基本介紹
建置沿革,行政區劃,區劃沿革,區劃詳情,地理環境,位置境域,氣候,地質地貌,自然資源,水電資源,礦產資源,人口民族,人口,民族,交通,經濟概況,綜述,第一產業,第二產業,第三產業,社會事業,教育,衛生,文化,人文歷史,歷史人物,
建置沿革
公平鎮位於海豐縣東北部，東鄰平東鎮，南與城東鎮、海城鎮接壤，西與海城鎮蓮花山森林公園相連，北鄰惠東縣高潭鎮、海豐縣黃羌鎮和公平水庫。公平在唐元和年間（806～820年）已形成圩市，因貨物交易日旺且合理，故譽公平，俗稱公平圩。
公平自建圩以來一直隸屬於汕尾市海豐縣。明代嘉靖時期，海豐縣劃分為七個都，清代晚期分為四大都，公平屬石塘都，都府設在公平圩。都設總爺、地保等官吏。民國期間，公平屬海豐縣的二區，區下設鄉，鄉下設保，保下設甲。
民國元年（1912年），公平屬海豐縣9個區的公平區。
民國十六年（1927年），公平先後3次建立蘇維埃政權時，國民黨政權停止。
民國十九年（1930年），屬全縣7個區的二區。
1949年7月，公平解放，隸屬於海豐縣二區。區公所設在公平圩成昌樓。
1956年，二區改為公平區。
1957年撤區建鄉，改公平區為公平鄉。
1958年底改公平鄉為人民公社，設社長1名，副社長若干名。
1975年成立公平公社革委會轄下公平鎮革命委員會。
1984年1月改公平公社為公平區。同年10月，公平區劃分為公平區和公平鎮兩個行政機構。
1985年3月，公平區和公平鎮合併為公平鎮，鎮府設在新興路。
1987年4月，召開公平鎮人民代表大會，成立鎮人民政府。
行政區劃
區劃沿革
從宋代熙寧元年（1086年）至清代，公平屬海豐縣石塘都。下轄後山約、南門約、榮陽約、清陽約、九龍約、石牌約、舊圩約、里仁約、西坑約、羅約、平崗約、高沙約和公平圩。（圩內公平為東、西、南、北社和新盛塘社5個社）。
民國三十二年（1943年）以後，屬全縣35個鄉鎮的公平鎮。
1949年7月，公平圩內設鎮，劃分東、西、南、北和新盛塘5個社頭。
1950年建政、設區，下轄公平鎮、聯平鎮、寮南鄉、平北鄉、平東鄉、石金鄉、平西鄉、平南鄉計2鎮6鄉。
1952年，原轄的“2鎮7鄉”改為18鄉：公平鄉、東嶺鄉、東坑鄉、黃羌鄉、松林鄉、虎禱約、平崗約、高沙約和公平圩。（圩內分為東、西、南鄉、西坑鄉、青圍鄉、平崗鄉、平東鄉、高北鄉、石門鄉、石金鄉、寮南鄉、七聯鄉、蟑山鄉、勝崗鄉、平龍鄉）。
1953年，劃出西坑鄉為獨立的西坑林場，並把下轄的16個鄉合併為6個鄉1個鎮：石門鄉、高北鄉、勝崗鄉、松林鄉、平東鄉、黃羌鄉和公平鎮。
1957年撤區建鄉，改公平區為公平、平東、黃羌3個鄉。公平鄉下轄公平鎮和青圍、勝山、平崗、高山4個小鄉（原鄉改名為小鄉）。
1958年.改公平鄉為公平人民公社管理委員會，下屬小鄉改名為大隊，公平圩內分設3個農業大隊和1個居民大隊。
1963年平東公社併入公平公社。
1974年6月平東公社又從公平公社劃出。公平公社轄勝山、西山、新聯、平一、平二、平三、後山、白山、高北、赤坭、十三坑、紅星和圩內3個農業大隊以及1個居民大隊，共16個大隊。
1984年3月，撤社建區，公平公社改名為公平區。下轄十三坑、聯山、高北、平崗、平新、青圍、勝山、後山八個鄉和公平圩內3個農業管區。
1984年10月，劃公平區為公平區和公平鎮兩個行政機構，公平鎮轄3個農業管區。公平區管轄農村8個鄉。
1985年12月，農村的8個鄉，改為十三坑、西山、白山、高北、赤坭、平一、平二、平三、平新、青圍、新塘、龍崗、笏雅、後山共14個農村管區。
