基本介紹
概況,沿革,環境,面積人口,漁業發展,企業發展,資源產業,經濟發展,特色產業,婦聯工作,勞務輸出,留守工作,工業集中區,區位優勢,產業優勢,優惠政策,創業點建設,轉變發展觀念,
概況
金湖縣轄鎮。位於縣境東北部，鎮中心地理坐標為東經119度12分7.9秒、北緯33度03分54.5秒，距縣城25千米。現轄3個社區、9個行政村。
沿革
1960年設漁業公社，後更名塗溝公社，1983年改鄉，1987年建鎮。1996年，面積19.7平方千米，人口1.2萬人，轄高郵湖、夾盪、復南、寶應湖、東湖、金寶、白馬湖、三河、新漁、塗溝、濱湖11個行政村。
【2011年代碼及城鄉分類】320831105：～001 121通衢社區 ～002 122港中社區 ～003 122塗溝社區 ～200 122秦莊村 ～201 220五星村 ～202 220唐港村 ～203 220於溝村 ～204 220新淮村 ～206 220高郵湖村 ～207 220湖濱村 ～208 220東湖村 ～209 220三河村
原【唐港鄉】1950年屬寶應湖北湖區，1958年屬寶應湖公社，1960年劃屬金湖縣設唐港公社，1983年改唐港鄉。1996年，面積51.5平方千米，人口1.7萬人，轄窯灣、秦莊、紅星、五星、桂花、付興、唐港、崔溝、曙光、於溝、於南、華莊、新聯、新淮、外灘15個行政村。
環境
一個古老而又特色鮮明的水鄉名鎮。境內有綺麗的田園風光、濃郁的水鄉風情、豐富的水域資源。主要有工業、旅遊業、水產業、農副產品加工業等。交通便利，基礎設施齊全。鹽金公路和金寶航道橫穿腹部。西距205國道、寧連一級公路30公里，東距312國道、京滬高速公路15公里。境內河網密布，航運發達，向東入京杭大運河，向西進洪澤湖。
地圖
面積人口
據當地政府官方資料顯示，該鎮總人口2.7萬人，擁有水面約6萬畝，耕地6萬畝。2003年全鎮工農業總產值6.4億元，GDP2.6億元，農民人均純收入4080元。
塗溝鎮
塗溝鎮漁業發展
螃蟹、龍蝦、田螺、河蜆、銀魚等水產品，
塗溝鎮
塗溝鎮淮安市棉花、林業、蠶繭生產基地。年種植棉花3萬畝以上，年生產優質皮棉4000噸以上；境內擁有萬畝林場，意楊保有量超過100萬株；全鎮種植胡桑3000畝，繭質達到省優標準。
農副產品加工企業群體已經形成。由10家木器加工企業組建的木業集團，年銷售已達3000萬元。
塗溝鎮緊依高郵湖和寶應湖。實踐中該鎮養殖戶發現，養蟹養魚不如養龍蝦。該鎮新淮村嵇圩林場養殖區地處寶應湖、高郵湖交界，該鎮龍蝦養殖面積已發展到1200畝。
企業發展
是民營企業投資的熱土。吸引了金信儀器儀表線纜、普田機電、金龍壓延等20多家企業進鎮落戶。
塗溝鎮
塗溝鎮資源產業
塗溝鎮江蘇省17個淡水漁業鄉鎮之一，一鎮擔兩湖，萬噸魚蝦蟹。境內水域寬廣、無污染，湖水清澈，盛產螃蟹、龍蝦、田螺、河蜆、銀魚等水產品，年產量達1.7萬噸。並以其天然餌料、生態養殖、綠色食品的優勢，暢銷歐美、港、澳、台及滬、寧、杭等地。塗溝鎮農副產品加工企業群體已經形成。以水產品為依託，金宇水產食品加工廠年加工水產品1000噸，年銷售3000萬元，熟凍龍蝦仁、整肢龍蝦、凍青蝦、凍河蜆、凍田螺肉等系列產品通過了美國FDAHACCP論證，80%的產品出口歐美及東南亞地區。以豐富的地產意楊木材為依託，由13家木器加工企業組建的木業集團，年銷售已達5000萬元。以優質籽棉為依託，皮棉加工業已形成規模。以水產業為依託，漁具漁網產業正在加速發展。 塗溝鎮是民營企業投資的熱土。塗溝鎮以其水陸交通獨特的優勢、全程周到的幫辦服務、實惠的招商引資政策，吸引了金信儀器儀表線纜、普天機電、智勝鑄鍛公司、傑輝冶金鑄造公司、鼎鑫機械公司、德泰製衣等40多家企業進鎮落戶。塗溝鎮是淮安市棉花、林業、蠶繭生產基地。年種植棉花3萬畝以上，年生產優質皮棉6000噸以上；境內擁有萬畝林場，意楊保有量超過100萬株，年砍伐量10萬立方米；全鎮種植胡桑3000畝，繭質達到省優標準。塗溝鎮是一個古老而又特色鮮明的水鄉名鎮。境內有綺麗的田園風光、濃郁的水鄉風情、豐富的水域資源。工業、旅遊業、水產業、農副產品加工業等，具有較高的投資開發價值，發展前景非常廣闊。
