基本介紹
- 中文名：國稅
- 概述：國家稅務系統
- 組織職能：國稅又稱中央稅
- 歷史沿革：由於分稅制的實行而產生的
- 國稅發票管理：中華人民共和國發票管理辦法
- 機構發展：決定實行分稅制財政體制
組織職能,歷史沿革,國稅發票管理,機構發展,營改增改革,國稅與地稅,
組織職能
在發展社會主義市場經濟的過程中，稅收承擔著組織財政收入、調控經濟、調節社會分配的職能。我國每年財政收入的90%以上來自稅收，其地位和作用越來越重要。
國稅系統主要負責徵收和管理的項目有：增值稅，消費稅，鐵道、各銀行總行、保險總公司集中繳納的企業所得稅和城市維護建設稅，中央企業所得稅，中央與地方所屬企、事業單位組成的聯營企業、股份制企業的所得稅，2002年1月1日以後在各級工商行政管理部門辦理設立（開業）登記企業的企業所得稅，地方和外資銀行及非銀行金融企業所得稅，海洋石油企業所得稅、資源稅，對儲蓄存款利息所得徵收的個人所得稅，對證券交易徵收的印花稅，車輛購置稅，出口產品退稅，中央稅的滯補罰收入，按中央稅、共享稅附征的教育費附加（屬於鐵道、銀行總行、保險總公司繳納的入中央庫，其他入地方庫）。
國稅局收以下稅種：
1．增值稅；
國稅
國稅2．消費稅；
3．燃油稅；
4．車輛購置稅；
5．出口產品退稅；
6．進口產品增值稅、消費稅；
7．儲蓄存款利息所得個人所得稅；
8．地方和外資銀行及非銀行金融企業所得稅；
9．個體工商戶和集貿市場繳納的增值稅、消費稅；
11．證券交易稅（未開徵前先徵收在證券交易所交易的印花稅）；
12．鐵道、各銀行總行、保險總公司集中繳納的企業所得稅和城市維護建設稅；
13．境內的外商投資企業和外國企業繳納的增值稅、消費稅、外商投資企業和外國企業所得稅；
14．中央企業所得稅；中央與地方所屬企、事業單位組成的聯營企業、股份制企業所得稅；2002年1月1日以後新辦理工商登記、領取許可證的企業、事業單位、社會團體等組織繳納的企業所得稅；
15．中央明確由國家稅務局負責徵收的其他有關稅費。
增值稅、資源稅、證券交易稅為中央與地方共享稅。由國稅局徵收的共享稅由國稅局直接劃入地方金庫
歷史沿革
國稅是由於分稅制的實行而產生的。
分稅製作為一種財政管理體制，已為西方國家廣泛採用。中國在清朝末期曾出現過分稅制的萌芽。
國稅
國稅實行分稅制是市場經濟國家的一般慣例。市場競爭要求財力相對分散，而巨觀調控又要求財力相對集中，這種集中與分散的關係問題，反映到財政管理體制上就是中央政府與地方政府之間的集權與分權的關係問題。從歷史上看，每個國家在其市場經濟發展的過程中都曾遇到過這個問題，都曾經過了反覆的探討和實踐；從現狀看，不論採取什麼形式的市場經濟的國家，一般都是採用分稅制的辦法來解決中央集權與地方分權問題的。 分稅制是按稅種劃分中央和地方收入來源一種財政管理體制。實行分稅制，要求按照稅種實現“三分”：即分權、分稅、分管。所以，分稅制實質上就是為了有效的處理中央政府和地方政府之間的事權和財權關係，通過劃分稅權，將稅收按照稅種劃分為中央稅、地方稅(有時還有共享稅)兩大稅類進行管理而形成的一種財政管理體制。
分稅制的實施，既是一國政府法制建設和行政管理的需要，是一國以法治稅思想在財政、稅收制度建設方面的體現，又是一個國家財政政策、稅收政策在稅收管理方面的體現，也是一國財政管理體制在稅收方面的體現。