區劃詳情
公平鎮區地圖2012年，公平鎮下轄7個社區，分別是：長安社區、長興社區、日興社區、南園社區、新城社區、新興社區、西坑社區。另外下轄23個行政村，分別是：公一村、公二村、公三村、後山村、龍崗村、笏雅村、新塘村、平新村、平一村、平二村、平三村、白山村、西山村、十三坑村、赤坭村、高北村、青圍村、五聯村、庵前村、下洞村、聯和村、高聯村、示仔村。
地理環境
位置境域
公平隸屬於廣東省海豐縣，位於海豐縣東北部。海豐、陸豐、惠東、紫金交界山區的中心點，面積127平方公里。介於東經115°23’與北緯23°03’的交叉點。
氣候
公平鎮在北回歸線南緣屬亞熱帶季風氣候，氣候溫和，雨量充沛，日照較多，陽光充足，四季如春，晝夜溫差不大。據歷年的氣象資料分析記載，平地均溫度為22.3℃，最高年均溫度22.7℃，最低年均溫度21.4℃，全年最高氣溫出現的7月份，日平均為27.99℃。 1月份為最低氣溫期，日平均14.02℃，日極端最高氣溫37.4℃，日極端最低氣溫為1.℃，全年無霜358天，冬季無雪。
地質地貌
公平鎮地勢西北高東南低，西北多山嶺，東部多台地丘陵。圩內海拔：東側公平水庫壩為25.5米，西側嶺頂仔26.3米，北面炮樓嶺28米，最低為關爺宮4.2米，平均海拔為6.8米。全鎮面積中，山嶺占10.2%、丘陵占38.8%、台地占30.5%、平原占20.5%。
自然資源
水電資源
公平鎮周圍有7個電力型水庫，總庫容26727萬立方米。公平水庫是廣東省較大型的水庫之一，庫容16330萬立方米，每年為縣電網輸送540萬度電。
礦產資源
公平鎮的圍仔山儲藏一定數量的鐵鈦礦，赤坭、高沙一帶的陶土、瓷土儲藏量也相當豐富，1957年礦產達350萬噸以上。
公平鎮北部5公里處的白石坳山嶺，有儲量達數百萬噸的矽石。
人口民族
人口
建國前夕，公平圩有人口8500人，1953年第一次人口普查。公平圩的人口為9748人。
1989年下半年至1990年上半年出生了1098人，出生率為25.48‰，死亡209人，死亡率為4.920/000鎮區面積90.81平方公里，人口密度每平方公里為472.88人。
圩鎮人口占總人口比重為33.72%o全鎮1990年比1982年人口普查的36077人增加了6865人。增長了19.03%，平均每年遞增2.2%。人口密度每平方公里增加了75.56人。
1990年普查為43645人。其中有壯族23人、苗族2人、黎族3人、傣族1人、瑤族2人、漢族42911人。
2016年底，公平鎮戶籍人口70267人，包括外來人口，全鎮總人口約11萬人。
民族
公平鎮主體民族為漢族。
交通
公平鎮距離廣州300公里，距離深圳207公里，距離縣城8公里，融入縣城10分鐘車程的生活圈，區域內成溫邛高速、芙蓉大道、溫郫大道、生態大道等道路縱橫交錯，省道242線穿城而過，省道335線在此起點，交通便捷。
經濟概況
綜述
服裝產業是海豐公平鎮的支柱產業，20世紀80年代中期，公平鎮改革開放後，興起了個體服裝加工的熱潮。服裝業經過20多年的發展壯大，使公平這個過去單一山區農業經濟弱鎮一躍成為海豐縣的民營經濟強鎮，形成了以服裝為主導，資源、技術、信息相對較強的產業優勢，產生了“簇群經濟”效應，成為服裝生產專業鎮。
大型服裝公司
大型服裝公司第一產業
