本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）及省、鹽城市關於政府信息公開工作的有關規定編制而成。
基本介紹
- 中文名：大豐市人民政府關於2009年政府信息公開工作年度報告
- 地點：大豐市
- 時間：2009年
- 性質：工作報告
基本概述,主要內容,
基本概述
2008年5月1日《條例》施行以來，我市按照上級統一部署，加強組織領導，健全工作機制，認真貫徹《條例》的各項規定，紮實推進政府信息公開工作。
主要內容
1、組織機構建設情況
《條例》頒布後，我市人民政府及時對貫徹實施《條例》工作進行了研究和部署，確定市政府辦公室作為全市政府信息公開工作的主管部門，成立了由市政府常務副市長任組長，市政府辦公室主任任副組長，市監察局、法制辦、檔案局、信息中心等單位主要負責人為成員的工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在市監察局，統籌協調編制政府信息公開指南和目錄。工作領導小組各成員單位按照分工開展工作，市政府辦公室負責全市政府信息公開的推進工作，市監察局負責政府信息工作的日常指導和監督檢查，市信息中心負責平台搭建並提供技術支持和服務，市檔案局負責建設政府信息查閱場所，各鎮、市直各部門也都明確了政府信息公開工作的分管領導，指定相應機構和人員負責具體工作，初步建立起市、鎮兩級政府信息公開工作體系。
2、《指南》和《目錄》的編制工作情況
按照鹽城市政府信息公開指南和目錄編制工作方案，結合我市實際，市政府信息公開工作領導小組制定了《大豐市政府信息公開指南和信息公開目錄編制工作任務分解方案》（大政公開辦〔2008〕1號檔案），明確了編制原則、主體、內容、組織保障和工作要求；按照省、鹽城市《政府信息公開編碼規範指南》有關原則，編制了各鎮、市直部門、垂直管理單位單位代碼；向各單位配發“大豐市政府信息公開系統軟體”，從而使市、鎮兩級政府及市直部門、有關單位可以使用統一軟體，按照統一編碼規則，分別組織錄入信息並上網發布。
3、落實和制定相關配套措施情況
（1）設立政府信息公開專欄。在《中國·大豐》網站開闢政府信息公開專欄，設有“政府信息公開指南”、 “政府信息公開目錄編制”、“政府信息公開目錄”、“依申請公開”、“政府信息公開動態信息”、“政府信息公開制度”、“政府信息公開年度報告”等欄目，其中“政府信息公開目錄”包括“市政府領導分工”、“市政府檔案”、“市政府辦公室檔案”、“市政府重要會議”、“市政府重要活動”等五個子欄目。全市各級行政機關、法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織、垂直管理單位都通過該欄目向社會公布政府信息，初步形成目錄規範、編碼統一、結構合理、層次清晰、覆蓋面廣、易於監測的政府信息公開網站體系。
（2）建立政府信息發布平台。投資16000元委託南京聯教科技有限責任公司開發政府信息公開發布平台軟體，通過該軟體可支持上網政府信息全文檢索和下載。
（3）建設信息查閱場所。市檔案館、圖書館按照《條例》要求，已經在館內辟出專門區域，設定政府信息查閱場所，添置查閱、複印等設備，方便公眾查閱和複印。
4、建立健全工作機制、制度規範情況
為保證政府信息的長效公開，我市政府信息公開工作領導小組先後研究制定了《大豐市政府信息公開考核辦法》、《大豐市政府信息公開社會評議制度》、《大豐市關於違反政府信息公開規定行為的責任追究制度》等制度規定，市保密局制定了《大豐市黨政機關信息公開保密審查制度》，通過一系列制度的建立，有效形成了政府信息公開的制度體系，為《條例》的貫徹落實提供了制度保障。
5、《條例》學習、宣傳、培訓等方面情況
（1）認真學習。市政府信息公開工作領導小組辦公室派人參加鹽城市舉辦的《條例》培訓會，並赴基層進行調研，轉發了《省政府辦公廳關於做好施行<中華人民共和國政府信息公開條例>準備工作的通知》（大政辦發〔2008〕37號檔案），便於基層執行。
（2）開展集中培訓。市政府信息公開工作領導小組辦公室連續舉辦二期培訓班，對全市14個鎮、56個部門的具體負責同志進行集中培訓，講解《條例》內容和意義、編制公開指南和目錄的有關要求和軟體使用方法等。
（3）廣泛宣傳《條例》。市政府信息公開工作領導小組辦公室組織相關人員分赴市直有關單位和部分鎮，講解宣傳《條例》，通過組織網上答題、報紙刊登《條例》全文、印發宣傳材料等形式，向社會公眾廣泛宣傳《條例》的內容和意義。
二、主動公開政府信息情況
我市的政府信息公開工作嚴格按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關係，合理界定信息公開範圍，做到積極穩妥，及時準確，公開、公正、便民。
1、主動公開政府信息的數量
2009年，我市政府共公開了113條政府信息，各鎮政府共公開了437條政府信息，各部門和有關單位共公開了1007條政府信息。
2、主動公開政府信息的主要類別情況
2009年，我市政府、各鎮政府重點公開了以下政府信息：機構職能、政府檔案、政府辦公室檔案、政府重要會議、政府重點工作和規劃、政府提交人大及其常委會審議通過的各類報告、政府人事任免、政府應急管理、國民經濟和社會發展統計信息等，各部門重點公開了機構概況、政策法規、規劃計畫、業務工作、行政許可等方面的政府信息。
3、2003年以來政府信息梳理及公開情況
我市對2003年以來的所有政府信息進行了認真梳理，共梳理出各類政府信息8166條，已於目前全部進行了公開。
4、政府信息公開形式
我市主要通過《中國·大豐》網站向社會公布政府信息，另外，在市檔案館、圖書館設立政府信息查詢點，供市民查詢政府信息。
三、依申請公開政府信息辦理情況
由於我市政府信息公開的範圍廣、數量多，基本滿足了政府信息公開權利人的需求，本年度未受到有關政府信息公開的申請。
四、因政府信息公開申請行政複議或提起行政訴訟的情況
2009年，我市嚴格按照《條例》的規定公開政府信息，未發生因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的案件。
五、政府信息公開的收費及減免情況
我市認真按照《條例》的規定公開政府信息，沒有收取涉及政府信息公開申請任何費用。
六、政府信息公開工作中存在的主要問題及改進措施
2009年，我市政府信息公開工作雖然取得了明顯成效，但還只是實施《條例》的第二年，不少工作還在探索研究和改進中，離上級政府和人民民眾的要求還有一定距離。主要存在以下問題：一是少數單位公開政府信息不夠及時。按照《條例》規定，絕大部分單位都能主動公開政府信息，但在公開時間上仍然有少數單位不能及時公開。二是公開的形式不夠多樣。絕大多數單位主要是通過網站公開政府信息，但真正通過網站獲取信息的老百姓還不多，需要通過更多便民的形式和途徑公開。對此，我市將儘快建立政府信息公開工作目標考核管理制度，將政府信息公開工作納入目標考核管理體系，確保政府信息公開工作制度化、規範化，同時，將更多地採用適合社區、適合農村並方便人民民眾容易獲取信息的方式公開政府信息。