實行分稅制後，稅種和各稅種形成的稅收收入分別按照立法、管理和使用支配權，形成了中央稅和地方稅(中央和地方共享稅)。其中：中央稅是指稅種的立法權、課稅權和稅款的使用權歸屬於中央政府的一類稅收，地方稅是指立法權、課稅權和稅款的使用權歸屬於地方政府的一類稅收。稅款收入按照管理體制分別入庫，分別支配，分別管理。中央稅歸中央政府管理和支配，地方稅歸地方政府管理的支配。
在稅收實踐中，某些稅種的收入並不一定完全歸屬於中央或地方政府，而且按照一定的比例在中央政府和地方政府間進行分配，收入共享，從而出現共享稅類。一般來說，共享稅是指稅種的立法權歸中央政府(或上級地方政府)、上下兩級政府分別徵收、管理，並各自享有一定比例使用權的一類稅種。共享稅的決定性劃分標準不是立法權，也不是徵收管理權，而是稅款所有(支配)權，是按照稅款歸屬標準進行的劃分。
分稅制的真正涵義在於中央與地方財政自收自支、自求平衡。當今世界上，實行市場經濟體制的國家，特別是已開發國家，一般都實行了分稅制。至於實行什麼模式的分稅制，則取決於三個因素，即政治歷史、經濟體制、以及各自遵循的經濟理論。中國正在推行的具有中國特色的分稅制，雖然由於種種原因尚不夠徹底和完善，但是，把過去實行的財政大包乾管理體制改為分稅制財政管理體制，不僅初步理順了國家與地方的關係，而且調整了國家與納稅人的關係。
中國實行的是分稅制的體制，所以要有國稅、地稅兩個稅務機關。
國稅
國稅1、分稅制是一種財政管理體制；已在西方國家廣泛採用，中國在清朝末期曾出現過分稅制的萌芽；當今世界，實行市場經濟體制的國家，特別是已開發國家，一般都實行了分稅制；
2、分稅制是按照稅種劃分中央和地方收入來源的一種財政管理體制；實行分稅制，要求按照稅種實現“三分”，即“分權、分稅、分管”。所以分稅制實質上就是為了有效的處理中央政府和地方政府之間的事權和財權關係，通過劃分稅權，將稅收按照稅種劃分為中央稅、地方稅（有時還有共享稅）兩大稅類進行管理而形成的一種財政管理體制；
3、中國從1994年開始實行分稅制；具體內容包括：將稅種統一划分成中央稅、地方稅、中央和地方共享稅；建起中央和地方兩套稅收管理體制，並分設了國稅和地稅兩套稅收機構進行這個納稅。在核定地方收支數額的基礎上，實行了中央財政對地方財政的稅收返還和轉移支付制度等。
國稅發票管理
中華人民共和國發票管理辦法
（1993年12月12日國務院批准、1993年12月23日財政部令第6號發布 根據2010年12月20日《國務院關於修改〈中華人民共和國發票管理辦法〉的決定》修訂）
第一章 總 則
第一條 為了加強發票管理和財務監督，保障國家稅收收入，維護經濟秩序，根據《中華人民共和國稅收徵收管理法》，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內印製、領購、開具、取得、保管、繳銷發票的單位和個人（以下稱印製、使用發票的單位和個人），必須遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱發票，是指在購銷商品、提供或者接受服務以及從事其他經營活動中，開具、收取的收付款憑證。
第四條 國務院稅務主管部門統一負責全國的發票管理工作。省、自治區、直轄市國家稅務局和地方稅務局（以下統稱省、自治區、直轄市稅務機關）依據各自的職責，共同做好本行政區域內的發票管理工作。
財政、審計、工商行政管理、公安等有關部門在各自的職責範圍內，配合稅務機關做好發票管理工作。
第五條 發票的種類、聯次、內容以及使用範圍由國務院稅務主管部門規定。
