基本公共衛生服務規範化管理制度
各省、自治區、直轄市衛生廳局，新疆生產建設兵團衛生局：2011年起，國家人均基本公共衛生服務經費標準由每年15元提高至25元。為進一步規範國家基本公共衛生服務項目管理，我部在《國家基本公共衛生服務規範（2009年版）》基礎上，組織專家對服務規範內容進行了補充和完善，經商財政部和國家中醫藥局，制定了《國家基本公共衛生服務規範（2012年版）》。現印發給你們，請參照執行。主編：秦懷金 陳博文
基本介紹
- 中文名：基本公共衛生服務規範管理制度
- 外文名：Basic public health service standard management system
- 類型：管理制度
- 內容：基本公共衛生服務
- 作用：規範管理
前言,內容,
前言
實施國家基本公共衛生服務項目是促進基本公共衛生服務逐步均等化的重要內容，是我國公共衛生領域的一項長期制度安排。國家基本公共衛生服務項目主要由鄉鎮衛生院，村衛生室和社區衛生服務中心（站）等基層醫療衛生機構免費為居民提供，衛生部制定了《國家基本公共衛生服務規範》，對各項服務對象，內容，流程，要求，考核指標等作出了規定。項目自2009年啟動以來，在全國範圍內得到了廣泛開展。
為進一步推動國家基本公共衛生服務項目規範開展，提高基層醫務人員提供基本公共衛生服務的能力和水平，衛生部婦幼保健和社區衛生司委託中國社區衛生協會，在《國家基本公共衛生服務規範》基礎上，按照綜合性，連續性，主動性，的全國醫學服務理念，組織公共衛生相關領域專家，基層衛生技術和管理人員等，編寫了這本《國家基本公共衛生服務技術規範》（以下簡稱《技術規範》）。
《技術規範 》與國家基本公共衛生服務項目對應，包括12章，即：城鄉居民健康檔案管理，健康教育，預防接種，0~6歲兒童健康管理，孕產婦健康管理，老年人健康管理，高血壓患者健康管理，2型糖尿病患者健康管理，重性精神疾病患者管理，產染病及突發公共衛生事件報告和處理，衛生監督協管服務技術規範和中醫藥技術規範。每項技術規範包括概述，流程圖及說明，適宜技術三部分內容。在國家基本公共衛生服務項目中，中醫服務融合在各項服務之中為方便基層醫務人員掌握，本書將每項服務中的有關中醫藥服務內容進行了整合，單獨成章。
《技術規範》在編寫過程中，注重科學性，有效性和實用性，堅持預防為主，防治結合，強調對服務對象積極開展疾病預防，對相關疾病做到早發現，早診斷，早治療對現患病人開展綜合的健康管理。希望本書有助於提高廣大基層醫務人員開展國家基本公共衛生服務項目的能力，把各項服務切實落到實處，讓居民獲得更多規範和優質的基本公共衛生服務。 【國家基本公共衛生服務技術規範】編委會。2012年10月
為進一步推動國家基本公共衛生服務項目規範開展，提高基層醫務人員提供基本公共衛生服務的能力和水平，衛生部婦幼保健和社區衛生司委託中國社區衛生協會，在《國家基本公共衛生服務規範》基礎上，按照綜合性，連續性，主動性，的全國醫學服務理念，組織公共衛生相關領域專家，基層衛生技術和管理人員等，編寫了這本《國家基本公共衛生服務技術規範》（以下簡稱《技術規範》）。
《技術規範 》與國家基本公共衛生服務項目對應，包括12章，即：城鄉居民健康檔案管理，健康教育，預防接種，0~6歲兒童健康管理，孕產婦健康管理，老年人健康管理，高血壓患者健康管理，2型糖尿病患者健康管理，重性精神疾病患者管理，產染病及突發公共衛生事件報告和處理，衛生監督協管服務技術規範和中醫藥技術規範。每項技術規範包括概述，流程圖及說明，適宜技術三部分內容。在國家基本公共衛生服務項目中，中醫服務融合在各項服務之中為方便基層醫務人員掌握，本書將每項服務中的有關中醫藥服務內容進行了整合，單獨成章。
