呼吸稅

呼吸稅

在廣州舉行的中國森林城市論壇上,中科院院士蔣有緒呼籲政府應對排放二氧化碳的企業徵收生態稅,對於一般的市民,則可讓他們每個月購買20塊錢的生態基金。他表示市民作為地球上二氧化碳的排放者,應該為節能減排付出代價,這一建議被媒體稱為“呼吸稅”。

基本介紹

產生背景,社會評價,創始人物,衍生種類,瓶子稅,空調稅,放屁稅,二氧化硫稅,相關歌曲,

產生背景

2008年11月18日,在廣州舉行的中國森林城市論壇上,中科院院士蔣有緒呼籲政府考慮徵收“呼吸稅”,蔣有緒認為,居民生活在地球上作為二氧化碳的排放者,應該為節能減排付出代價。為此,他呼籲政府可以考慮對企業甚至排放二氧化碳的市民徵收。可以考慮讓市民每個月買20塊錢的生態基金。此建議立即在網上引發熱議。
蔣有緒先生蔣有緒先生
針對此事,發改委專家稱,中國徵收生態稅暫不現實,開徵生態稅不是治理污染的唯一手段,尤其是平均徵收和不徵收沒有區別。而有關方面對此反應不一。
環境稅,也稱生態稅、綠色稅,是二十世紀末國際稅收學界才興起的概念。是指國家為了調節環境污染行為、籌集環境保護資金、實現特定的資源與環境保護而對有環境污染行為的單位和個人依法徵收的一種特定稅。它是利用稅收槓桿促進生態環境最佳化的一種有效方式。

社會評價

生態稅
華南植物園副主任周國逸:生態稅不得不征而且很迫切,在企業升級改造過程中,它是一種推力。
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全球變暖已成為事實,通過其他方式,如使用新能源和簡單減少工業排放,執行起來短時間內都很不現實,但節能減排已非常迫切,唯一能夠立即見效的辦法就是儘快開徵生態稅。
周國逸,生態稅既能促使企業主動減少二氧化碳排放,也能產生動力進行技術改造升級。在全國產業升級改造中,它還能加快企業的產業升級。而得到的稅收又可以用來反哺生態,使之形成良性循環。“我認為,我們國家現在就已經具備了這樣的條件,這已經是很迫切的事情。”
周國逸說,儘管生態稅會將一部分技術落後、節能減排效能較差的企業淘汰掉,促使產業升級改造,但是從另外一個角度來說,企業的倒閉也將使經濟成長放慢,失業增加。因此,政府推行時一定要小心翼翼。
世界自然基金會氣候變化與能源項目負責人甘霖博士說,“生態稅主要目的就是為了保護生態環境和自然資源,向所有因其生產和消費而造成外部不經濟的納稅人課徵稅收。生態稅涉及所有消費化學能源的行業,讓企業去承擔環境成本,實現生態和資源價值的合理補償。目前,生態稅的標準正在研討中,不同的行業對應不同的稅收標準。這個標準與企業的排放有關。根據企業排放量的多少,制定一個限定的比例,再乘以企業的年生產量。也就是說,企業污染的越多,承擔的環境成本就會越高。”
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徵稅不可能
國家發改委能源研究所副所長李俊峰對記者說,提倡低碳經濟,並不要求立即就開徵碳稅。其原因有以下幾點:
第一,中國不是氣候變化框架公約的附屬檔案一國家,還沒有承擔碳減排的義務;
第二,碳稅和燃油稅、資源稅有很大的區別,碳不是一個污染物,現階段對企業和個人徵收碳稅將限制我國的經濟發展;
第三,現 在中國就開徵碳稅的話,就有可能混淆了歷史的責任問題,也混淆了氣候變化框架公約共同但有區別的責任問題。
第四,碳稅和生態稅的概念也不完全相同。我們通常所說的生態稅是國內的、區域的,不是全球的,中國還沒有全球的生態責任問題。我們要開徵的能源稅、生態稅主要還是用於本地環境保護,而不是溫室氣體減排。
至於中國什麼時候開徵生態稅,如何徵收,還需要認真研究,更不可能每個市民都平均徵收,顯然不符合誰污染誰治理的原則。但是教育人民有環保意識十分重要,進行國情教育也十分必要。