塗溝鎮
塗溝鎮經濟發展
塗溝鎮組織黨委中心組成員、機關單位幹部職工、各企事業單位的工作人員、各村（居）支部黨員幹部等認真學習十七屆三中全會精神，小結2008年塗溝鎮農業農村工作，規劃2007年發展藍圖，奮力衝刺全年目標。十七屆三中全會公報見報後，塗溝鎮立即組織該鎮全體機關人員、事業單位的職工以及各村黨員幹部認真學習會議精神，並要求認真領會會議精神，用會議精神指導當前和今後一段時期的工作，全力推動鎮域經濟的發展。
塗溝鎮
塗溝鎮抓好基層黨組織建設。把基層黨組織建設成為推動科學發展、帶領農（漁）民致富、密切聯繫民眾、維護農村穩定的堅強領導核心。加強農村基層幹部隊伍建設，著力拓寬農村基層幹部來源，提高他們的素質，讓他們更好地引領民眾致富。全力抓好新農村建設。發展農村公共事業，使廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養。繁榮發展農村文化、大力辦好農村教育事業、促進農村醫療衛生事業發展、健全農村社會保障體系、加強農村基礎設施和環境建設等。
招商引資再加壓。進一步細化招商任務，任務分解到人，目標量化到人，服務細化到人，同時嚴格執行獎懲制度，緊逼加壓，謀求招商引資大突破，推動塗溝鎮工業經濟大發展。此外，所有的鎮幹部深入到掛鈎企業幫助企業搞好生產，在資金、銷售等方面為其提供幫助，使企業能滿負荷生產，快產快銷，已竣工的企業力爭早投產達效，已技改完成的企業抓早投產達效，形成新的經濟成長點。
特色產業
婦聯工作
為切實幫助農村婦女科技致富，金湖縣塗溝鎮婦聯立足鎮情，建成魚龜鱉生態養殖、?>河蟹套養、人工島抗災、優質棉種植和林糧（棉）漁立體種養五大科技婦女示範基地，及時將新技術、新品種傳授給婦女，起到了示範帶動輻射作用。針對湖區圍網養殖河蟹結構品種單一、資源利用率不高，抵禦自然災害能力差、養殖效益不高的實際，塗溝鎮婦聯把圍網養蟹和套養鱖魚列為湖區婦女增收的重點項目，通過印發技術資料、典型引路、現場參觀、現身說法等形式，引導婦女套養鱖魚致富，示範基地還為漁民提供鱖魚種苗服務。三河村婦女劉同新利用在示範基地所學的科學養殖技術，在0.4畝網箱中套養甲魚，獲利1萬多元，被省湖管會授予科技示範戶稱號，並獲得1萬元獎金。
勞務輸出
塗溝鎮黨委、政府成立了勞務輸出工作小組，明確兩名鎮幹部專抓勞務輸出工作。鎮政府與各村簽訂了勞務輸出目標責任狀，建立了組長、村會計、鎮幹部三級聯繫網路，摸清了塗溝鎮人員年齡結構、文化層次和在外人員人數，隨時可以為用工單位提供合適的務工人員。鎮裡還培養了一批勞務輸出經紀人，經紀人負責到外地用工單位調查、蒐集用工信息，實行有組織輸出。塗溝鎮就向北京、崑山等地輸出務工人員300多人。
針對用工單位對務工者素質要求不斷提高的實際情況，塗溝鎮以鎮成人教、職業中學為培訓基地，開設了財會、旅遊、電腦、縫紉、特種養殖等10多種熱門專業，著力培養實用型的技術勞動者，每年學員還未畢業就被蘇南等地企業訂走。塗溝鎮越來越多的在外打工者靠著闖勁和吃苦耐勞的精神不僅在外地站穩了腳跟，有的還當上了老闆。於溝村農民房秀寬經歷8年的艱苦創業，在上海創辦了防盜門安裝公司，從家鄉帶出100多人打工，每年收入100多萬元。可謂出去一個人，富裕一家人，帶動一方人。塗溝鎮已有4000多人在北京、上海、崑山等地打工。他們主要從事水電、瓦工、裝潢、電子裝配等20多種職業，每年可賺回勞務收入4000多萬元。
