四川省地理標誌產品保護戰略(2011-2020年)

《四川省地理標誌產品保護戰略(2011-2020年)》於2011年12月31日由四川省人民政府辦公廳以川辦函〔2011〕291號印發。該《戰略》分指導思想和戰略目標、主要工作任務、組織領導和保障措施3部分。

基本介紹

  • 中文名:四川省地理標誌產品保護戰略(2011-2020年)
  • 外文名:Geographical indication product protection strategy of sichuan province (2011-2020)
  • 發布時間:2011年12月31日
  • 印發公函:川辦函〔2011〕291號
  • 發布機構:四川省人民政府辦公廳
基本介紹,主要任務,

基本介紹

辦公廳通知
四川省人民政府辦公廳關於印發四川省地理標誌產品保護戰略(2011—2020年)的通知
川辦函〔2011〕291號
各市(州)、縣(市、區)人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
《四川省地理標誌產品保護戰略(2011—2020年)》已經省政府領導同志同意,現印發給你們,請結合實際認真組織實施。
四川省人民政府辦公廳
二〇一一年十二月三十一日
四川省地理標誌產品保護戰略
四川省地理標誌產品保護戰略(2011-2020年)
地理標誌產品保護制度,是世界貿易組織針對具有地理標誌保護的名優特產品所採取的一項特殊的產品質量監控制度和智慧財產權保護制度。地理標誌保護產品是指產自特定地域,其質量、聲譽等特性本質取決於該產地的自然和人文因素,經國家質檢總局審批後以地理名稱命名的產品。地理標誌保護既表明了產品的地域特色和良好質量,又代表了產地的良好信譽,不僅為經營者帶來巨大的商機,還為地方政府發展區域特色經濟,最佳化產業結構開拓一條新思路。為充分發揮我省地方資源優勢,促進地方經濟發展,結合我省“十二五”發展規劃實際,制定地理標誌產品保護戰略。
近年來,在省委、省政府的高度重視下,全省地理標誌保護工作取得了長足進步。截至2010年底,我省已有136個產品獲得地理標誌保護,涉及工、農、林、牧、漁、中藥材等產業,位居全國第一,催生了3000餘家企業發展,解決了300餘萬人就業,總產值200億元、年銷售額132億元、出口額9.5億元。地理標誌保護工作還惠及農戶、養殖戶達1000萬人,所在區域的農民年平均收入達6500元,比獲保護前增長23%,高出全國農民年平均水平1500元,極大地促進了縣域經濟發展和農民增收,為推動四川經濟社會又好又快發展作出了積極貢獻。
指導思想和戰略目標
(一)指導思想
以科學發展觀為指導,以發展現代特色產業為目標,以振興地方經濟、保護和發揚民族傳統精品、保證質量特色為己任,以扶優扶強、從源頭抓質量、服務“三農”為宗旨,以特色產品實施地理標誌保護為手段,建立制度,規範程式,強化監管,積極引導符合地理標誌保護的特色產品實施智慧財產權戰略,不斷提高產品質量和信譽,努力培育一批擁有四川自主智慧財產權的特色產品,形成區域品牌,發揮名牌效應,提升品牌形象,促進經濟社會全面發展。
(二)戰略目標
結合我省主要特色產品種類和發展方向,大力推進具有資源優勢的特色產品地理標誌保護工作,到2020年,建立健全地理標誌技術標準體系、質量保證體系與檢測體系,扶持地理標誌產品,促進具有地方特色的自然、人文資源優勢轉化為現實生產力,使地理標誌保護產品覆蓋全省各地。
“十二五”目標:本著“發掘一個、培育一個、成熟一個、創建一個”的原則,以地理特徵、人文歷史、特色品質為衡量標準,確定創建工作順序,實現逐年遞增。

主要任務

(一)紮實推進特色產品申報地理標誌保護工作。深入開展傳統特色產品普查,了解資源狀況、數量、類型、分布、品質特徵、生產、加工、流通等情況;積極宣傳地理標誌產品保護的重要性,把地理標誌產品保護工作擺到政府重要議事日程;建立地理標誌工作統籌協調機制,確定地理標誌產品的培育規劃,制訂發展計畫。加強與其他主管部門的溝通聯繫,形成合力,共同推進地理標誌產品保護工作的發展。
(二)加強地理標誌制度建設和監督管理。嚴格執行地理標誌產品質量標準或技術規範。地理標誌產品的生產經營者應當建立健全質量管理體系,嚴格依照標準、管理規範和保護措施的要求組織生產經營,加強生產指導、技術服務和質量監管。同時制定完善被保護產品的地理標誌管理細則,採取措施保證地理標誌產品的獨特性,維護其優良品質和聲譽。
(三)強化地理標誌制度保護功能。地理標誌產品專用標誌屬於法定質量信譽標誌,任何單位和個人不得偽造或者冒用。加強對獲批地理標誌產品的保護力度,強化市場監管,切實保護生產者和消費者的權益。
——加強法規和制度建設。根據當地地理標誌產品保護現狀,制訂本地保護辦法,用法律手段來加強對地理標誌保護產品的監督管理,維護地理標誌產品的特色質量。
——加強地理標誌產品技術標準體系建設,建成一批規範化、規模化的地理標誌產品種植基地,提升我省農業的規模化、集約化水平,大力促進全省生態文明建設,提高我省特色產品附加值。
——完善地理標誌產品檢驗檢測體系,加強檢測能力建設,健全地理標誌產品的質量保證體系,實現全過程質量監管和溯源。
——加強對獲批地理標誌產品的監督管理,加強對產品名稱進行保護,監督侵權行為,規範專用標誌使用,開展對已獲批准的地理標誌產品使用專用標誌的情況普查和清理。
(四)加強市場開拓工作,提高地理標誌產品的知名度和市場占有率。積極發揮新聞媒體的導向作用,採取通俗易懂的形式和生動活潑的實例,大力宣傳地理標誌保護的重要意義,廣泛宣傳和推廣普及地理標誌保護產品的有關知識,及時發布全省地理標誌相關信息,切實提高特色產品生產者、經營者和消費者的法律觀念和意識。積極發揮信息平台宣傳推介功能,切實提高特色產品知名度。鼓勵和支持特色產品加工企業參加國內外專業展覽、產品推介和產品出口。
組織領導和保障措施
(一)加強組織領導。建立政府領導負責的工作機制,把地理標誌產品保護工作納入年度工作計畫。深入開展調查研究,建立地理標誌產品保護梯隊,加強溝通和協調,為地理標誌產品保護工作創造良好的氛圍和環境。
(二)加大宣傳和人才培養力度。客觀公正地報導特色產業及特色產品的發展情況、帶動作用、工作成績,大力宣傳地理標誌產品保護工作的成效及經濟社會效益;定期舉辦地理標誌知識專題培訓班,培養一批熟悉地理標誌制度,掌握申報程式、申報材料準備、標準制定、專用標誌使用、監督管理的人才。不定期為有關產品生產經營者、有關行業協會等舉辦地理標誌基礎知識講座,普及地理標誌知識,提高社會公眾地理標誌意識。
(三)建立激勵機制。落實與地理標誌產品保護制度配套的有關政策,支持生產要素向地理標誌產品企業流動。加大對地理標誌保護工作的政策傾斜和經費投入力度,將地理標誌保護工作經費和打假治劣舉報獎勵經費等納入政府預算予以保障。

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