第六條 對違反發票管理法規的行為，任何單位和個人可以舉報。稅務機關應當為檢舉人保密，並酌情給予獎勵。
第二章 發票的印製
第七條 增值稅專用發票由國務院稅務主管部門確定的企業印製；其他發票，按照國務院稅務主管部門的規定，由省、自治區、直轄市稅務機關確定的企業印製。禁止私自印製、偽造、變造發票。
第八條 印製發票的企業應當具備下列條件：
（一）取得印刷經營許可證和營業執照；
（二）設備、技術水平能夠滿足印製發票的需要；
（三）有健全的財務制度和嚴格的質量監督、安全管理、保密制度。
稅務機關應當以招標方式確定印製發票的企業，並發給發票準印證。
第九條 印製發票應當使用國務院稅務主管部門確定的全國統一的發票防偽專用品。禁止非法製造發票防偽專用品。
第十條 發票應當套印全國統一發票監製章。全國統一發票監製章的式樣和發票版面印刷的要求，由國務院稅務主管部門規定。發票監製章由省、自治區、直轄市稅務機關製作。禁止偽造發票監製章。
發票實行不定期換版制度。
第十一條 印製發票的企業按照稅務機關的統一規定，建立發票印製管理制度和保管措施。
發票監製章和發票防偽專用品的使用和管理實行專人負責制度。
第十二條 印製發票的企業必須按照稅務機關批准的式樣和數量印製發票。
第十三條 發票應當使用中文印製。民族自治地方的發票，可以加印當地一種通用的民族文字。有實際需要的，也可以同時使用中外兩種文字印製。
第十四條 各省、自治區、直轄市內的單位和個人使用的發票，除增值稅專用發票外，應當在本省、自治區、直轄市內印製；確有必要到外省、自治區、直轄市印製的，應當由省、自治區、直轄市稅務機關商印製地省、自治區、直轄市稅務機關同意，由印製地省、自治區、直轄市稅務機關確定的企業印製。
禁止在境外印製發票。
第三章 發票的領購
第十五條 需要領購發票的單位和個人，應當持稅務登記證件、經辦人身份證明、按照國務院稅務主管部門規定式樣製作的發票專用章的印模，向主管稅務機關辦理髮票領購手續。主管稅務機關根據領購單位和個人的經營範圍和規模，確認領購發票的種類、數量以及領購方式，在5個工作日內發給發票領購簿。
單位和個人領購發票時，應當按照稅務機關的規定報告發票使用情況，稅務機關應當按照規定進行查驗。
第十六條 需要臨時使用發票的單位和個人，可以憑購銷商品、提供或者接受服務以及從事其他經營活動的書面證明、經辦人身份證明，直接向經營地稅務機關申請代開發票。依照稅收法律、行政法規規定應當繳納稅款的，稅務機關應當先徵收稅款，再開具發票。稅務機關根據發票管理的需要，可以按照國務院稅務主管部門的規定委託其他單位代開發票。
禁止非法代開發票。
第十七條 臨時到本省、自治區、直轄市以外從事經營活動的單位或者個人，應當憑所在地稅務機關的證明，向經營地稅務機關領購經營地的發票。
臨時在本省、自治區、直轄市以內跨市、縣從事經營活動領購發票的辦法，由省、自治區、直轄市稅務機關規定。
第十八條 稅務機關對外省、自治區、直轄市來本轄區從事臨時經營活動的單位和個人領購發票的，可以要求其提供保證人或者根據所領購發票的票面限額以及數量交納不超過1萬元的保證金，並限期繳銷發票。
按期繳銷發票的，解除保證人的擔保義務或者退還保證金；未按期繳銷發票的，由保證人或者以保證金承擔法律責任。
稅務機關收取保證金應當開具資金往來結算票據。
第四章 發票的開具和保管
第十九條 銷售商品、提供服務以及從事其他經營活動的單位和個人，對外發生經營業務收取款項，收款方應當向付款方開具發票；特殊情況下，由付款方向收款方開具發票。
