任星輝，甘肅人，1986年生，2008年畢業於中國青年政治學院法律系。畢業後，任星輝建立了“三峽觀察:中國長江三峽工程研究”的網站，對三峽問題進行獨立研究。
基本介紹
- 中文名：任星輝
- 出生地：甘肅
- 出生日期：1986年
- 畢業院校：中國青年政治學院
- 主要成就：建立“三峽觀察:中國長江三峽工程研究”網站進行獨立研究。
簡介,向三建委提出申請,狀告意義,
簡介
“財政部下撥的三峽工程建設基金，占了三峽工程總投資近半數，所以我申請信息公開，首選財政部。”2009年10月12日，任星輝向財政部遞交了“公開有關三峽工程建設資金的相關信息”的申請書。
任星輝申請公開的主要是:截至2009年10月，財政部為三峽工程建設撥付各筆資金的數額、用途及總額;三峽工程建設基金每年的收支、結餘和歷年匯總情況;徵收電力附加的各省每年繳納的電力附加分別是多少等。
2009年10月29日，財政部工作人員通知任星輝提交詳細的“科研信息”(諸如課題報告之類的材料)，因為任星輝申請時在“所需信息的用途”一欄填的是“科研”。任星輝拒絕提供，他認為提交該項信息，於法無據。
“不是必須提供，但是最好能提供。”財政部工作人員告知任星輝，他的申請將延期答覆。隨後，任星輝收到了財政部的《延期答覆告知書》。2009年11月16日，財政部的《政府信息公開告知書》傳真給了任星輝，除告知他2008年三峽工程建設基金收支數據已公開，可以登錄財政部網站瀏覽外，對其他信息，拒絕公開，理由是“您所需申請獲取的其他信息與您本人生產、生活、科研等特殊需要並無直接關聯”。
“這信息跟我有關，作為繳納電費的一位普通公民，我當然有權知道這個信息。”2009年12月28日，任星輝向財政部遞交了《行政複議申請書》。1月16日，他收到了來自財政部的行政複議“不予受理”通知。“我認為財政部已經違反了自己的法定職責。”1月26日，任星輝向北京市第一中級法院遞交訴狀。
向三建委提出申請
關於三峽工程相關信息的公開，任星輝不僅向財政部提出了申請。2009年10月13日，他還向國務院三峽工程建設委員會(以下簡稱三建委)提出了申請。
三建委是國務院領導三峽工程建設和移民工作的高層次決策機構。任星輝向其申請公開的是:截至2009年10月，三峽工程中樞紐工程、輸變電工程和庫區移民工程的累計投資分別是多少等。
2009年10月30日，任星輝到三建委取回了來自“三建委辦公室綜合司”的《關於申請公開政府信息復函》，該函提供了三峽工程投資完成情況的數據，而關於其他問題，三建委復函稱:“不屬於我辦管理範圍，建議向財政部、國家電網公司、中國長江三峽集團公司諮詢。”
與此同時，任星輝也向中國長江三峽工程開發總公司(現更名為中國長江三峽集團公司，三峽工程建設負責機構)提出申請，要求公開三峽工程的投資總額、葛洲壩電廠的運營利潤等內容。2009年10月13日，任星輝接到該公司的電話，稱公司財務很忙，沒時間統計這些數據，有的信息時間太久，已經進了檔案館，有的設了保密，沒法統計，建議任星輝上公司網站查找。
2009年11月3日，在任星輝的堅持下，該公司以法律事務辦公室的名義給他答覆稱:“中國長江三峽集團公司不是行政單位也不屬於公共企事業單位，不適用《政府信息公開條例》，無義務提供上述信息。”
“我認為，三峽工程系國家重大建設項目，由國家財政支持興建，涉及諸多和民生密切相關的領域，中國長江三峽集團公司作為建設單位，可以算是公共企業，應該履行向公眾公開相關信息的義務。”任星輝表示，春節後，還會就這一信息公開的問題向國家電網公司提出相關申請。目前，法院尚未通知任星輝是否立案。
狀告意義
任星輝狀告財政部的意義在於，讓中國老百姓知道這么一個事實，三峽建設基金是為建設三峽工程而向國人徵收的一種特別稅，到2009年底，累計三峽基金的總額應該為1,300億元人民幣。知道這些錢的使用情況，是每個納稅人的權利。發出您的聲音，提出您的問題，要求得到回答。
