中部非洲經濟與貨幣共同體

中部非洲經濟與貨幣共同體(Communauté Economique et Monétaire de l’Afrique Centrale,CEMAC)是1999年6月25日正式成立的組織機構,它取代原中部非洲關稅和經濟聯盟。

基本介紹

  • 中文名:中部非洲經濟與貨幣共同體
  • 外文名:Communauté Economique et Monétaire de l’Afrique Centrale
  • 成立日期:1999年6月25日
組織成立,成立日期,組織宗旨,組織總部,組織體系,機構設定,組織成員,組織領袖,主要活動,

組織成立

成立日期

1999年6月25日正式成立,取代原中部非洲關稅和經濟聯盟。

組織宗旨

建立日益緊密的聯盟,加強成員國在人力和自然資源方面的合作;協調成員國政策法規,促進一體化進程;通過多邊監測機制保證各國經濟政策協調一致;消除貿易壁壘,促進共同發展。

組織總部

共同體委員會(前身為執行秘書處)設在中非首都班吉。

組織體系

機構設定

中部非洲經濟與貨幣共同體由4部分組成:
1、中部非洲經濟聯盟,負責協調成員國的經濟、預算政策,以及行業發展政策,逐步建立次區域共同市場,提高經濟競爭力。
2、中部非洲貨幣聯盟,負責制定共同體的貨幣政策、發行貨幣,下設中部非洲國家銀行(BEAC)、中部非洲銀行委員會(COBAC)、證券交易所、中部非洲反洗錢行動小組等專業機構,均設於喀麥隆首都雅溫得。
3、共同體議會,現尚未成立,暫由成員國立法機構各推選5名議員組成的議會間委員會代行其職,負責對共同體的決策機構進行民主監督,總部設於赤道幾內亞首都馬拉博。委員會有權審閱執行秘書提交的年度報告及要求質詢部長理事會主席、部長委員會主席、共同體委員會主席及BEAC行長。
4、共同體法院,由13名法官組成,分司法和審計兩院,負責共同體各決策機構預算執行情況的司法監督,設在查德首都恩賈梅納。
共同體機構運作方式如下:
1、首腦會議,由成員國國家元首組成,共同體的決策機構,每年舉行一次例會,必要時隨時召開特別首腦會議,執行主席由各國國家元首輪流擔任。
2、部長理事會,中部非洲經濟聯盟的領導機構,由成員國主管財政和經濟的部長組成,每年舉行2次例會,由執行主席國有關部長任主席。
3、部長委員會,中部非洲貨幣聯盟的領導機構,負責審查成員國的經濟政策和協調共同體的貨幣政策,由各國負責財政的部長和另外一名有關部長組成;會議主席按成員國字母順序由各國負責財政的部長輪流擔任。
4、共同體委員會:部長理事會和部長委員會報告人,其前身為執行秘書處,委員會主席對外代表共同體。共同體還設有以下專門機構:中部非洲國家銀行、中部非洲國家開發銀行、海關國際學校、項目規劃和評估跨行業次地區研究院、實用統計次地區研究院、畜牧和水產經濟委員會等。
中部非洲國家銀行是共同體的中央銀行,總部設在喀麥隆首都雅溫得,發行中非金融合作法郎。

組織成員

中部非洲經濟與貨幣共同體成員國有6個(2008年):赤道幾內亞、剛果(布)、加彭喀麥隆查德中非共和國

組織領袖

現任輪值主席為查德總統伊德里斯·代比·伊特諾 (Idriss Deby Itno,2017年2月起擔任該職)。共同體委員會主席為加彭人達尼埃爾·奧納·翁多(Daniel Ona Ondo ,2017年2月起擔任該職)。
原任執行主席為剛果(布)總統德尼·薩蘇-恩格索(Denis SASSOU-N'GUESSO),共同體委員會主席為喀麥隆人安托萬·恩西米(Antoine NTSIMI),副主席為加彭人讓·瑪麗·馬蓋納(Jean Marie MAGUENA)。

