守則

守則

守則是指某一社會組織或行業的所有成員,在自覺自愿的基礎上,經過充分的討論,達成一致的意見而制定的行為準則,一般包括文明公約、愛國衛生公約、鄉村公約。具有概括性、針對性、準確性、可行性、通俗性。守則的篇幅一般比較短小,多採用通篇分條式寫法。守則是國家機關、人民團體、企事業單位為了維護公共利益,向所屬成員發布的一種要求自覺遵守的約束性公文。

守則是根據黨和國家的各項方針政策、法律、法規的精神,結合本單位、本部門、本系統的實際情況而制定的用以規範、約束人們的道德行為的條文,因此具有約束性和規範性的特點,但不具備直接的法律制約作用。

基本介紹

  • 中文名:守則
  • 別名:行為準則
  • 目的:維護公共利益
  • 特點:篇幅一般比較短小
  • 性質:約束性公文
定義,內容,作用,特點,原則性,約束性,完整性,結構,注意事項,

定義

守則是由國家機關、社會團體、企事業單位制定的、要求所屬人員共同遵守的行為規範。守則屬於規範人們行為的管理性事務文書,在各行各業的事務管理活動中,使用範圍很廣。按製作人和單位分類,守則有用於行政部門的;有用於教育部門的;有用於工礦企業的;還有用於某種生產工藝操作的。守則的結構,比較簡單,通常由標題、正文、落款組成。 標題。由製作單位,守則內容和文種構成。 正文。在標題下面分條直寫。有的守則正文部分開頭有幾句概括的話,講明製作守則的目的、意義,之後,另起一行,分條寫具體內容、落款。在正文下面,寫上制定守則的年、月、日。有時可在標題下面寫上制定守則的日期,並用括弧括上。
守則是一種公文守則是一種公文

內容

守則是國家機關、社會團體、企事業單位為維護公共利益和工作秩序,向所屬成員發布的行為準則和道德規範。
守則守則
守則通行於某一系統或某一單位內部,其成員必須共同遵守。如果涉及面廣,守則的內容通常比較原則,如《全國職工守則》、《高等學校學生守則》、《國務院工作人員守則》。如果涉及的是具體的工作事務,守則的內容可以詳細一些,如《值班人員守則》、《考試巡視員守則》。
守則的制定有三個依據:一是黨和國家的方針、政策,二是有關法律、法規,三是全社會共同遵守的道德規範。因此,遵守守則,實際上也就是遵紀守法,就是講文明、講道德。

作用

守則對其所涉及的成員有約束作用,但守則從整體上說屬於職業道德範疇,不是法律和法規,不具有強制力和法律效應。也就是說,如果有人不按守則辦事,可能並不違法,但至少是違背了道德準則,會受到人們的批評和譴責。它旨在培養成員按道德規範辦事的自覺性,對本系統、本單位、本部門的工作、學習、生活也能起到一定的保證、督促作用。

特點

原則性

守則的原則闡述多於具體要求,它在指導思想、道德規範、工作和學習態度等方面,提出基本原則,但不過多涉及具體事項和方法、措施。如《全國職工守則》的主要條文:
一、熱愛祖國,熱愛共產黨,熱愛社會主義。
二、熱愛集體,勤儉節約,愛護公物,積極參與管理。
三、熱愛本職,學趕先進,提高質量,講究效率。
四、努力學習,提高政治、文化、科技、業務水平。
五、遵守紀律,廉潔奉公,嚴格執行規章制度。
六、關心同志,尊師愛徒,和睦家庭,團結鄰里。
七、文明禮貌,整潔衛生,講究社會公德。
八、扶植正氣,抵制歪風,拒腐蝕,永不沾。
這些條文是一些基本的思想原則和道德規範,內容涉及思想、工作、學習、生活等方面。

約束性

守則是用來規範人的道德、約束人的行為的,通常在一個系統內部人人都要熟悉守則,人人都要遵守守則。它雖然不具有法律效力,也沒有明顯的強制性,但對有關人員的教育作用和約束作用還是很明顯的。

完整性

守則一般篇幅都比較短小,但內容涉及成員應該遵循的所有基本原則和規範,系統而完整。為此守則的撰寫要注意條目清晰,邏輯嚴謹。

結構

標題和日期
1、標題
守則的標題由適用對象加文種組成。如《公安幹警守則》、《商業營業員營業守則》、《全國人民代表大會常務委員會組成人員守則》。
2、日期
有些守則需要在標題下方正中加括弧標註日期和發布機關(或通過守則的會議)。如《全國人民代表大會常務委員會組成人員守則》就註明:“1993年7月2日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議通過”。
正文
守則的篇幅一般比較短小,多採用通篇分條式寫法。如果內容複雜,為了更有條理性,也可採用條例、規定、章程、細則那樣的章條式寫法,由總則、分則、附則三部分組成,下面再分章,章下再分條,不過這種情況比較少見。
在正文的寫作中,條與條之間的劃分是否符合邏輯規律,能不能做到條理清楚,層次分明,是寫作成敗的關鍵。另外還要注意語言表達的簡練、質樸、準確。

注意事項

守則的注意事項有如下幾條:
1、守則因為需要有關人員遵守,涉及的人比較多,因此必須簡短、精練、易記。
2、寫法多半是把內容概括為幾條,甚至是琅琅上口的若干短句或詞組,以便民眾容易掌握。
3、分析情況要認真細緻。
4、確定目標要實事求是。
5、措施步驟要切實可行。
6、條目要分明,語言要簡潔。

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