國有土地上房屋徵收與補償條例釋義

內容簡介

國務院常務會議要求，條例公布施行後，各級政府和各部門（註：不是有關部門）都要認真學習貫徹……

條例關係到民眾切身利益，關係到工業化、城鎮化進程，關係到現代化建設全局。黨中央、國務院高度重視條例的制定工作。也必然引起億萬民眾的關注與熱讀。

本書以逐條釋義的方式，對比新舊條例，對條例制定的背景、主要問題的處理、條文闡釋等作了系統的介紹。

2011年1月國務院常務會議通過《國有土地上房屋徵收與補償條例》，原《城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。

條例高度敏感，把握難度大，牽扯麵廣，為保障各學習方準確領會和貫徹條例本意，官方就條例釋義態度審慎、版本唯一，該釋義由中國法制出版社獨家出版。

拆遷是一個牽涉利益廣泛、社會矛盾多發的領域，也是事關民生和改革建設的難點問題。原《拆遷條例》由於歷史的和社會的原因，成了社會批評的焦點，更有北大五位學者聯名上書，要求廢止舊《拆遷條例》。因此，《國有土地上房屋徵收與補償條例》的頒行，舊《拆遷條例》同時廢止，可以算得上是我國法制建設中，一個意義重大的法律事件。

新條例絕不只是名稱上的變化。細細比較新舊條例，兩者之間的差異非常明顯，可以看出，這是一個在廣泛調查研究、吸取多方面意見，尤其是吸取了社會反映強烈的意見，對國有土地上房屋的徵收搬遷問題，作了實質性的改進。例如，新條例明確規定了徵收補償的主體是政府，被徵收人對徵收決定和補償決定有通過訴訟進行救濟權利，明確只有補償到為之後才能強制拆遷，並且政府不能自行強制拆遷，只能向法院申請強制執行。

法律的生命在於實踐、在於運用。各級政府部門要執行這部新條例，被徵收人要根據這部新條例，監督政府行為，維護自己的權利；法院也需要理解新條例規定的整個徵收補償制度，依法裁決相關糾紛。因此，對於新條例具體該怎么理解、怎么執行的問題，就具有了極端重要性。中國法制出版社出版的《國有土地上房屋徵收與補償條例釋義》是一本值得大力推薦的參考讀物。