前進區

前進區是黑龍江省佳木斯市的一個市轄區，位於佳木斯市區中部，地處東經129°61‘—130°33‘，北緯46°31’—46°52‘，轄區東起安慶路與東風區接壤，西至中山路與向陽區相鄰，南至郊區四豐鄉和平村，北鄰松花江岸。

截至2015年，前進區總面積13.72平方公里，轄20個社區和1個行政村，人口17.2萬人。

2013年，前進區實現工業總產值達到8.74億元，農民人均純收入9939元。

基本介紹

• 中文名稱：前進區
• 外文名稱：Qianjin County
• 行政區類別：市轄區
• 所屬地區：中國東北 黑龍江省佳木斯市
• 下轄地區：20個社區
• 政府駐地：長安路
• 電話區號：0454
• 郵政區碼：154002
• 地理位置：佳木斯市區中部
• 面積：13.72平方公里
• 人口：17.2萬（2015年)
• 方言：東北官話
• 氣候條件：中溫帶大陸性季風氣候
• 著名景點：水源山公園，四豐山風景區
• 機場：佳木斯機場
• 火車站：佳木斯站，佳西站，蓮江口站
• 車牌代碼：黑D
• 政區代碼：230804

建置沿革

民國三十四年（1946年），前進區建政。

1958年1月，將永安、曉雲、佳東3個街道辦事處合併，成立和平區。同年秋，推行人民公社制度，區建制撤銷。

1961年1月，將東部地區劃出，設立佳東區。

1968年，和平區改稱前進區。

1980年，設定前進區人民政府。

2004年，將東風區佳南辦事處的紅霞、三江、宏達、雙合四個社區劃歸前進區管轄。將郊區四豐鄉的南崗村整建制劃歸前進區管轄。

1989年城區俯瞰

行政區劃

區劃沿革

1989年，前進區轄5個街道，分別是奮鬥街道、永安街道、站前街道、南崗街道和亮子河街道，共85個居民委員會。其中，亮子河街道設在伊春市浩良河鎮，居民為亮子河發電廠職工及家屬。

前進區在佳木斯市的位置

2005年，前進區轄6個街道，分別是站前街道、永安街道、奮鬥街道、南崗街道、亮子河街道、田園街道。

2012年，前進區進行社區綜合體制改革，撤銷6個街道辦事處，將52個社區合併為20個社區。

區劃詳情

截至2014年，前進區直轄20個社區、1個行政村：永安社區、怡安社區、保衛社區、園林社區、橋南社區、樂園社區、站前南社區、金港灣社區、港務社區、春光社區、糧庫社區、雲峰社區、先鋒社區、林海社區、豐潤社區、楓橋社區、山水社區、新立社區、雙合社區、宏達社區、南崗村。

地理環境

位置境域

前進區位於佳木斯市區中部，地理位置在東經129°61‘至130°33‘，北緯46°31’至46°52‘之間，西至中山路與向陽區相鄰，南至郊區四豐鄉和平村，北鄰松花江岸，轄境呈長方形，總面積13.72平方公里。

前進區地理位置

地形地貌

前進區位於佳木斯市北部平原區，地處主要分布在松花江沿江一帶的低漫灘，面積不廣，斷續存在，一般高出水面2～3米，海拔為77～79米之間。有河曲、牛軛湖、砂灘分布。其間組成物為砂、砂礫石等沖積地帶。岸邊沖刷較陡，並有坍塌現象。

地質

前進區地處鶴崗盆地的南部邊緣，中生代地層地質出露甚廣，主要分布在平原區新生代第四紀的底部。這層地層分白堊紀下世和白堊紀上世，白堊紀下世為猴石溝組，地層厚度為500～1 600米，自下而上為凝灰岩、砂岩、礫岩產植物化石；白堊紀上世為伊林組，地層厚度為200～ 1900米，上部為流紋岩、凝灰熔岩，下部為安山岩、凝灰岩、砂礫岩。地質結構大致為洪積殘積層、湖沼沉積層、衝擊層和坡淺積層。

