外部行政行為

以行政相對人是否為行政組織內部機構或公務員為標準，將具體行政行為分為內部行政行為和外部行政行為

外部行政行為，是與行政機關內部行為相對應的一個行政法學概念。指行政主體針對行政組織系統以外的公民、法人或其他組織所作的具體行政行為。