全國銀行出納的基本制度是： ①堅持錢賬分管、雙人經辦。即一切現金、金銀業務，必須堅持管錢不管賬、管賬不管錢的制度，由出納管錢、會計管賬;現金出納工作必須堅持雙人監櫃、雙人管庫、雙人守庫、雙人押運的制度;②堅持覆核。堅持及時覆核，切實做到收款時要換人即時復點，付款時要換人即時覆核，保證現金收付安全、準確。
③堅持有疑必復原則。在辦理現金收付工作中，如產生疑點應立即自復，經辦員和覆核員不能相互依賴。④堅持交接和查庫原則。出納人員交接款項或調換工作時，必須辦理交接手續;對庫房管理，除雙人守庫、雙人守庫外，還要堅持定期和不定期的查庫制度。