前進區所在的佳木斯市區地質結構斷面示意圖

氣候

前進區屬中溫帶大陸性季風氣候，雨熱同期，年平均氣溫3℃。冬長夏短，無霜期140天左右，年平均降水量527毫米，日照時數2525小時，有效積溫2590℃。冬長夏短，無霜期130天左右。

自然資源

土地資源

2011年，前進區占地13.72平方千米，總耕地面積18.34萬畝，人均耕地4.2畝，總播種面積12.74萬畝。天然草場273.1萬畝，其中可利用草場224.34萬畝，已利用草場面積154.38萬畝。

礦產資源

2011年，前進區有銅，磷，鉛，鋅，鉻鐵，泥炭，水晶等礦產資源。

生物資源

2011年，前進區家禽有耗牛，偏牛，黃牛，馬，驢，山羊，綿羊，豬等。

人口民族

人口

據第四次全國人口普查統計，截至1990年，前進區共有31722戶，總人口120981人，其中男性60616人。人口密度為每平方公里9175人。

截至2000年，前進區總人口155331人，其中站前街道32513人，永安街道49427人，奮鬥街道32831人，南崗街道36870人，亮子河街道3690人。

截至2006年，前進區總人口16.2萬人，出生率為3.37%0；自然增長率為1.16%o，符合政策生育率為99.5%；獨生子女辦證率91.1%，出生嬰兒性別比100：103。

截至2015年，前進區總人口17.2萬人。

民族

截至1990年，前進區有21個民族，以漢族為主，其中漢族人口116654人，占98.4%；滿族1587人，朝鮮族1508人，回族938人，蒙古族118人，赫哲族69人，其餘107人為維吾爾族、苗族、壯族、侗族、瑤族、土家族、畲族、高山族、達斡爾族、撒拉族、錫伯族、俄羅斯族、鄂倫春族等。

截至2014年，前進區有21個民族分布，漢族占95%，其餘為朝鮮族、滿族、回族、蒙古族、維吾爾族、鄂倫春族、赫哲族等。

交通

前進區是佳木斯的門戶和對外交通樞紐。佳木斯火車站是客、貨混合站，其貨場是哈爾濱鐵路局東部地區最大的貨場。佳木斯航空售票所、佳木斯航運站位於區內。

前進區境內街道四通八達，客運交通樞紐中心（客運站）等主要交通樞紐盡在其中，域內五橫三縱交通網通達便捷，其中長安路、中山街、光復路、和平街、站前路是市區的繁華路段。

經濟

綜述

2006年，前進區實現國內生產總值12.5億元，利稅7493萬元，財政一般預算收入2 991萬元，分別同2005年比增長25.6%、21.2%和13.1%。新上項目13個，其中投資千萬元以上項目8個，500萬元以上項目5個。續建工業項目20項，實際到位資金1.3億元，引進外資50萬美元。

前進區社會經濟總產值由1997年的2.59億元（國內生產總值5350萬元），增長到2001年的5.65億元（國內生產總值1.66億元），利稅由1470萬元增長到3095萬元，財政總收人由2228萬元增長到3599萬元，平均年增長率分別達到29.8%，27.7%和14.2%。

第一產業

2011年，九陽黑龍江農業生態園項目總投資5億元，第一期已在10月份開工，2012年8月份開工運營，工程投資2億元，達產達效後年產值在3—4億元，利稅在2000萬元。

