供給管理

供給管理是由巨觀管理部門採取措施，提高國內生產部門的生產能力，增加供給，以滿足一定生產力水平下社會對商品和勞務的需求。供給管理包括兩種政策手段：①提高生產要素 (資本、勞動力和土地)的使用效率，並在競爭性部門之間進行資源的有效分配，以提高近期產出量。②促進國內儲蓄和投資，提高教育水平，鼓勵技術革新，以提高長期的產出增長率。與此相關的政策包括鼓勵外資流入。但供給管理調節速度慢，微調效果差。

基本介紹

• 中文名：供給管理
• 政策分類：收入政策、人力政策
• 經濟調節：十分注重通過經濟手段來調節
• 分類：經濟學

分類

供給管理政策包括收入政策、人力政策、指數化政策和經濟成長政策等。

歷史背景

1，從上世紀七十年代後美國典型的“滯脹”情況看，有必要提及的一點，是政府的福利主義政策傾向引致發展活力削弱。這一經驗教訓，正要加速起飛的中國也有必要深思。

2，中國現階段的總綱是構建和諧社會，特別需要關注基本民生、改進福利狀況，但也需注重在統籌協調的科學發展觀指導下，在福利增進過程中對“度”作出合理把握，積極穩妥地掌控好漸進過程。

3，以為民生問題政府可以包攬，以為政府增收的財力可以不加區別地按平均主義方式分光，於是過早地提出不切實際的高要求、過急推行吊高胃口而不可持續的“均等化”，都有可能給我們帶來活力減退與滯脹風險，結果將有損於國家和人民的長遠利益。

4，以供給管理中的清醒設計、理性方案，作出“托底”保重點、漸次展開的民生改進，追求統籌協調、瞻前顧後的和諧增長，也是中國巨觀調控中供給管理所不可或缺的內容，要明確地擺在中長期的視野之中。

經濟調節

1，如果只用行政手段、法律手段，在市場經濟環境下作用會比較有限。比如說要節能降耗，到底什麼樣的企業能在節能降耗中有競爭力，能夠站住腳，這要通過競爭才能知道。

2，推進大量的結構最佳化事項，往往政府只需要給一個導向，再加上經濟槓桿的規範化設計，比如有一系列有針對性、體現產業政策和技術經濟政策的稅收或者支持補助的優惠措施，而後讓企業自己在競爭中形成最佳化配置，通過市場來進行優勝劣汰，就可以起到很好的效果。

3，在稅制方面，要達到淘汰落後產能，最佳化結構的目的，需要充分利用資源稅、消費稅、環境稅的區別對待措施。為推動中國經濟發展方式轉變，無論是生產領域，還是消費領域，資源要素的相對價格都應該上調，從而使各方面更加珍惜資源，節約使用初級產品，刺激各種主體千方百計地開發節能減耗的工藝、產品和技術，從長遠來看，這個經濟槓桿不但要用，而且要用好、用充分。