實用勞動保障監察政策解答

內容簡介

《實用勞動保障監察政策解答》通過案例的形式對勞動和社會保障政策進行了解析，同時每個案例後附有相關法律法規。書中語言通俗易懂，內容實用，可讀性強，可以幫助讀者正確理解勞動和社會保障法律法規，並能在實際工作中準確套用。因此本系列比較適合勞動和社會保障系列工作人員及企業勞資人員閱讀。

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《實用勞動保障監察政策解答》由中國勞動社會保障出版社出版。

圖書目錄

一、勞動保障監察基本制度（1）
1什麼是勞動保障監察？（1）
2為什麼要建立勞動保障監察制度？（1）
3勞動保障監察制度的地位是怎樣的？（1）
4勞動保障監察制度有什麼作用？（2）
5勞動保障監察的特徵是什麼？（4）
6我國勞動保障監察制度是什麼時候開始建立的？（5）
7勞動保障監察的對象有哪些？（6）
8勞動保障監察的基本原則是什麼？（7）
9勞動保障監察行政執法主體是哪個部門？（10）
10地方各級人民政府及其有關部門在勞動保障監察中有哪些職責？（11）
11勞動保障監察工作的經費來源於哪？（11）
12勞動保障監察的內容是什麼？（12）
13勞動保障行政部門的監察職責有哪些？（13）
14什麼是勞動保障監察員？（14）
15勞動保障監察員應具備哪些條件？（14）
16勞動保障監察人員執法證件的使用有何要求？（15）
17勞動保障監察人員履行職責時享有哪些權利？（16）
18勞動保障監察員履行職責時應承擔哪些義務？（16）
19什麼是勞動保障法律監督員？（17）
20什麼是用人單位勞動保障守法誠信制度？（17）
21什麼是勞動保障社會監督？（18）
22勞動保障監察與社會監督的區別是什麼？（19）
23工會怎樣對勞動保障法律、法規執行情況進行監督？（20）
24政府有關部門如何支持、協助勞動保障監察工作？（21）
25勞動保障監察與權力機關監督有什麼區別？（22）
26勞動保障監察與司法機關監督有什麼區別？（23）
27勞動保障監察與勞動爭議仲裁工作有什麼區別？（23）
二、勞動保障監察程式（26）
28什麼是勞動保障監察管轄制度？（26）
29勞動保障監察管轄確定的原則是什麼？（26）
30什麼是勞動保障監察地域管轄？（27）
31什麼是勞動保障監察級別管轄？（29）
32什麼是勞動保障監察管轄權的轉移？管轄權的轉移有哪幾種情形？（29）
33什麼是勞動保障監察指定管轄？什麼情形下需要指定管轄？（30）
34什麼是勞動保障監察移送管轄？什麼情況下需要移送管轄？（32）
35什麼是勞動保障監察程式？（33）
36勞動保障監察程式包括哪些內容？（34）
37勞動保障監察有哪幾種方式？（34）
38什麼是日常巡視檢查？（35）
39日常巡視檢查應當遵循什麼程式？（36）
40什麼是勞動保障監察書面審查？勞動保障年檢的一般程式是如何規定的？（36）
41什麼是舉報、投訴制度？（37）
42勞動保障行政部門在什麼情況下受理舉報和投訴？並應當作出哪些審查決定？（38）
43勞動保障行政部門應當怎樣做好受理舉報和投訴工作？（38）
44勞動保障監察機構受理勞動者投訴有何規定？（39）
45勞動者向勞動保障監察機構投訴，投訴文書有何要求？（40）
46勞動保障監察機構是否受理用人單位與勞動者就賠償發生的爭議？（40）
47如何依法查處違反勞動保障法律法規的行為？（42）
48勞動保障監察立案的必備條件是什麼？（43）
49勞動保障監察的立案時間是如何確定的？（44）
50勞動保障違法案件立案的案源有哪些？（44）
51勞動保障違法案件調查的期限是如何規定的？對於情況複雜案件的調查是如何規定的？（45）
52勞動保障行政部門實施勞動保障監察可以採取哪些調查、檢查措施？（47）
53勞動保障監察作出當場處理時應注意哪些問題？（50）
54作出當場行政處罰決定應當符合什麼條件？（51）
55當場作出勞動保障行政處罰的程式是如何規定的？（51）
