城市設計管理辦法

政策全文

城市設計管理辦法

第一條為提高城市建設水平，塑造城市風貌特色，推進城市設計工作，完善城市規劃建設管理，依據《中華人民共和國城鄉規劃法》等法律法規，制定本辦法。

第二條城市、縣人民政府所在地建制鎮開展城市設計管理工作，適用本辦法。

第三條城市設計是落實城市規劃、指導建築設計、塑造城市特色風貌的有效手段，貫穿於城市規劃建設管理全過程。通過城市設計，從整體平面和立體空間上統籌城市建築布局、協調城市景觀風貌，體現地域特徵、民族特色和時代風貌。

第四條開展城市設計，應當符合城市（縣人民政府所在地建制鎮）總體規劃和相關標準；尊重城市發展規律，堅持以人為本，保護自然環境，傳承歷史文化，塑造城市特色，最佳化城市形態，節約集約用地，創造宜居公共空間；根據經濟社會發展水平、資源條件和管理需要，因地制宜，逐步推進。

第五條國務院城鄉規劃主管部門負責指導和監督全國城市設計工作。

省、自治區城鄉規劃主管部門負責指導和監督本行政區域內城市設計工作。

城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門負責本行政區域內城市設計的監督管理。

第六條城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門，應當充分利用新技術開展城市設計工作。有條件的地方可以建立城市設計管理輔助決策系統，並將城市設計要求納入城市規劃管理信息平台。

第七條城市設計分為總體城市設計和重點地區城市設計。

第八條總體城市設計應當確定城市風貌特色，保護自然山水格局，最佳化城市形態格局，明確公共空間體系，並可與城市（縣人民政府所在地建制鎮）總體規劃一併報批。

第九條下列區域應當編制重點地區城市設計：

（一）城市核心區和中心地區；

（二）體現城市歷史風貌的地區；

（三）新城新區；

（四）重要街道，包括商業街；

（五）濱水地區，包括沿河、沿海、沿湖地帶；

（六）山前地區；

（七）其他能夠集中體現和塑造城市文化、風貌特色，具有特殊價值的地區。

第十條重點地區城市設計應當塑造城市風貌特色，注重與山水自然的共生關係，協調市政工程，組織城市公共空間功能，注重建築空間尺度，提出建築高度、體量、風格、色彩等控制要求。

第十一條歷史文化街區和歷史風貌保護相關控制地區開展城市設計，應當根據相關保護規劃和要求，整體安排空間格局，保護延續歷史文化，明確新建建築和改擴建建築的控制要求。

重要街道、街區開展城市設計，應當根據居民生活和城市公共活動需要，統籌交通組織，合理布置交通設施、市政設施、街道家具，拓展步行活動和綠化空間，提升街道特色和活力。

第十二條城市設計重點地區範圍以外地區，可以根據當地實際條件，依據總體城市設計，單獨或者結合控制性詳細規劃等開展城市設計，明確建築特色、公共空間和景觀風貌等方面的要求。

第十三條編制城市設計時，組織編制機關應當通過座談、論證、網路等多種形式及渠道，廣泛徵求專家和公眾意見。審批前應依法進行公示，公示時間不少於30日。