2013年，前進區農民人均純收入實現9,939元，同2012比增長21%。

第二產業

前進區的區街工業興辦於1958年。60年代後期發展為“九廠一隊”，區街企業初具規模，年經濟收入達1 000萬元，工業產值650萬元。1979年，“九廠一隊”歸口到市主管局，僅剩街委網點，收入減至360萬元，工業產值僅110萬元。1979年以後，在改革、開放方針指引下，全區經濟迅速發展。1986年，區街企業有82戶，職工2 350人。1989年發展到137戶，其中工業企業51戶，商業、服務企業72戶，建築安裝企業2戶，勞務型企業12戶，共有職工3 055人。基本形成一個以大工業為依託，以區辦企業為骨幹，以工業、建築業、商業、勞務、服務為主的區街經濟體系。1989年工業總產值完成1050 萬元，比1979年增長9倍，比1985年的560萬元幾乎翻了一番。實現利潤62萬元，為1985年40萬元的1.5倍。主要產品由6種增加到14種，其中大六○暖氣片、鑄鐵水暖件、礦山用防爆系列產品、浴盆、鋼窗等成為暢銷產品，維綸安全網、強力夾筋水泥包裝袋填補了市內空白。1985年以後，先後與上海普陀區曾揚街道、哈爾濱高等院校技術開發諮詢公司、牡丹江先鋒區等14個地區和單位建立經濟技術協作關係。引進新技術、新產品18項，其中有6項已投入批量生產，增強了區街工業的發展後勁。建築勞務企業由過去唯一的和平工程隊，發展為以第四建築工程公司為龍頭、街道辦事處工程隊、電氣安裝隊、水暖安裝隊和勞務服務隊為骨幹的建築安裝服務體系。1989年，安裝建築勞務總收入達1630萬元。

2011年，前進區工業銷售收入29737萬元，同比2010年增長159.2%，利潤指標1303萬元，同比2010年增長202.7%，稅金指標3265萬元，同比2010年增長55.0%。

2013年全區規模工業增加值實現2.97億元，同2012年比增長11.5%；全年招商引資到位資金實現16.28億元，同比增長77.3%；固定資產投資完成15.9億元，同比增長80.7%。新開工各類項目19個，總投資12.7億元，其中億元以上產業項目2個，5,000萬元至億元產業項目4個。全年工業總產值達到8.74億元，同比增長20.6%；預計實現利稅1.5億元，同比增長82.1%。

第三產業

1989年，全區有區、街、委商業服務網點72戶(其中街委38 戶)，銷售額680萬元。1985年以後，全區個體工商業戶以年平均增長20%的速度發展，到1989年初已達1350戶，從業人員2500人。全區設有農貿、輕工、家具、花鳥魚、水果批發等各類市場10餘處，成交額年均在3000萬元上下。自1986年建立區級財政以後，年年超額完成各項收支計畫。市內較大的商業飲食服務業：農墾百貨商場、和平百貨商場、合林百貨商場、佳木斯賓館、江天賓館、農墾大廈、匯賓飯店、鴻鵠飯店、神龍大酒家、松花江飯店和永安飲食一條街等，均座落在區內。

2011年，前進區第三產業等新的增長發展迅速。全年引進資金2.49億元，培植、吸引民營科技企業55戶。科技經濟成長達42%，比1993年提高9個百分點。

2013年全區公共財政預算收入實現9,286萬元，同比增長2.88%。

社會事業

城市建設

前進區內主要街道有光復路、長安路、杏林路、西林路、中山街等12條，背街小巷294條。1980年以後，全區累計修建背街小巷道路163條，總面積34.1萬平方米。建成有園林綠化、有涼亭、有雕塑小品、有路燈、有綜合配套服務設施，道路平整，環境清潔的“五有一平一潔”文明小區6處。到1989年，新建、翻建、維修廁所151座，廁所完好率達95%。增設垃圾容器、果皮箱120個，實現了垃圾容器化、清運機械化。種植各種樹木1.5萬株，種花、種草1.1萬平方米，建花壇、草坪、小景涼亭等216處。1988年榮獲全省市容衛生先進區和無鼠害區的光榮稱號。1989年，在全省16城市衛生聯檢中，繼續保持先進。

前進區是佳木斯市的政治中心。區內駐有中共佳木斯市委員會、佳木斯市人大常務委員會、佳木斯市人民政府、政協佳木斯市委員會、中共佳木斯市紀律檢查委員會等首腦機關；有各民主黨派、各人民團體機關；有黑龍江省國營農場總局、合江林業管理局、佳木斯鐵路分局和佳木斯軍分區等省直單位和駐軍機關。佳木斯人民廣播電台、佳木斯電視台、佳木斯郵電局和人民銀行、中國銀行、農業銀行、工商銀行支行等也都駐在區內。此外尚有站前公園、西林公園、沿江公園等公共活動場所。