56勞動保障監察人員進行調查時應遵守哪些具體規定？（52）
57勞動保障監察的對象包括非法用工主體嗎？（52）
58什麼是勞動保障監察迴避制度？（53）
59勞動安全衛生的監督檢查是否屬於勞動保障監察的範圍？（54）
60勞動保障監察中涉及的證據種類有哪些？（55）
61什麼是證據登記保存措施？何種情況下勞動保障行政部門可以採取證據登記保存措施？（55）
62勞動保障行政部門監察過程中實施證據登記保存措施的程式是怎樣規定的？（56）
63為什麼證據要進行質證後才能成為定案依據？（56）
64什麼是協助調查？（57）
65什麼是主辦勞動保障監察員制度？（57）
66什麼是用人單位的陳述權和申辯權？（58）
67什麼是勞動保障監察機構的告知義務？（59）
68勞動保障行政處罰告知程式的基本要求是什麼？（60）
69什麼是勞動保障行政處罰聽證制度？（60）
70聽證案件當事人享有哪些權利、承擔哪些義務？（61）
71聽證案件當事人是否需要承擔聽證費用？（61）
72實施勞動保障監察、查處勞動保障違法行為是否有時效規定？（62）
73立案調查完成，勞動保障行政部門作出處理的期限是怎樣規定的？（62）
74什麼是對於勞動保障違法案件的處理程式？（63）
75勞動保障監察案件調查後作出處理的種類包括哪些？（63）
76勞動保障行政處罰（處理）決定書的內容？（64）
77什麼是撤銷立案？（64）
78什麼是違法案件的移送處理？（65）
79同一勞動爭議可否同時適用勞動爭議處理與勞動保障監察投訴兩種維權渠道？（66）
三、法律責任（67）
80女職工在工作中享有哪些特殊勞動保護政策？（67）
81用人單位違反《勞動法》對女職工特殊勞動保護規定時，應如何處理？（70）
82未成年工享有哪些特殊勞動保護政策？（71）
83用人單位違反《勞動法》對未成年工特殊保護規定時，應如何處理？（72）
84用人單位非法招用未滿16周歲的未成年人的，應承擔什麼責任？（73）
85用人單位與勞動者建立勞動關係而不依法訂立勞動契約的，應如何處理？（75）
86用人單位解除勞動契約不依法給予勞動者經濟補償，應怎樣處理？（76）
87用人單位延長勞動者的工作時間有何法律規定？（78）
88用人單位違反《勞動法》延長職工勞動時間，應怎樣處理？（79）
89用人單位支付勞動者工資低於最低工資標準，應怎樣處理？（79）
90用人單位剋扣和無故拖欠勞動者的工資報酬的，應負怎樣的法律責任？（81）
91用人單位不依法繳納社會保險費，應怎樣處理？（82）
92開辦職業介紹機構應當符合哪些條件？（84）
93職業介紹機構進行提供虛假信息、超標準收費等非法牟利活動的，應如何處理？（84）
94單位或個人擅自發放職業資格證書的，應如何處理？（85）
95職業技能鑑定站（所）的職業技能鑑定費用包括哪些項目？職業技能鑑定機構亂收費應如何處理？（87）
96用人單位違反《工會法》的規定，勞動保障部門應如何處理？（88）
97用人單位妨害勞動保障行政部門的勞動保障監察行為，應負什麼法律責任？（90）
98對無營業執照或者易被依法吊銷營業執照的用工單位，勞動保障部門應如何處理？（92）
99勞動保障監察員違法行使職權，應承擔什麼法律責任？（92）
四、行政處罰和行政救濟（95）
100什麼是勞動保障行政處罰？（95）
101什麼是勞動保障行政處罰的設定？（95）
102勞動保障行政處罰的設定形式有哪些？（96）
103什麼是勞動保障行政處罰適用？（96）
104勞動保障行政處罰種類有哪些？（97）
105什麼是警告？（97）
106什麼是罰款？（98）
107什麼是沒收違法所得？（98）
108什麼是責令停產停業？（99）
109什麼是吊銷許可證？（99）
110什麼是通報批評？（100）
111什麼是責令改正？（100）
112哪些機構或組織可以實施勞動保障行政處罰？（101）
113何謂勞動保障行政處罰授權？（101）
114何謂勞動保障行政處罰委託？（102）