《技術規範》在編寫過程中，注重科學性，有效性和實用性，堅持預防為主，防治結合，強調對服務對象積極開展疾病預防，對相關疾病做到早發現，早診斷，早治療對現患病人開展綜合的健康管理。希望本書有助於提高廣大基層醫務人員開展國家基本公共衛生服務項目的能力，把各項服務切實落到實處，讓居民獲得更多規範和優質的基本公共衛生服務。 【國家基本公共衛生服務技術規範】編委會。2012年10月
內容
1、通過多種信息採集方式為轄區人口建立統一、規範的居民健康檔案，並及時更新，保持資料的連續性，逐步實施計算機管理，健康檔案的建立要遵循自願與引導相結合的原則，在使用過程中要注意保護服務對象的個人隱私。
2、按照國家有關專項服務規範要求記錄相關內容，記錄內容齊全完整、真實準確、書寫規範、基礎內容無缺失、各類檢查報告單據和轉、會診的相關記錄應貼留存歸檔。
3、向居民提供健康教育宣傳信息和諮詢服務，內容通俗易懂，保證其時效性、科學性、可操作性和可實施性，並有完整的健康教育活動記錄和資料，包括文字、圖片、影音檔案等，保存留檔。
4、掌握轄區適齡兒童數，按照國家有關兒童保健工作規範的要求進行兒童健康管理，加強宣傳，告知服務內容，提高服務質量。為0-36月嬰幼兒建立保健手冊，開展新生兒訪視及兒童保健系統管理。每年新生兒訪視至少2次，兒童保健1歲以內至少4次，3-6歲兒童每年至少2次服務並及時將隨訪服務的信息及檢查結果準確、完整的記錄在《手冊》和兒童健康檔案上，並納入計算機信息管理。
5、掌握轄區內孕產婦人口信息，按照國家有關孕產婦保健工作規範的要求進行孕產婦健康管理工作。加強宣傳，告知服務內容，提高早孕建冊率，開展至少5次孕期保健服務和2次產後訪視並將每次隨訪服務的信息及檢查結果準確、完整的記錄在《孕產婦保健手冊》和孕產婦健康檔案上，並納入計算機信息管理。
6、掌握轄區內老年人口信息變化，每年進行1次老年人健康體檢，檢查一次空腹血糖，並對其進行健康諮詢指導和干預等。每次健康檢查後及時將相關信息記入電子信息健康檔案。
7、掌握轄區內接種適齡兒童情況，為其建卡、建證，嚴格按照免疫規劃程式進行疫苗接種，接種信息納入微機管理，同時填寫健康檔案預防接種卡證。
8、建立健全傳染病報告管理制度，及時發現、登記並報告轄區內發現的傳染病病例和疑似病例，參與現場疫點處理；開展傳染病防治知識和諮詢服務；配合專業公共衛生機構，對非住院結核病人、愛滋病病人進行治療管理。傳染病病種報告、報告卡填寫等工作嚴格按照國家法律、法規及有關管理規範執行。進行出生資料核對、危重嬰兒追蹤調查，開具居民在家死亡推斷書，收集與核實居民（含流動人口）死亡資料上報。相關服務記錄及時入檔。
9、對高血壓、糖尿等慢性病高危人群進行指導，對35歲以上人群實行門診首診測血壓，對確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理，定期進行隨訪，高血壓患者每年隨訪不少於4次，每年至少進行一次健康檢查，免費做一次血糖檢測，並進行相應的健康指導，每次提供服務後及時將相關信息記入檔案。糖尿病患者每年四次隨訪，對糖尿病高危人群要每年至少測量四次空腹血糖和至少四次以上面對面的隨訪評估、分類干預、每年進行一次健康檢查，並進行相應的健康指導，每次提供服務後及時將相關信息記入檔案。
10、做好轄區內重性精神疾病患者的登記、建檔和管理工作，每年至少進行一次健康檢查，免費做一次血糖檢測，隨訪不少於4次，對患者及其家屬進行有針對性的健康教育。每次提供服務後及時將相關信息記入檔案。
11、承擔公共衛生事件應急處置和食品安全信息報告、職業衛生諮詢指導、協助開展飲用水衛生安全、學校衛生、非法行醫和非法采供血實地巡查等衛生監督協管服務項目
12、按照相關規定完成國家重大公共衛生服務項目。
