材料目錄、辦理情況等信息。

網站信息公開

截至2009年年底，主動公開政府信息958條，全文電子化率100%。

其中，機構職能類信息4條，占0.41%；政策法規類信息40條，4.18%；公示公告類信息10條，占1.04%；廣電動態類信息889條，占92.8%；業務工作類信息15條，占1.57%

1．機構職能

公開了機構職能方面的信息，包括山東省廣播電影電視局內設機構、領導班子、主要職能、所屬單位等信息。

2．政策法規

公開了廣播電影電視工作方面的地方性法規、規章以及規範性檔案，包括《廣播電視管理條例》、《電影管理條例》、《廣播電視發射塔安全管理規定》（節錄）、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》（公安部第61號令）《山東省電視管理暫行條例》、《山東省廣播管理規定》、《山東省廣播電視節目傳送業務審批管理暫行規定》、《山東省網際網路視聽節目服務備案管理辦法》、《山東省廣播電視播出機構管理信用等級考評辦法（試行）》等7個法規規章和規範性檔案，以及《山東省廣播電影電視局消防安全責任制》、《山東省廣播電影電視局防火巡查檢查制度》等33個消防工作規章制度。

3．公示公告

發布了《違規廣告播放投訴電話》、《正式批准的山東省市級以上廣播電視節目名稱》、《關於全省各級廣播電視播出機構簽署<廣播電視廣告播放自律公約>的情況通報》等10條公告。

4．廣電動態

公布了《劉雲山到我局視察廣播影視工作》、《姜異康視察全運會IBC看望慰問我局轉播報導工作人員》、《姜大明省長在<政府工作報告>中關於廣播影視工作的總結和部署》、《我局正式更名為山東省廣播電影電視局》、《我局和省電台、省電視台被授予十一運會籌辦工作先進集體》、《我省提前兩年完成20戶以上自然村村村通任務》等信息。

5．業務工作

公開了12項行政許可事項，包括廣播電台電視台審批管理，廣播電視付費頻道的設立，廣播電視站的設立，節目製作經營業務許可，電視劇製作許可，信息網路傳播視聽節目業務許可，廣播電視視頻點播業務許可，廣播電視節目傳送業務許可，境外衛星電視廣播地面接收設施的設立，無線廣播電視發射、轉播台設立，電視劇發行許可（含電視卡通片），其他境外電視節目引進許可（不含影視劇）等行政許可事項及辦理須知（辦理依據、辦理條件、申請材料、辦理程式、許可期限、辦理機構）等信息。

此外，通過廣播電視、報紙雜誌等渠道也可以獲取部分本部門信息。

依申請公開政府信息情況

截至2009年年底，尚未收到任何形式的信息公開申請。

複議、訴訟和申訴情況

截至2009年年底，尚未收到有關政府信息公開事務的行政複議申請，未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政訴訟案件以及針對本部門有關政府信息公開事務的申訴。

工作人員和收費情況

（一）工作人員情況
本部門從事政府信息公開工作的兼職人員為2人。
（二）對公民、法人和其他組織的收費情況
本部門尚未發生對依申請提供政府信息收取複印、遞送等成本費用。

主要問題和改進措施

本部門主動公開政府信息內容與公眾的需求還存在一些差距，公開形式便民性需要進一步提高。結合工作中存在的問題和不足，考慮從以下方面進一步改進：
1.切實加強對政府信息公開工作的組織領導，加強機構建設和制度建設，進一步健全和完善政府信息主動公開機制，增強工作的主動性和實效性。

2．加強政府信息公開工作的常態管理，及時發布政府信息，更新政府信息公開目錄。豐富政府信息服務渠道，擴大公開內容和範圍。進一步及時、規範做好公文類政府信息公開工作。

3．依法妥善處理好依申請公開政府信息工作。按照《條例》要求，在規定時間內對政府信息公開申請做出認真、準確的答覆。

4．加強電子政務建設，發揮政府網站政府信息公開第一平台的作用。進一步推動政府信息公開與網上辦事和電子政務工作的結合。

5．依據《山東省廣播電影電視局政府信息發布保密審查制度》，加強對擬公開政府信息的保密審查，堅決防止失泄密事件發生。