115委託和授權有哪些區別？（102）
116可以被委託實施勞動保障行政處罰的事業組織的條件有哪些？（103）
117勞動保障監察事業組織在接受委託後，實施行政處罰時應遵循哪些規定？（104）
118拒不執行行政處理或行政處罰決定的怎么辦？（105）
119用人單位對勞動保障行政處罰決定不服怎么辦？（106）
120什麼是行政複議？（106）
121行政複議的基本原則有哪些？（107）
122哪些情況下可以申請行政複議？（109）
123申請行政複議有哪些條件？（111）
124行政複議的受理有哪些規定？（111）
125行政複議決定有哪些規定？（113）
126什麼是行政訴訟？（114）
127行政訴訟的基本原則有哪些？（114）
128行政訴訟的受案範圍是如何規定的？（115）
129行政訴訟的受理是如何規定的？（115）
130何謂行政訴訟的執行？（116）
131申請強制執行的條件有哪些？（116）
132什麼是行政賠償？（117）
133行政賠償範圍有哪些？（117）
134什麼是行政賠償義務機關？（119）
135行政賠償的程式是如何規定的？（120）
附錄：相關法律、法規與規範性檔案（121）
中華人民共和國勞動法（摘錄）（1994年7月5日國家主席令第28號）（121）
勞動保障監察條例（2004年11月1日國務院令第423號）（125）
勞動和社會保障部關於實施《勞動保障監察條例》若干規定（2004年12月31日勞動和社會保障部令第25號）（134）
勞動和社會保障部關於貫徹落實《勞動保障監察條例》的通知（2004年11月12日勞社部發\[2004\]29號）（144）
女職工勞動保護規定（1988年7月21日國務院令第9號）（149）
國務院關於職工工作時間的規定（1995年3月25日國務院令第174號）（152）
社會保險費征繳暫行條例（1999年1月22日國務院令第259號）（153）
勞動行政處罰若干規定（1996年9月27日勞動部令第1號）（159）
勞動行政處罰聽證程式規定（1996年9月27日勞動部令第2號）（162）
勞動力市場管理規定（2000年12月8日勞動和社會保障部令第7號）（166）
社會保險稽核辦法（2003年2月27日勞動和社會保障部令第16號）（175）
最低工資規定（2004年1月20日勞動和社會保障部令第21號）（178）
女職工禁忌勞動範圍的規定（1990年1月18日勞安字\[1990\]2號）（183）
工資支付暫行規定（1994年12月6日勞部發\[1994\]489號）（185）
未成年工特殊保護規定（1994年12月9日勞部發\[1994\]498號）（189）
違反《勞動法》有關勞動契約規定的賠償辦法（1995年5月10日勞部發\[1995\]223號）（193）
勞動和社會保障部、中華全國總工會關於加強勞動保障監察與工會勞動保障法律監督相互協調配合工作的通知（2001年11月13日勞社部發\[2001\]18號）（195）
違反《中華人民共和國勞動法》行政處罰辦法（1994年12月26日勞辦發\[1994\]532號）（198）
勞動部辦公廳對“關於如何適用《違反〈中華人民共和國勞動法〉行政處罰辦法》第十九條的請示”的復函（1996年4月25日勞辦發\[1996\]70號）（202）
勞動部辦公廳對《關於對非法用工主體能否實施行政處罰的請示》的復函（1996年7月29日勞辦發\[1996\]151號）（203）
勞動部辦公廳對《關於職工對企業作出的行政處分不服能否通過勞動監察途徑解決等問題的請示》的復函（1997年2月5日勞辦發\[1997\]17號）（203）
勞動和社會保障部辦公廳關於轉發《最高人民法院辦公廳關於對〈關於請解決勞動監察決定強制執行問題的函〉的答覆》的通知（1998年7月23日勞社廳發\[1998\]7號）（205）

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