主要活動

1994年3月16日,中部非洲關稅和經濟聯盟六成員國元首在查德首都恩賈梅納簽署了建立中部非洲經濟與貨幣共同體的條約。1998年2月5日,聯盟第33次首腦會議決定正式成立中部非洲經濟與貨幣共同體。1999年6月25日,中部非洲國家經濟與貨幣共同體第一次首腦會議通過《馬拉博宣言》和共同體章程,共同體正式啟動。
迄今共同體已召開了10次峰會:1999年6月馬拉博峰會、2000年2月恩賈梅納峰會、2001年12月雅溫得峰會、2003年1月利伯維爾峰會、2004年1月布拉柴維爾峰會、2005年2月利伯維爾峰會、2006年3月巴塔峰會、2007年4月恩賈梅納峰會、2008年6月雅溫得峰會、2010年1月班吉峰會。
2006年3月14-15日,共同體第七次首腦會議在赤道幾內亞巴塔舉行。共同體執行主席奧比昂,喀麥隆、中非、剛果(布)、加彭、查德總統與會。聖多美和普林西比總統和剛果(金)外長以觀察員身份與會。會議通過了最後公報,肯定了2005年共同體在維護地區和平、發展區域經濟方面取得的成績,重申支持中非政府和人民在鞏固和平與安全方面所做的努力,對成員國查德國內安全局勢表示擔憂。呼籲加強共同體成員國之間的協調與團結合作,切實推動區域經濟一體化,發展非石油領域經濟。
2007年4月25日,共同體第八次首腦會議在查德首都恩賈梅納舉行。查德、加彭、剛果(布)、赤幾、中非總統及喀麥隆總理與會。利比亞領導人卡扎菲、聖普總統以觀察員身份與會。會議討論了共同體機構改革、地區經濟發展多樣化、完善共同體金融體系、成立聯合航空公司、使用統一護照等問題;決定由成員國各指定一名特派員組成共同體委員會,取代原執行秘書處;擴大BEAC領導機構並撤換行長;在利伯維爾建立中部非洲地區特警參謀部等。會議對便利共同體區域內交通、推動能源工業發展及用光纜連線各國通訊網路等地區一體化項目取得進展表示祝賀,並通過了關於加快非洲政治、經濟、社會一體化進程,最終建立“非洲合眾國”的聲明。此外,會議還通過特別聲明,支持查德和中非維護國家安全與穩定的努力及與蘇丹發展睦鄰友好的政策。
2008年6月24-25日,共同體第九次首腦會議在喀麥隆首都雅溫得召開。喀麥隆、加彭、剛果(布)、赤幾、中非五國總統和查德總理與會。會議發表聯合公報,要求各成員國深化區域一體化進程,為實現域內人員自由往來、貨物無障礙流通加強磋商與協調。會議就共同體與歐盟簽署經濟夥伴協定、組建CEMAC航空公司、各成員國統一使用CEMAC護照達成一致,並確定每年3月16日為“CEMAC日”。會議並決定由中非總統博齊澤接任共同體主席。
2008年6月,共同體議會間委員會兩名代表參加非洲法語國家議會友好人士訪華考察團訪華。
2010年1月16-17日,共同體第十次首腦會議在中非首都班吉召開。中非、喀麥隆、加彭、剛果(布)、赤幾、查德六國總統與會。會議發表最後公報,對域內人員自由往來路線圖的實施情況表示滿意,各成員國允將在2010年第一季度頒發共同體護照;重申各成員國將採取一切必要措施與歐盟簽署經濟夥伴協定;決定將共同體航空公司總部設在布拉柴維爾;決定按成員國首字母排序輪流擔任共同體專門機構負責人,撤換中非國家銀行行長;決定於2010年3月在馬拉博舉行共同體議會大廈落成儀式。
2010年6月7日,共同體特別峰會在布拉柴維爾召開。剛果(布)、喀麥隆、中非、加彭、赤幾、查德六國總統與會。會議發表最後公報,要求成員國履行承諾,儘快交付其分攤的共同體機構改革費用;要求共同體委員會採取必要措施,儘早完成共同體護照的製作並投入使用;要求共同體委員會繼續與南非航空公司磋商,以儘快建立共同體航空公司。