留守工作
金湖縣塗溝鎮現有留守婦女3000多人，針對她們技能單一，致富無門的現狀，塗溝鎮婦聯採取切實措施積極幫助她們脫貧致富。一是聯合鎮成人校和鎮勞務所對廣大留守婦女進行實用技術等培訓，先後舉辦電動縫紉班三期，實用技術講座六期，培訓近2000人次。二是與鎮成人校先後在唐港集鎮、塗溝集鎮和原高郵湖國小興辦了三個玩具廠，解決近500名留守婦女就業。三是定向培訓，向塗溝鎮由用人需求的企業輸送近千名留守婦女。高郵湖村的劉德安肢體殘疾，妻子是一位聾啞人，多年來未找到合適的工作，鎮婦聯將他夫婦倆安排在高郵湖村玩具廠工作，年收入近2萬元。塗溝鎮婦聯在春節前後會同鎮勞務所、成人校等單位在該鎮唐港集鎮為縣開發區舉辦用工招聘會，已經為廣大留守婦女解決就業崗位近2000人
工業集中區
區位優勢
塗溝鎮是金湖縣的東大門。塗溝工業集中區位於塗溝集鎮南側，西距205國道、寧連一級公路30KM，東距312國道、京滬高速公路15KM，南鄰省一級公路金寶南線，北靠金寶航道和已開工的南水北調工程，水陸交通便捷通暢，優勢明顯。
塗溝工業集中區於2006年啟動，規劃面積3200畝,啟動面積780畝，累計投入1800餘萬元，新建水泥路5條計7.2公里，栽植綠化苗木3000株，架設路燈50盞，基本實現“三通一平一綠”。2009年底，集中區已累計建成標準廠房61000 m2；進區企業34戶，其中列統企業10戶；投資億元以上企業3戶，5000萬元以上2戶。2009年，全鎮實現財政收入2068萬元，其中工業入庫稅收1260萬元；集中區新建成標準化廠房23100 m2；進區企業實現銷售收入58727萬元，其中，開票銷售35236萬元，工業企業實現入庫稅收1126萬元；新增固定資產投資額24020萬元，100萬元以上進區企業5戶,安排農村勞動力就業750人,支付工人工資800萬元。
2010年全鎮工業預計實現銷售收入11億元，其中，開票銷售5億元，開票銷售超2000萬元企業4個；工業入庫稅收1450萬元；新增固定資產投資額35000萬元。工業集中區預計實現銷售收入10億元，其中，開票銷售4.5億元，開票銷售超2000萬元企業3個；工業入庫稅收1300萬元；新增固定資產投資額33600萬元；新建成標準化廠房27600 m2。出租率達100%。
產業優勢
通過近幾年的快速發展，塗溝鎮已形成明顯的產業特色，擁有很大的發展空間。
一是形成了鑄鍛、鑄造產業。已擁有智勝、傑輝、海華、威宇等四家龍頭企業，主要產品有：合金鋼、不鏽鋼、鐵錠、鍛打件、鑄件等，具有一定的市場影響力。可以拉長產業鏈，新上配套項目，實行產品就地轉化，使整個產業實現升級提高。
二是形成了機械配件產業。已擁有宏盛、中天流體、明麗等龍頭企業，主要產品有：鋼結構、石油機械、機械配件、閥門等。可以發展上下游配套項目，形成綜合效益。
三是形成了農副產品加工產業。已擁有金荷花食品、水中仙、珍寶米業、興誠棉業等龍頭企業，主要產品有：豆乾、鳳爪、芡實米、綠色大米、優質皮棉等。可發展深度加工，提高附加值。
四是形成了木器產業。已擁有泓達、東湖、盛鑫、永華等13家木器加工廠，主要產品有：膠合板、複合板、刷柄、包裝箱、電纜盤等。可向家具等製成品方向發展。
優惠政策
參照縣經濟開發區優惠政策，對規模相對較大的項目，且對地方貢獻明顯的，可實行一事一議。
創業點建設
塗溝鎮位於金湖縣最東端，又稱“金湖東大門”。交通便利，基礎設施齊全。西距寧連一級公路30公里，東距京滬高速公路15公里，金寶南線省一級公路橫穿腹部，境內河網密布，航運發達，南水北調工程正在建設之中，東入京杭大運河，西進洪澤湖。全鎮總人口2.7萬人，其中：集鎮總人口5100人，擁有勞動力1.5萬人。土地資源豐富，擁有耕地6萬畝，水面6萬畝。現將塗溝工業集中區及創業點有關工作情況總結如下：
