國家發展改革委價格司負責人就當前價格形勢答記者問

7月份,全國居民消費價格總水平同比上升6.5%,繼續高位運行,如何正確看待當前的價格形勢,記者就此採訪了國家發展改革委價格司有關負責人。

問題一,問題二,問題三,問題四,問題五,

問題一

問:7月份CPI同比上升6.5%,請問物價上漲的原因有哪些?
答:今年(2011年)7月份,居民消費價格指數繼續高位運行,同比上升6.5%,環比上升0.5%,漲幅比6月份擴大0.2個百分點。總體看,導致當前物價上漲的原因較為複雜,既有國際輸入性較強、貨幣流動性充裕以及前期自然災害等因素,也有資源性產品以及勞動力、土地、資金等要素價格上漲累積效應不斷釋放的影響。具體地說,從環比看,豬肉、蛋、水產品價格繼續上漲,漲幅分別為7.7%、0.8%和1.2%;鮮菜價格受陰雨天氣較多、季節性品種更替等因素影響止跌回升4.1%;受暑期旺季來臨影響旅遊價格上漲4.6%;拉動食品類和娛樂教育文化用品及服務價格環比分別上漲1.2%和0.6%,合計影響價格總水平上升0.45個百分點,是價格總水平環比明顯上升的主要原因。從同比看,7月份翹尾影響約為3.3個百分點,比上月回落0.4個百分點,但受環比明顯攀升影響,新漲價因素達3.2個百分點,接近翹尾影響因素,導致同比漲幅較高。

問題二

問:如何正確看待當前物價走勢?
答:為應對價格較快上漲,政府綜合採取了控制貨幣、發展生產、保障供給、安定民生、加強監管等一系列措施,並取得了初步成效,當前價格運行依然處於溫和可控區間。從國際比較看,我國7月份CPI上升6.5%,而與我國發展水平相近的俄羅斯、印度、巴西的消費價格指數6月份分別上漲9.4%、8.7%和6.7%。即便是已開發國家如美國和英國的消費價格也上漲了3.6%和4.2%(大幅度超過其2%的警戒線)。從長期趨勢看,1978-2010年,我國GDP年均增長9.8%,CPI年均上升5.56%。今年上半年我國GDP增長9.6%,CPI上升5.4%。所以,從30年經濟運行的統計結果看,當前CPI上漲與GDP增長仍然處在一個溫和可控的範圍。從當前漲勢看,工業生產者購進價格、PPI環比漲幅分別由去年11月份(這輪價格上漲以來的高點)的2.2%、1.4%下降到今年(2011年)7月份的0.1%、0。

問題三

問:後期我國的物價走勢將如何?
答:當前價格運行拐點特徵明顯,預計下半年我國食品類價格將繼續保持高位運行、穩中略有波動的態勢,但由於翹尾因素快速下降,預計後期價格總水平同比將有所回落。
從具體商品看,大宗商品價格呈趨穩或回落態勢。隨著國家扶持生產、調控市場各項政策措施效果的進一步顯現,糧油、生豬、蔬菜等主要農產品市場供求關係趨於改善,食品類價格漲幅已經趨穩或出現了下降。鋼材、水泥等主要工業生產資料價格基本穩定,上下游傳導壓力有所減弱。近期國際市場原油、小麥、玉米、大豆等主要大宗商品環比價格大幅回落,國際市場輸入性通脹壓力明顯減弱。
從翹尾影響看,後幾個月降速較快。從翹尾因素看,8—12月份翹尾因素下降速度較快、幅度較大,月均下降0.66個百分點。雖然後幾個月仍有一些新漲價因素,但新漲價因素將明顯低於翹尾下降因素。
從周期性波動規律看,此輪物價上漲已將近拐點。新世紀以來,我國先後經歷了兩次較為明顯的價格上漲,分別在2003—2004年、2007—2008年,居民消費價格指數上漲周期分別為27和24個月。到今年(2011年)7月份,居民消費價格指數同比上漲已經持續了25個月,從周期性波動規律看,價格運行已經將近拐點,漲幅趨於回落的可能性較大。

問題四

問:下一步抑制物價過快上漲的影響因素有哪些?
答:當前,穩定物價的有利因素逐漸增多,國內經濟成長仍處於平穩較快增長區間,國民經濟正由政策刺激向自主增長轉變,繼續朝著巨觀調控預期方向發展。特別是國內貨幣供應寬鬆的局面得到明顯改善;財政收入增長較快,外匯儲備充裕;糧食連續7年增產,夏糧再獲豐收,糧油庫存充裕;工業消費品產能充足,總體供大於求;價格監督檢查和反價格壟斷執法力度進一步加強,市場價格秩序明顯好轉;翹尾因素明顯減弱,等等。這些都為穩定物價奠定了堅實基礎。
但是,從後期走勢看,價格運行仍存在一些不確定因素,如全球經濟復甦前景尚不明朗、國內能源資源需求增長偏快、秋糧生產防災減災形勢嚴峻、生豬和水產品生產恢復還需要一定時間,等等。特別是美國通過了提高2.4萬億美元債務上限的計畫,為了償還債務和促進經濟成長,後期實施第三次量化寬鬆貨幣政策的可能性極大。如美國繼續實施量化寬鬆貨幣政策,一方面可能推高大宗商品價格,使得國際輸入性壓力加劇,另一方面可能會引發更多熱錢繼續流向開發中國家包括中國,可能導致國內投機性資金增加,增大我國穩定物價總水平的難度。

問題五

問:國家還將採取哪些措施控制物價?
答:在應對這一輪物價上漲過程中,政府打了一套“組合拳”,綜合施策並取得了積極成效。下一步,我們將按照中央關於“堅持把穩定物價總水平作為巨觀調控的首要任務,強化政府責任,加強市場保障,降低流通成本,整治市場價格秩序,對困難民眾採取有力有效的救助措施”的要求,在落實好已有政策的基礎上,重點採取四項措施穩定物價,一是對流通環節進行清理整頓,取消高速公路的超期收費項目、降低過高收費標準,大力清理整頓農貿市場、超市進場費以及銀行卡的不合理收費。二是繼續推進完善社會救助保障標準與物價上漲的聯動機制,督促各地在年底前全部建立起來。三是加強市場價格監管,嚴厲打擊囤積居奇、炒作、價格壟斷等違法行為。四是繼續加強糧食、生豬和蔬菜的供給,保障農產品價格基本穩定。

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