大氣污染防治資金管理辦法

辦法發布

關於印發《大氣污染防治資金管理辦法》的通知
財建〔2018〕578號

有關省、自治區、直轄市財政廳（局）、環境保護部門：

根據《中共中央國務院關於全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》有關要求，為加強大氣污染防治資金管理使用，提高財政資金使用效率，我們研究修訂了大氣污染防治資金管理辦法，現予以印發，請遵照執行。

附屬檔案：大氣污染防治資金管理辦法

財政部
生態環境部
2018年10月26日

大氣污染防治資金管理辦法

第一條 為規範和加強大氣污染防治資金管理，提高財政資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》、《中共中央國務院關於全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》等有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱大氣污染防治資金是指為落實黨中央、國務院決策部署，中央財政設立的用於支持地方開展大氣污染防治工作的專項資金（以下簡稱專項資金）。

專項資金執行期限至2020年。

第三條 專項資金支持範圍包括京津冀及周邊地區、汾渭平原、長三角等重點區域。

第四條 專項資金管理遵循以下原則：

（一）突出重點。專項資金重點支持大氣污染防治任務重的重點區域。

（二）精準施策。專項資金集中支持對大氣環境質量改善有突出影響的重點領域和重點任務。

（三）結果導向。專項資金安排與相關地區重點領域重點任務完成情況及大氣環境質量改善情況掛鈎。

第五條 專項資金對下列事項予以支持：

(一) 北方地區冬季清潔取暖試點。支持北方地區重點區域按照“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”的原則，推進散煤治理和清潔替代，並同步開展建築節能改造。專項資金以城市為單位進行定額獎補。

（二）黨中央、國務院部署的打贏藍天保衛戰其他重點任務。根據相關要求，用於支持燃煤鍋爐及工業爐窯綜合整治、揮發性有機物（VOCs）治理、柴油貨車污染治理等對大氣環境質量改善有突出影響的事項。專項資金根據重點任務的情況可採取定額獎補和因素法分配的方式下達。

（三）氫氟碳化物銷毀處置。支持生態環境部組織相關企業按要求銷毀、處置氫氟碳化物。專項資金根據生態環境部核定並經社會公示無異議的氫氟碳化物削減量及相關定額補貼標準予以安排。

（四）黨中央、國務院交辦的關於大氣污染防治的其他重要事項。

第六條 生態環境部會同相關業務主管部門負責提出專項資金的年度安排建議。財政部根據年度預算規模和年度安排建議，統籌確定專項資金安排方案。

第七條 財政部應當在全國人民代表大會批准中央預算後90日內將專項資金下達至省級財政部門，同時抄送生態環境部和財政部駐當地財政監察專員辦事處。

第八條 省級財政部門負責本省大氣污染防治資金的籌集、分配、撥付及項目的績效評價。