創始人物

蔣有緒,森林生態學家。生於上海。原籍江蘇南京。1954年畢業於北京大學生物系植物專業。中國林業科學研究院森林生態與保護研究所研究員。長期從事大興安嶺、川西、滇北、天山、阿爾泰山等天然林區綜合考察,主持川西亞高山林、海南尖峰嶺熱帶林、中亞熱帶杉木人工林、毛竹林等定位研究,海南大農業考察,東北天然林區立體林業經營研究以及暖溫帶及熱帶生物多樣性研究。以亞建群層片和生態種組相結合的二元方法,為我國複雜自然地理條件下建立了統一的森林分類系統;在溫帶、亞高山帶發展“環”的概念,以表述不同群系之間群落進化與發展的聯繫。建立與指導中國森林生態系統長期定位研究網路.共同研製國際溫帶及北方森林可持續經營指標體系,並指導中國國家、地區和經營單位水平的森林可持續經營的研究。1999年當選為中國科學院院士。
蔣有緒院士因為提出“可以考慮讓市民每個月買20塊錢的生態基金”,引得四方爭議,蔣有緒遂成網路熱門人物。

衍生種類

瓶子稅

據了解,在加拿大對一次性固體飲料容器征費並收取押金。在銷售飲料時,向消費者徵收環保費並收取一定的押金。每個瓶子的徵稅額度從0.05~0.30加元不等,到歸還空瓶時退還押金,環保費留存,用於對一次性飲料容器的處理。這種措施減少了亂扔飲料包裝現象,保護了自然和能源,在一定程度上減少了容器的使用和廢物的產生。

空調稅

另外,因為在使用空調時會污染環境,而清除這部分污染是需要花錢的。因此加拿大還規定,在購買空調時,購買者必須交一部分額外的環境稅,每一台空調的價格都已經包含了環境稅。

放屁稅

在紐西蘭,針對牛放屁對環境的污染,西方國家已開始採取限制牛放屁的措施。英國科學家已為牛設計出環保餐單,以減少牛群打嗝放屁時排放的甲烷含量;美國加州官員也宣布,為了減少空氣污染,政府將制定法規,要求養牛業者引進新技術保證牛打嗝和放屁不污染環境;而紐西蘭則決定向農民徵收牛、羊的“放屁稅”,以控制對大氣的污染。
呼吸稅
2014年7月,委內瑞拉的邁克蒂亞機場開設了一個更加特別的稅種:呼吸稅,每名乘客都要為他們呼吸到的空氣繳稅20美元。
據委內瑞拉官方的說法,“呼吸稅”主要是為了覆蓋機場大樓空調系統的成本,該系統通過臭氧為乘客們提供空氣淨化服務。委內瑞拉水面和空中交通部表示,邁克蒂亞機場是南美和加勒比海地區首個使用該系統的機場,該系統可以抑制細菌滋生,起到除臭和防毒效果,從而“保護乘客的健康”。
不過,由於委內瑞拉國內的經濟危機,機票本來就已經非常昂貴,呼吸稅的開設無疑更加雪上加霜。機場的這一舉動受到該國網友一片冷嘲熱諷。

二氧化硫稅

1972年美國開徵二氧化硫稅,其稅法規定:二氧化硫濃度達一級和二級標準的地區,每排放一磅硫分別課徵15美分和10美分二氧化硫稅,以促使生產者安裝污染控制設備,同時轉向使用含硫量低的燃料;同年,英國開徵二氧化碳稅。此後,德國、荷蘭、挪威、日本、丹麥、芬蘭和瑞典等國也先後開徵二氧化硫、二氧化碳等氣體污染稅。

相關歌曲

《呼吸稅之歌》
作者:李鐘琴 轉自:天涯社區
院士專家多鬼魅,出口能令世人畏。
老而不死是為賊,此語原來謂此輩。
蔣姓院士名有緒,建言應徵呼吸稅。
人人都是污染源,活著即是犯大罪。
每人月交二十元,一年半吊並不貴。
交錢才有好生態,喘氣合法亦無愧。
此言一出舉世驚,坊間網上如鼎沸。
恂恂良民亦茫然,不知今夕是何歲。
自古放屁不納捐,而今喘氣竟收費。
若嫌二氧化碳多,把人殺光最乾脆。
可憐災民居無所,夏無單衣冬無被。
聞道喘氣要收錢,全家默默空垂淚。
如若抗稅拒不交,以身試法罪加罪。
掐死勒死都應該,免得國家有累贅。
牛羊憋氣雞禁鳴,鴉雀無聲犬不吠。
大雁爭相海外飛,皆怕官府來徵稅。
神奇之國事神奇,樁樁件件絕人類。
屁民唯有振臂呼:萬稅萬稅萬萬稅!

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