公平鎮農業以糧食作物、經濟作物為主，蔬菜水果為副。糧食作物以稻穀、芳茨為主，還種些雜糧。栽種的雜糧有小麥、大麥、養麥、高梁、玉米、粟類等。公平鎮從1980年開始，提倡商品生產，2010年開展多種經營，大米已代替了芳茨為主糧，芳茨只作為飼料糧。水果、蔬菜的種植。
第二產業
1990年，公平已建立有羊毛廠、塑膠廠、紙箱廠、家具廠、陶瓷廠、農械廠、爆竹廠、鋸木廠、服裝廠、糧食加工廠、油脂站等。從2000年開始時，服裝加工業發展相當快，使公平成為省的服裝鎮之一。
大型服裝公司
大型服裝公司2010年，公平鎮服裝生產企業168家，還有與服裝相配套的輔料、拉鏈、制線、包裝、塑膠、繡花、洗水等企業22家，日生產服裝能力達18萬件（套），服裝及其配套企業固定資產達9.6億多元，服裝生產從業人員3萬多人。服裝產品主要是男、女西裝、西褲、休閒系列，以廣州為行銷中心，銷往全國各大城市，還通過邊貿銷往俄羅斯、東南亞、中東、南非等國家和地區。服裝工業的發展拉動了商貿、服務等第三產業的發展，鎮內商飲服務個體私營企業達800多家，從業人員2500多人。
面對複雜嚴峻的國內外經濟形勢，公平鎮工業經濟發展曾一度下行壓力加大，不少企業遇到前所未有的發展困境。2016年，公平鎮繼續堅持“育小、扶中、抓大”的發展方向，指導和幫助有條件的民營企業做大做強，走規模化發展道路。2016年，公平鎮再推動上規模工業2家，全鎮規模工業達到24家。
第三產業
社會事業
教育
1949年秋，公平鎮解放後，學校搬往關爺官上課。鹽街留下初小3個班，隸屬於關爺宮中心校，1985年，劃為獨立校，起名為公平第三國小，學生380多人，設6個班，教職員工有10人，中心校學生不斷增加，1978年有8個班350餘人，到1987年增加到14個班700多人，而1990年學生又增加到1980人，設27個班。擁有54位教職員工。學校的教學設備、教學條件得到改善，1987年起建了兩幢1600平方米、19間教室的教學樓。學校占地面積6500平方米，建築面積2542平方米，有一個3000平方米的操場。1949-1989年，這40年來，中心校為社會和高一級學校培養了近1萬名高小畢業生。
衛生
1952年，公平鎮開始建立衛生所。由縣衛生科派來了6名醫務工作人員。 1957年，公平鄉政府，把個體醫務工作者組織起來，成立了2箇中醫診所，1個西醫診所，是年冬，中、西醫診所合併為公平聯合診所，後又更名為公平地段衛生院。1958年，聯合診所和衛生所合併為公平醫院，衛生院從茶街遷址現新興路。新址占地面積8400平方米，以後逐擴建。1984年，更名為公平中心衛生院。2010年，建築面積近2000平方米，其中有病房13問，病床34張，手術室2問，建築面積達400餘平方米，設有內科、外科、婦幼科、化驗防病、製藥等科室，配備有心電圖、超音波、X光鏡等檢驗器械。
文化
公平鎮人愛好音樂，也酷愛潮音。
公平“八音”始於清光緒初年，是公平詹家兄弟興起來的。由於當時的“八音”演奏者（人稱“八音腳”）者是詹氏兄弟，故公平“八音”亦稱“詹氏八音班”。物換星移，“八音”一直是眾人所喜愛的民氏古曲演奏形式，在海豐地區廣為流傳。 傳統的公平“八音”以八種古老的民族樂器置稱，以洞簫和橫簫為一音（俗稱鳳凰簫），雲鑼、鈸仔、矮企、三弦、琵琶、月琴和提胡為主體組合演奏。由鈸仔指揮，鳳凰簫領奏，節奏感很強。古曲有《福建道》（福建頭）、《麻桃仁》（毛道人）、《浪淘沙》（兩頭沙）、《倒卷珠簾》、《柳青娘反》、《午馬》等。 公平“八音”不是鑼鼓樂，也沒有笛套，純粹是弦詩古樂。它不受潮州音樂的影響，演奏時，樂曲的結束句往往加奏與其同一調式（俗稱“串仔尾”）的短小樂曲，如：《雙清》、《五點梅》、《十板尾》、《五段仔》、《萬年歡》等，成了公平“八音”特有的風格。 公平“八音”是一種行樂，傳統的演奏活動，多是在更深月明時候，結班奏樂穿街過巷，有時也在街邊河畔漫步演奏，成群的愛好者“跟班”聆聽，熱熱鬧鬧。八種樂器演奏協調，曲調清麗明亮，音律悅耳動聽，引人入勝，故公平“八音”有“遏雲樂”之美譽。