第二十條 所有單位和從事生產、經營活動的個人在購買商品、接受服務以及從事其他經營活動支付款項，應當向收款方取得發票。取得發票時，不得要求變更品名和金額。
第二十一條 不符合規定的發票，不得作為財務報銷憑證，任何單位和個人有權拒收。
第二十二條 開具發票應當按照規定的時限、順序、欄目，全部聯次一次性如實開具，並加蓋發票專用章。
任何單位和個人不得有下列虛開發票行為：
（一）為他人、為自己開具與實際經營業務情況不符的發票；
（二）讓他人為自己開具與實際經營業務情況不符的發票；
（三）介紹他人開具與實際經營業務情況不符的發票。
第二十三條 安裝稅控裝置的單位和個人，應當按照規定使用稅控裝置開具發票，並按期向主管稅務機關報送開具發票的數據。
使用非稅控電子器具開具發票的，應當將非稅控電子器具使用的軟體程式說明資料報主管稅務機關備案，並按照規定保存、報送開具發票的數據。
國家推廣使用網路發票管理系統開具發票，具體管理辦法由國務院稅務主管部門制定。
第二十四條 任何單位和個人應當按照發票管理規定使用發票，不得有下列行為：
（一）轉借、轉讓、介紹他人轉讓發票、發票監製章和發票防偽專用品；
（二）知道或者應當知道是私自印製、偽造、變造、非法取得或者廢止的發票而受讓、開具、存放、攜帶、郵寄、運輸；
（三）拆本使用發票；
（四）擴大發票使用範圍；
（五）以其他憑證代替發票使用。
稅務機關應當提供查詢發票真偽的便捷渠道。
第二十五條 除國務院稅務主管部門規定的特殊情形外，發票限於領購單位和個人在本省、自治區、直轄市內開具。
省、自治區、直轄市稅務機關可以規定跨市、縣開具發票的辦法。
第二十六條 除國務院稅務主管部門規定的特殊情形外，任何單位和個人不得跨規定的使用區域攜帶、郵寄、運輸空白髮票。
禁止攜帶、郵寄或者運輸空白髮票出入境。
第二十七條 開具發票的單位和個人應當建立發票使用登記制度，設定發票登記簿，並定期向主管稅務機關報告發票使用情況。
第二十八條 開具發票的單位和個人應當在辦理變更或者註銷稅務登記的同時，辦理髮票和發票領購簿的變更、繳銷手續。
第二十九條 開具發票的單位和個人應當按照稅務機關的規定存放和保管發票，不得擅自損毀。已經開具的發票存根聯和發票登記簿，應當保存5年。保存期滿，報經稅務機關查驗後銷毀。
第五章 發票的檢查
第三十條 稅務機關在發票管理中有權進行下列檢查：
（一）檢查印製、領購、開具、取得、保管和繳銷發票的情況；
（二）調出發票查驗；
（三）查閱、複製與發票有關的憑證、資料；
（四）向當事各方詢問與發票有關的問題和情況；
（五）在查處發票案件時，對與案件有關的情況和資料，可以記錄、錄音、錄像、照像和複製。
第三十一條 印製、使用發票的單位和個人，必須接受稅務機關依法檢查，如實反映情況，提供有關資料，不得拒絕、隱瞞。
稅務人員進行檢查時，應當出示稅務檢查證。
第三十二條 稅務機關需要將已開具的發票調出查驗時，應當向被查驗的單位和個人開具發票換票證。發票換票證與所調出查驗的發票有同等的效力。被調出查驗發票的單位和個人不得拒絕接受。
稅務機關需要將空白髮票調出查驗時，應當開具收據；經查無問題的，應當及時返還。
第三十三條 單位和個人從中國境外取得的與納稅有關的發票或者憑證，稅務機關在納稅審查時有疑義的，可以要求其提供境外公證機構或者註冊會計師的確認證明，經稅務機關審核認可後，方可作為記賬核算的憑證。
