天津市國土資源和房屋管理局2008年政府信息公開年度報告

基本介紹

• 中文名：天津市國土資源和房屋管理局2008年政府信息公開年度報告
• 國家：中國
• 地區：天津市
• 時間：2008年

基本信息

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號，以下簡稱《條例》）和《天津市政府信息公開規定》（2008年市人民政府令第3號），本年度報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、申請行政複議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、附註和附屬檔案七部分組成。本年度報告中所列數據的統計期限自2008年5月1日起至2008年12月31日止。

概述

為認真落實《條例》，我局成立了以吳延龍局長為組長、3位副局長（副書記）為副組長，局督查室、法規處、黨辦、監察室、信息中心等處室負責同志為成員的政府信息公開工作領導小組，分別負責信息公開的計畫指導、申請受理、法律審核、保密審核、信息發布和監督指導工作。辦公室設在局督查室，負責對所屬單位信息公開工作的計畫、檢查、指導和督促落實，增設了1名專職人員負責申請公開信息的受理、辦理和日常工作。

為確保《條例》的貫徹實施，制定下發了《關於深化政府信息公開工作的意見》，明確了信息公開工作的指導思想，規範了依法公開、服務發展、真實公正、注重實效、有利監督的五項基本原則；統一了利用政務網站實施網上公開、設立辦事公開專欄公開、建立便民專欄公開、利用新聞媒體公開、設立諮詢服務熱線公開、利用專題會議公開的六種基本形式和公開內容；相繼制定了《依申請公開政府信息辦理規定》、《提供主動公開政府信息規定》、《政府信息公開保密審查制度》、《政府信息公開工作年度報告制度》、《政府信息公開工作社會評議制度》、《政府信息公開考核辦法》、《政府信息公開培訓制度》、《政府信息公開違法責任追究暫行辦法》等8個規定和制度，對信息公開工作進行了統一和規範； 2008年，先後4次組織市局機關、區縣局和直屬單位主管部門進行了培訓，對內容概述、目錄編制、申請信息的辦理程式和要求等進行了規範；通過會議、檔案等形式，對“依申請公開辦理流程”，按照受理、提出答覆意見、法律審核、保密審核、主管領導審批、及時進行告知的程式進行了規範，並堅持疑難事項報告制度；針對部分信息責任主體不明確，按照《條例》 “誰製作、誰公開”，“誰獲取保存、誰公開”，的要求，明確了公開信息的責任主體；對受理、轉辦、審核、告知等環節，進行了規範。

主動公開政府信息情況

2008年，全年主動公開政府信息692條，全文電子化達100%。在主動公開信息中，局領導信息、職責分工、部門內設機構及下屬單位職責信息326條；政府規章檔案313條；國土、房屋、地質礦產行政收費12條、行政許可類18條；服務事項4條；其他信息19條。為方便民眾，主要採用了以下幾種形式和方法。

（一）建立“天津市國土資源和房屋管理政務門戶網”。通過政務門戶，開闢了政府信息公開專欄，凡主動公開的政府信息，全部通過網站面向社會公開，同時提供信息公開線上申請、信息檢索等功能。

（二）對重要信息及時、主動進行公開。通過網站 “新聞發布”和“國土房管直通車”等欄目主動發布我局的政務信息動向、階段性業務數據，提高透明度。

（三）開設 “熱點話題”和“國土房管直通車”。依託政務網站，快速、全面地蒐集廣播電視、報刊雜誌、網際網路等媒體上有關房地資源信息，利用簡訊平台和網路優勢，及時公布。

（四）增強信息公開互動。開設特色欄目“互動社區”、“國土房管大家談”和 “房地產沙龍”，與民眾面對面進行互動溝通，為民眾建言獻策提供渠道； 新增了電子信訪欄目，分別設定了“線上諮詢”、“回音壁”、“查詢信訪辦理狀態”等專欄，滿足民眾信訪需求。

（五）在各類辦事辦件場所適時進行公開。全系統36個辦事辦件場所建立了政府信息專欄，設定了電子螢幕、觸控螢幕，擺放了服務指南卡片，提供主動公開政府信息查詢服務。

依申請公開政府信息情況

2008年共接到信息公開申請271件，按照受理方式區分，當面申請102件次，網上申請38件次，其他方式查詢131件次。其中，同意公開答覆253件，不予公開答覆17件（其中信息不存在1件，非本部門掌握11件，申請內容不明確1件，屬於免予公開範圍的1件），不予受理的申請1件。申請的主要內容是土地徵用補償、房屋拆遷許可、權屬登記、經濟適用房有關政策及物業管理等信息。辦理過程中，嚴格按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，把公開信息作為法定義務，積極主動的辦理社會申請公開事項。

申請行政複議、提起行政訴訟情況

2008年未發生針對本部門有關政府信息公開事項的行政複議和訴訟。

存在的主要問題和改進措施

2008年，我局政府信息公開工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足，主要是對《條例》的認識、理解上還存在一定的差距，實際工作中還存在把握不到位的問題；區縣局及直屬單位信息公開工作機制不完善；信息公開工作制度建設、監管力度還需要進一步加強。2009年主要採取以下措施。

（一）加強《條例》學習，進一步提高依法辦理申請信息的能力。認真學習《條例》，全面、準確把握《條例》的精神實質。實行政府信息公開是一項政治性、政策性和技術性很強的系統工程，沒有對《條例》的正確把握和深刻理解，就做不好政府信息公開工作。因此，我們要不斷加強對《條例》學習和理解，對疑難或複雜事項，堅持會審和報告制度，確保《條例》全面、正確、有效實施。

（二）加強監督檢查，及時進行指導。在作好自身政府信息公開工作的同時，針對依申請政府信息公開的查詢事項越來越多，難度越來越大的特點，不斷加強對所屬部門政府信息公開工作的指導。及時發現和解決存在的問題。進一步建立健全工作機制，規範工作程式。

（三）強化業務培訓和指導，不斷提高政府信息公開工作水平。組織市局、區縣局相關工作人員進行政府信息公開工作業務培訓，對信息公開工作內容、流程、要求進行統一和規範；落實政府信息公開制度，建立長效機制；強化責任意識，提高行政複議、行政訴訟的處理能力;統一業務信息系統，提高自動採集業務數據的及時性、準確性。

（四）進一步拓展和完善公開渠道。對國家、部委、地方有關房地現行的法律法規進行全面地梳理，建立比較完備的國土房管系統法律法規框架體系；充分利用交流互動的形式，就公眾關心的物業管理、房地產交易登記、舊區綜合改造、房屋拆遷、土地管理等問題，直接解答民眾疑問；不斷完善服務功能，及時向民眾提供最新公示公告、政策法規、行業動態、商品房預售許可等信息；開展土地信息資源查詢服務，為民眾提供房地資源系統的辦事機構、各招標出讓地塊等查詢服務。

（五）加強對申請公開深層次問題的研究。根據依申請公開政府信息中，涉及的上級和本級批覆類信息，征地、拆遷補償類信息，以及民眾需要可能提出的敏感問題，進行認真的研究，不斷研究新情況、新問題，以充分的準備，應對各種新的情況。

六、附註

本年度報告的電子版可在天津市國土資源和房屋管理局政府信息公開系統下載。如對本年度報告有任何疑問，請與天津市國土資源和房屋管理局政府信息公開辦公室聯繫。