1943年饑荒，汕尾潮劇老同樂班丑角到館清唱，或配以樂器和曲。
1944年，因請不到戲班，“行雲社”學習了一台“京城會”劇目。當晚在新盛塘表演，這是潮劇在公平開演的第一台戲，受到了觀眾的好評。由此許多人商議籌辦“公平潮劇班”，並出錢派員往潮汕一帶購買道具、布景、樂器，
1945年，戲成到各地演出，由於唱腔圓潤，動作利落，表演逼真，飲譽海陸二縣，成為抗日戰爭時期中的潮劇新起之秀，直到2003年公平鎮青年成立了東紅、紅星、新苗等學習組，配合黨委中心，排演節目進行宣傳。
1950年春，由新青團海豐二區工委會整編為公平鎮宣傳隊。在“土改”、合作化高潮中，先後演出了《仇與恨》、《愁龍苦鳳》、《智取生辰綱》等古裝劇和時代劇三十多出。
2010年，公平鎮在經濟調整時，公平區常委為滿足人民文娛生活需要，把原有演員組成公平業餘劇團，繼而排演了《司馬海回朝》、《頭、二、三出州》等，十多個大型傳統古裝劇，在公平劇院公演。
人文歷史
古墟
公平墟布街交易市場（1982年）公平鎮位於廣東省汕尾市海豐縣東北部，是古墟埠，有著一千多年的悠久歷史，有“千年商貿古鎮”之稱，唐朝元和年間（806～819），始成集市，南宋初年，公平舊墟日趨熱鬧，物阜民厚，物價便宜，交易公平，固以“公平”為名。根據明代《海豐縣嘉靖志、城池》記載，公平墟是明代海豐縣（即今汕尾市範圍）六個古墟之一。
由於公平墟圩水患不斷，加上稅賦過重，經營商戶多搬至新墟貿易，於清朝康熙十八年（公元1679年）農曆六月二十四日，公平新圩正式開市，海豐縣衙署名“日興市”，定每月每旬逢一、四、七為圩日，用於代替舊圩。
民俗
公平鎮盛行吃成茶，對登門來作客的婦女，大多煮鹹茶招待，把此舉視作一種接待熱情，往來友好，感情融洽的象徵。有的人家以煮“飯茶”、“菜茶”作為午餐，以調節生活。還有許多吃成茶的傳統習俗，如正月初七吃“七樣菜茶”，正月十三辦“開燈茶”。男方向女方定婚要泡“定頭茶”，女方則要請吃“定婚茶”。病人出院，答謝慰問的人，要泡“過運茶”。人死後幾天親屬往墳地“辭山“後”，要泡吃“辭山”茶。
方言
公平鎮通行閩南語和客家話，公平居民的先祖可能是從福建最遲移居海豐的。客家話主要分布於鎮北部山區，亦有客家語方言點分布如毛陂、白水湖、下軍田、西坑等處，圍囝村講軍話。
歷史人物
鐘敬文
鐘敬文原名鐘潭宗，1903年生於公平。早年就讀於陸安師範，1934年至1936年在日本早稻田大學研究院學習民間文藝學和民俗學：先後在中山大學、浙江大學、香港達德學院等處任教。現為北京師範大學中文系教授、博士生導師。中國民間文藝家協會主席、中國民俗學會理事長。中國當代民俗學、民間文藝學的奠基人，是“五四”以來著名的散文家和詩人。
劉亞梅
劉亞梅，又名劉遠拔（1861年一1936年），廣東著名拳師，南拳三大名師之一。出生於本鎮雜貨街一貧困農戶。以木匠、腳夫、種地、教拳、賣藥為生，以“不可誤人，不可騙人”為宗旨，武德、藥德備受推崇，蜚聲海內外。