第三十四條 稅務機關在發票檢查中需要核對發票存根聯與發票聯填寫情況時，可以向持有發票或者發票存根聯的單位發出發票填寫情況核對卡，有關單位應當如實填寫，按期報回。
第六章 罰 則
國稅
國稅第三十五條 違反本辦法的規定，有下列情形之一的，由稅務機關責令改正，可以處1萬元以下的罰款；有違法所得的予以沒收：
（一）應當開具而未開具發票，或者未按照規定的時限、順序、欄目，全部聯次一次性開具發票，或者未加蓋發票專用章的；
（二）使用稅控裝置開具發票，未按期向主管稅務機關報送開具發票的數據的；
（三）使用非稅控電子器具開具發票，未將非稅控電子器具使用的軟體程式說明資料報主管稅務機關備案，或者未按照規定保存、報送開具發票的數據的；
（四）拆本使用發票的；
（五）擴大發票使用範圍的；
（六）以其他憑證代替發票使用的；
（七）跨規定區域開具發票的；
（八）未按照規定繳銷發票的；
（九）未按照規定存放和保管發票的。
第三十六條 跨規定的使用區域攜帶、郵寄、運輸空白髮票，以及攜帶、郵寄或者運輸空白髮票出入境的，由稅務機關責令改正，可以處1萬元以下的罰款；情節嚴重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；有違法所得的予以沒收。
丟失發票或者擅自損毀發票的，依照前款規定處罰。
第三十七條 違反本辦法第二十二條第二款的規定虛開發票的，由稅務機關沒收違法所得；虛開金額在1萬元以下的，可以並處5萬元以下的罰款；虛開金額超過1萬元的，並處5萬元以上50萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
非法代開發票的，依照前款規定處罰。
第三十八條 私自印製、偽造、變造發票，非法製造發票防偽專用品，偽造發票監製章的，由稅務機關沒收違法所得，沒收、銷毀作案工具和非法物品，並處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節嚴重的，並處5萬元以上50萬元以下的罰款；對印製發票的企業,可以並處吊銷發票準印證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
前款規定的處罰，《中華人民共和國稅收徵收管理法》有規定的，依照其規定執行。
第三十九條 有下列情形之一的，由稅務機關處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節嚴重的，處5萬元以上50萬元以下的罰款；有違法所得的予以沒收：
（一）轉借、轉讓、介紹他人轉讓發票、發票監製章和發票防偽專用品的；
（二）知道或者應當知道是私自印製、偽造、變造、非法取得或者廢止的發票而受讓、開具、存放、攜帶、郵寄、運輸的。
第四十條 對違反發票管理規定2次以上或者情節嚴重的單位和個人，稅務機關可以向社會公告。
第四十一條 違反發票管理法規，導致其他單位或者個人未繳、少繳或者騙取稅款的，由稅務機關沒收違法所得，可以並處未繳、少繳或者騙取的稅款1倍以下的罰款。
第四十二條 當事人對稅務機關的處罰決定不服的，可以依法申請行政複議或者向人民法院提起行政訴訟。
第四十三條 稅務人員利用職權之便，故意刁難印製、使用發票的單位和個人，或者有違反發票管理法規行為的，依照國家有關規定給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第四十四條 國務院稅務主管部門可以根據有關行業特殊的經營方式和業務需求，會同國務院有關主管部門制定該行業的發票管理辦法。