科學規劃，配套完善
塗溝鎮工業集中區於2006年啟動，規劃面積3200畝,啟動面積780畝。我鎮經過數次調研論證，多次徵求意見，按照科學可持續發展進行規劃，將工業集中區建在金寶南線沿線的黃金地段。同時，堅持把全鎮70%的可用財力用於工業集中區建設，基礎設施累計投入2200多萬元，其中2006年投入500萬元，主要是對集中區的綠化、道路、附屬設施等建設。近幾年來，新建水泥路7條計7.8公里，鋪設供排水設施2000米,新建專用碼頭兩座，架設專用高壓線路3條計5公里，新上變壓器5台，栽植綠化苗木5000餘株，架設路燈50盞，基本實現“三通一平一綠”。集中區已建成標準廠房91000 ㎡，進區企業35戶，投資億元以上企業3戶（智勝、傑輝、海華），5000萬元以上2戶（宏盛、裕源）。
全鎮2006年預計實現財政收入3000萬元，其中工業入庫稅收2200萬元；區內企業實現銷售收入10.3億元，其中，開票銷售5.2億元，入庫稅收2000萬元；新增列統企業4戶（金港服飾、永華木器、順達棉業、宏盛鋼結構），列統企業總數為12戶；進區新增固定資產投資額35100萬元，當年新增進區企業12戶,安排農村勞動力就業1000多人,支付工人工資達1500萬元。
資金支持
我鎮著力化解制約發展的資金難題，採取爭取上級資助和自籌等方法，積極啟動標準化廠房建設。縣資助建設標準化廠房5幢10000平方米，鎮村合建3幢6000平方米，企業自建7幢13600平方米（傑輝1幢3000平方米、順達2幢2600平方米、裕源4幢8000平方米），以上15幢29600平方米均已竣工並全部出租。
最佳化項目，提高效益
我鎮按照工業集中區的功能定位和產業規劃，全力招商引資，集聚項目。2010年新進區項目有海華機械、裕源體育用品、金安服飾、華泰機械、興盛木製品、春虎機械、瑞華塑膠等，明麗機械為擴大規模，購買1幢標準化廠房，已經投入生產，揚州體育用品公司在我鎮租賃了7幢標準化廠房並自建4幢，已投入生產。到11月底，區內開票銷售4.8億元，入庫稅金1800萬元。預計全年實現開票銷售5.2億元，入庫稅金2000萬元。
轉變發展觀念
我鎮共有10個行政村，按照“1255”的要求，村村都有創業點。塗溝村創業點，現有榮盛網業、金海繩網和興誠棉業三家企業，共有標準化廠房5000平方米。預計全年以上三家企業分別實現銷售360萬元、130萬元和5000萬元，實交稅金4萬元、3萬元和1萬元。轉移農村勞動力90多人，支付工資150萬元，人均月工資1400元左右，為村集體經濟增收16萬元（含稅收分成）。三河村創業點建在312省道三河村村部處。由江蘇法爾勝集團投資新上的金湖泓達木業製品有限公司，於2005年建成投產，項目計畫總投資3500萬元，固定資產投資3000萬元。一期工程投資1500萬元，其中固定資產投資1200萬元，新建標準化廠房5000平方米。2006年該創業點又成功引進由江陰客商於海鵬投資興建的哥得木業有限公司目前已投入生產，該創業點現有泓達木業、哥得木業、水泥預製和塑膠再生粒子廠。2006年該創業點預計實現銷售3000萬元，入庫稅金110萬元。五星村創業點於2007年啟動，已建設標準廠房6幢計12800平方米，招引5戶企業入駐，其中列統企業1戶，吸納農民工就業260人，全年預計實現銷售2億元，實現入庫稅收350萬元。該村2009年實現村級集體收入110萬元，其中來自工業企業收入15.2萬元；預計2010年可實現村級集體收入120萬元，其中來自工業企業收入20萬元。我鎮已有7個村創業點基本達到市規定的標準。
2011年，我鎮將搶抓機遇，增建新廠房，完善基礎設施，一著不讓地招商引資，培植鑄造鑄鍛、機械、輕紡、水產食品、木業製品等支柱產業，擴大規模，提升品位，增加效益。