教育事業

1989年，全區有公辦、企辦中國小15所，在校學生9700人，教職員工570人。1986年至1989年，區政府對教育投入以年15%的比例遞增，用於改善辦學條件資金300萬元。先後新建、擴建第十八中學、第十國小、第十二國小3幢教學樓共7 800平方米，翻修2500平方米危房，新建6所學校廁所，更新改造5所學校的取暖設備和管道，購置1000套學生桌椅和大量教學科研設備，實現全區中國小無危房、無二部制授課。開辦全市第一家專門培養旅遊服務人才的職業學校。第六國小、第十一國小跨入首批市級規範化、標準化學校行列。國小入學率達98%以上。在省、市舉辦的教學、科研、文體和文明競賽等活動中，有 160人次先後獲得前三名的好成績。1989年，前進區政府被黑龍江省授予佳木斯市唯一的“百萬青少年上冰雪活動”先進單位。第六國小少先大隊被評為全國優秀少先大隊。區內湧現出全國教育系統勞動模範、全國優秀教師各1 名，省級優秀教師2名。

2011年，前進區有國小7所，在校生12000人，教職員工528人。

社會保障

2011年，前進區農村五保戶供養和城鄉社會困難戶定期救濟，遣送流浪乞討人員。收養孤寡老人及孤兒、棄兒，提供城鎮人口的最低生活保障。全區機關、事業單位的社會保險福利工作，貫徹實施國家、省、市有關事業單位工作人員養老、工傷的方案和政策法規，協調並管理機關、事業單位工作人員離休、退休工作。

醫療衛生

前進區興辦了佳木斯市第一家居民委殘疾人工療站，安排7名殘疾人邊工作、邊治療，開闢了解決殘疾人就業、就醫的新途徑。全區計畫免疫“四苗”全程接種率達到96.6%，提前2年達到省定標準。流行病發病率下降到263.5/10萬。

截至2011年，前進區有老年病醫院，衛生防疫站，婦幼保健站各一所。

文化事業

1989年，前進區有錄像廳、舞廳、曲藝茶社、電子遊戲廳、檯球廳、流動圖書點 144處，比10年前增長12倍。1989年全年組織元旦、春節文藝匯演、元宵燈展、軍民聯歡、國慶匯演和書畫展等多種形式的社區文化、小區文化、校園文化活動10餘次，參加人數近2萬人次。區內有一支由160餘人組成的美術、攝影、文化宣傳骨幹隊伍，開展經常性的專項活動。

2011年，前進區有各種文化場所90餘家，有攝影、美術、集郵等民眾業餘文化團體4個，建設農村敬老院。

風景名勝

水源山公園

水源山公園位於佳木斯市區東南部，占地面積64公頃，規劃面積54公頃，海拔高度為111.3米。園中供展項目60餘種，千餘種野生動物，園內植物種類26種，數量2萬餘株，綠化覆蓋率達80%。園內布局為8大部分，面積4.6萬平方米，分別為門前廣場區，瞭望閣景區，白鳥園景區，大型野生動物觀賞區，食草動物散放區，綜合娛樂活動區，植物觀賞區，寧靜休息區。

街心公園

街心公園於1985年結合杏林河全面改造而修建，為佳木斯市中心區兩板三帶式街衢大呼中的帶狀公園。總長3.74公里，寬32米，為偕路八段式。園區內各類樹木共2萬餘株，依季相布局各段主栽花灌木花色各不相同，除楊、柳、松、榆、杏等喬木外，以榆葉梅、丁香、玫瑰、錦帶等多種花灌木相間配置，形成綠色走廊。21世紀以來截至2015年，公園進行了多次改造，陸續增植補植了各類亞喬木、灌木和造型樹叢，增加了時代特色濃郁的小品建築，改造了園區的道路系統，增大了綠色空間，綠化覆蓋率由初時的71.3%增至85.5%。