國務院稅務主管部門可以根據增值稅專用發票管理的特殊需要，制定增值稅專用發票的具體管理辦法。
第四十五條 本辦法自發布之日起施行。財政部1986年發布的《全國發票管理暫行辦法》和原國家稅務局1991年發布的《關於對外商投資企業和外國企業發票管理的暫行規定》同時廢止。
機構發展
國、地稅機構分設是1994年，當時中央和國務院決定實行分稅制財政體制，要求稅務機關相應的與分稅制財政體制相配套，把原來的稅務局更名為“國家稅務局”，同時把原來從事地方稅收方面的一些部門和分管領導劃給地方政府來組建地方稅務局。這樣，就形成了兩個稅務局，按照分稅制財政體制劃分的範圍進行工作。 作為國稅機關，徵收的稅種範圍主要包括增值稅、消費稅、部分企業所得稅、居民儲蓄存款利息所得個人所得稅和車輛購置稅等。所有生產商品的單位和個人，無論是外商投資企業，我們的國有企業，集體企業以及個體戶，凡是生產銷售商品的都要繳納增值稅。所以增值稅的納稅範圍很廣，而且稅款金額也很大。當時分設的時候增值稅徵收的稅款占到徵收稅款總額的45%以上。國稅負責徵收的稅種數量不多，但是徵收範圍比較廣，徵收稅額也比較大，大體上占財政總收入應該是一半多。除了徵收範圍以外，還要跟大家說明一下的是，國稅徵收的稅收不全是作為中央財政所有，中央財政和地方財政共同享有的。分稅制財政體制劃分為中央稅、地方稅和中央地方共享稅。國稅主要徵收的是中央稅和共享稅，就是中央稅這一塊，地方也有一定的分成。共享稅這一塊，地方的分成更多。國稅徵收的稅收100塊錢裡面，通過直接入地方庫和財政轉移支付返還，有60%構成地方可用財力。也就是說，財政總收入有一半是國稅徵收，國稅徵收的稅收有60%構成地方財政收入。
營改增改革
國稅總局給開銀行交費單,國家稅務局在我們寫申報表時候，能判斷出你的數據對不對，按數據驗舊要把握節奏、穩妥推進，採取增量式、漸進式方法，推開營改增並加大部分稅目進項稅抵扣力度，將帶來大規模減稅，中央和地方都要採取措施落實到位。全面推開營改增、加快財稅體制改革，國稅總局按國稅總局交稅金必須周全考慮、精心設計。
國稅與地稅
中國分稅制改革、國稅地稅機構分設快20年了，國稅地稅合併傳言不斷說明人們至今仍然沒有搞清楚國稅地稅分設的原因及其必要性，說明財稅理論基礎知識宣傳不夠到位。
從中國經濟體制市場化趨向改革大的背景看，分稅制改革是中國經濟體制市場化取向改革的前提和基礎。毫不誇張地說，沒有分稅制改革，經濟體制市場化取向改革就是一句空話。而分稅制改革的核心是，在劃分中央政府和地方政府事權的基礎上，劃分中央政府和地方政府的財權。通俗地說，按照市場經濟體制改革的要求，在確定中央政府和地方政府各自該管的事之後，各自去“找錢”完成這些事，各自設立自己的徵稅機構按稅法徵稅獲取收入去完成各自的事，這就是國稅地稅機構分設的根本原因。國稅地稅機構分設是分稅制內在的構件，必不可少。在計畫經濟體制條件下，政府要做的事統一由中央政府指揮和分配，財權自然統一由中央政府安排和配置，徵稅的事統一由一套直屬中央政府的稅務機構來管。如果國稅地稅機構又合併，那么就變成要么中央政府承擔了本應由地方政府負擔的徵稅成本，要么地方政府承擔了本應由中央政府承擔的徵稅成本，而且背離了分稅制改革的方向，背離了市場化經濟體制改革的方向。因此，國稅地方機構合併只有一種可能，那就是中國經濟體制改革倒退，中國分稅制改革倒退，重新回到計畫經濟體制，重新回到集中型的財稅體制。