2012年7月,共同體第十一次首腦會議在剛果(布)首都布拉柴維爾召開。會議要求加快推進次地區一體化進程,促進地區經濟快速可持續增長,並就CEMAC航空公司合作夥伴和運營事宜等進行了探討。
2013年6月,共同體特別峰會在加彭首都利伯維爾舉行。會議就中非形勢、地區一體化和促進青年就業等交換了意見,並就2014年1月起實現CEMAC成員國人員自由往來達成一致。
2014年3月,共同體輪值主席邦戈在紀念建立共同體條約簽署20周年之際發表講話,建議通過關稅聯盟、財政協調等方式使共同體內部管理更加平衡。邦戈還宣布共同體向中非共和國提供1億非郎援款的決定,用以支持中非維護和平、穩定所做努力。
2014年4月,中非央行發布了中非經濟與貨幣共同體2014年經濟展望報告稱,2014年共同體經濟發展扭轉了2013年頹勢,增長率預計達6.7%。經濟好轉的主要原因是各成員國內需的拉動及石油產量的增長、基礎設施建設的投入和非石油產業發展的加速。
2014年5月,共同體農業部長會議在喀麥隆經濟首都杜阿拉舉行。其間,各成員國農業部長就種子規範、農業貿易、農產品供應等問題進行了討論。與會代表並呼籲共同體制定統一的農業政策,重視種業發展。
2014年6月,德國與中部非洲經濟與貨幣共同體在喀麥隆簽署協定,根據協定德國將向其提供98億非郎援款,用於實施中部非洲愛滋病防治項目(第三期2013-2016年)。
2014年12月,中非國家銀行(BEAC)將CEMAC地區2014年經濟發展預期由5.6%下調至4.9%。CEMAC地區6國除中非外,均為產油國,石油出口收入所占比重很大,石油價格下調對該地區影響顯著。
2015年5月,共同體第十二次首腦會議在加彭首都利伯維爾舉行,加彭、剛果(布)、查德、赤幾總統和中非總理、喀麥隆經社文理事會主席與會,赤道幾內亞總統奧比昂接任共同體輪值主席。會議還就中非安全形勢、促進共同體成員國人員自由往來、CEMAC成員國經濟形勢及前景和伊波拉疫情等交換了意見。
2016年7月,共同體特別峰會在赤道幾內亞首都馬拉博舉行,赤幾、中非、加彭、剛果(布)總統和查德、喀麥隆總理與會。會議重點聽取了中部非洲國家與歐盟商簽經濟合作夥伴協定情況的報告,並就地區經濟和安全形勢等交換了意見。
2017年2月,共同體第十三次首腦會議在赤道幾內亞吉布勞市召開。赤幾、中非、剛果(布)、查德總統和喀麥隆、加彭總理與會。會議重點就地區經濟形勢、歐盟與中部非洲國家商簽經濟合作夥伴協定情況、共同體機制建設等議題進行討論。會議決定查德總統代比接任共同體輪值主席,第十四次首腦會議在查德首都恩賈梅納召開。
2017年10月,共同體特別峰會在查德首都恩賈梅納召開,主題為“加速推進一體化,實現中部非洲經濟與貨幣共同體的崛起”。查德、喀麥隆、赤道幾內亞、中非總統和剛果(布)、加彭總理出席。會議重點審議了共同體域內人員、貨物自由流動政策的實施情況,研究了共同體預算資金問題。
2018年10月,共同體特別峰會在查德首都恩賈梅納召開,查德、赤道幾內亞、剛果(布)總統和喀麥隆總理、加彭外交國務部長、中非財政部長出席。會議就次地區金融問題和一體化進程進行了磋商。

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