從國際經驗看，實行分稅制財政體制的國家，絕大多數都設立國稅地稅兩套稅務機構，尤其是在大國模型中，無一例外地都分設國稅地稅機構。美國、日本、英國等已開發國家都分設了國稅地稅機構，許多開發中國家也都是分設國稅地稅機構的。儘管世界上實行分稅制的各國都有各自的具體國情，但在分設國稅地稅機構這件事卻是驚人的一致。而且，從歷史上看，沒有一個實行分稅制的國家分設國稅地稅機構後又合併兩套稅務機構的。更為有趣的是，國外在財稅改革方面的“傳言”集中在稅制改革方面，沒有見到過“傳言”國稅地稅機構合併的現象。作為同樣實行分稅制的國家，中國國稅地稅機構並不是獨創，而是借鑑國際經驗，中國分稅制模式更多的是參考了德國分稅制模式。
國內曾有一種觀點，將國稅地稅機構合併且統一納入地方政府管理的框架中。這種觀點不僅忽略基本市場經濟發展規律，而且忽略了基本政治規律。稅權的掌握、稅務機構管理權的隸屬是一個國家權力完整的象徵，是中央政府政權穩固的前提所在。古今中外經驗表明，任何一個國家的中央政府都不會放棄稅權、不會放棄對稅務機構的管理。即便是像美國這種聯邦制的國家，其中央政府仍牢牢地掌握著對“國稅”機構的管理。
中國正在推動營業稅改徵增值稅的試點，由於營業稅是地稅部門征管的重要稅種，有觀點認為隨著稅制改革的深入，地稅部門業務會大幅萎縮，地稅部門無獨立存在的必要。這種觀點沒有認清中國稅制改革的方向。隨著稅制改革的不斷深入，地稅部門業務不僅不會縮小，而且會有所擴大，地稅部門的作用會更加突出。因為，中國未來分稅制改革的方向是，中央與地方事權與財權更加匹配，地方支配的財政收入會有所增加。隨著房產稅改革的深入，房產稅征管需要大量的人力物力，未來地方稅務部門稅收征管的主要任務是進行房產稅征管。如果中國將來實行遺產稅制度的話，地方稅務的任務會更加繁重。
與地稅的區別
地稅局收所得稅與營業稅:地稅局負責收取營業稅；城市維護建設稅（不包括上述由國家稅務局系統負責徵收管理的部分）；地方國有企業、集體企業、私營企業（不包括上述2002年後新辦企業）繳納的所得稅；個人所得稅；資源稅；城鎮土地使用稅；耕地占用稅；固定資產投資方向調節稅；土地增值稅；房產稅；城市房地產稅；車船印花稅；契稅；屠宰稅；地方稅的滯納金、補稅、罰款。
國稅與地稅，是指國家稅務局系統和地方稅務局系統，一般是指稅務機關，而不是針對稅種而言的。 國家稅務局系統由國家稅務總局垂直領導；省級地方稅務局受省級人民政府和國家稅務總局雙重領導，省級以下地方稅務局系統由省級地方稅務機關垂直領導。因此，國家稅務局系統和地方稅務局系統分屬國家不同的職能部門，一般是分開辦公的，但是，也有一些地方的國家稅務局系統和地方稅務局系統是合署辦公的。
國家稅務局與地方稅務局雖是兩個相對獨立的行政執法主體，有著各自的工作職責和征管範圍，但都是政府的重要經濟職能部門，共同執行統一的稅收法律和法規，共同面對的納稅人。各地國家稅務局、地方稅務局不斷加強協調配合，整合行政資源，共同致力於徵管質量和效率的提高。建立聯席會議制度，及時交流溝通情況，協調解決工作中遇到的問題。建立信息交換制度，定期交換數據信息，實現信息共享。加強日常征管工作的協作，通過聯合辦理稅務登記證、聯合開展個體工商戶稅額的核定、聯合開展納稅信用等級評定、聯合組織稅收宣傳、納稅諮詢輔導、對同一納稅人欠繳稅款實行聯合公告、聯合實施稅務檢查以及加強稅收政策執行的溝通協調等方式共同做好對納稅人的服務和管理。
