中美聯合聲明

中美聯合聲明

應中華人民共和國主席胡錦濤邀請,美利堅合眾國總統貝拉克·歐巴馬於2009年十一月十五日至十八日對中國進行國事訪問。兩國元首就中美關係和其他共同關心的問題進行了深入、坦誠的會談,成果豐富。雙方積極評價中美建交三十年來兩國關係取得的巨大發展,並就推進新時期中美關係發展達成一致。歐巴馬總統將分別與中國全國人大常委會委員長吳邦國、國務院總理溫家寶舉行會見。應美利堅合眾國總統貝拉克·歐巴馬邀請,中華人民共和國主席胡錦濤於二0一一年一月十八日至二十一日對美國進行國事訪問。中美兩國19日在華盛頓發表聯合聲明。

中美關係,深化互信,經濟合作,區域挑戰,氣候變化,聯合聲明,

中美關係

雙方認為,兩國領導人保持密切交往對確保中美關係長期健康穩定發展至關重要。雙方認為兩國元首今年以來的三次會晤和兩國其他重要雙邊交往加強了兩國關係。歐巴馬總統邀請胡錦濤主席於明年訪問美國,胡主席愉快地接受了邀請。兩國領導人將繼續通過互訪、會晤、通話、書信等方式保持密切溝通。
雙方高度評價中美戰略與經濟對話機制的重要作用,認為對話為兩國增進理解、擴大共識、減少分歧、尋求對共同問題的解決辦法提供了獨特的平台。雙方認為今年七月在華盛頓舉行的首輪對話成果豐碩,同意切實履行雙方在首輪對話中所作承諾並將於2010年夏天在北京舉行第二輪對話。雙方同意繼續利用高層領導人的直接聯繫渠道就重大敏感問題保持及時溝通,將兩國外長年度互訪機制化,並鼓勵兩國其他部門高級官員經常互訪。
雙方積極評價中國中央軍事委員會副主席徐才厚上將今年十月訪美成果,表示將採取具體措施推進兩軍關係未來持續、可靠地向前發展。雙方將共同做好2010年中國人民解放軍總參謀長陳炳德上將訪美和美國國防部長羅伯特·蓋茨、美軍參謀長聯席會議主席麥可·馬倫上將訪華有關準備工作,積極落實兩軍已商定的各項交流與合作計畫,包括提高兩軍交往的級別和頻率。上述措施旨在加強雙方開展務實合作的能力,增進對彼此意圖和國際安全環境的理解。
雙方同意在平等互利基礎上深化反恐磋商與合作,加強執法合作。雙方同意以對等的方式及時就執法事務交換證據和情報。雙方將就共同關心的案件開展聯合調查,並為對方提供調查協助。雙方將加強在刑事調查方面的合作,深化在打擊貪污、禁毒和前體化學品控制、打擊非法移民活動方面的合作,加強在打擊跨國犯罪和犯罪集團以及反洗錢和包括打擊製造偽鈔、追討非法資金在內的反恐融資領域的共同努力,並打擊走私和販賣人口。
美方重申支持中國上海舉辦2010年世博會
雙方積極評價《中美科技合作協定》簽署三十年來兩國科技合作與交流取得的豐碩成果,同意通過中美科技合作聯委會進一步提升兩國在科技創新領域交流與合作的水平。
雙方期待本著透明、對等和互利原則,就航天科學合作加強討論並在載人航天飛行和航天探索方面開啟對話。雙方歡迎美國國家航空航天局局長和中方相應官員在2010年實現互訪。
雙方同意加強民用航空領域合作,確認願擴大《中國民用航空局與美國聯邦航空局民航技術合作協定備忘錄》。雙方歡迎兩國公共和私營機構在高速鐵路基礎設施建設方面進行合作。
雙方承諾將落實最近簽署的《中美兩國農業部關於農業合作的諒解備忘錄》。
雙方同意就衛生健康領域進一步開展聯合研究,包括幹細胞聯合研究等。雙方將深化在全球公共衛生領域的合作,包括甲型H1N1流感的預防、監控、報告和控制以及禽流感、愛滋病毒及愛滋病、肺結核、瘧疾。雙方還將加強在食品安全和產品質量方面的合作。
雙方強調各國及各國人民都有權選擇自身發展道路。各國應相互尊重對方對於發展模式的選擇。雙方都認識到,中國與美國在人權領域存在分歧。雙方本著平等和相互尊重的精神處理有關分歧,並按照國際人權文書促進和保護人權,決定於2010年二月底前在華盛頓舉行下一輪中美人權對話。雙方認為在法律領域促進合作並就法治問題交流符合兩國人民和政府的利益和需要。雙方決定儘早舉行中美法律專家對話。
雙方認為,人文交流對促進更加緊密的中美關係具有重要作用。為促進人文交流,雙方原則同意建立一個新的雙邊機制。雙方高興地看到近年來在彼此國家留學的人數不斷增加。目前在美國的中國留學人員已接近十萬人,美方將接受更多中國留學人員赴美學習並為中國留學人員赴美提供簽證便利。美國在華留學人員約有兩萬名。美方將啟動一個鼓勵更多美國人來華留學的新倡議,今後四年向中國派遣十萬名留學人員。中方歡迎美方上述決定。雙方同意加緊商談並於2010年續簽《中華人民共和國政府和美利堅合眾國政府文化協定2010至2012年執行計畫》,並適時在美合作舉辦第二屆“中美文化論壇”。

深化互信

雙方認為,21世紀全球性挑戰日益增多,世界各國相互依存不斷加深,對和平、發展與合作的需求增強。中美在事關全球穩定與繁榮的眾多重大問題上,擁有更加廣泛的合作基礎,肩負更加重要的共同責任。兩國應進一步加強協調與合作,共同應對挑戰,為促進世界和平、安全、繁榮而努力。
雙方認為,培育和深化雙邊戰略互信對新時期中美關係發展至關重要。在雙方討論中,中方表示,中國始終不渝走和平發展道路,始終不渝奉行互利共贏的開放戰略,致力於推動建立持久和平、共同繁榮的和諧世界。美方重申,美方歡迎一個強大、繁榮、成功、在國際事務中發揮更大作用的中國。美方表示,美國致力於與其他國家共同努力應對所面臨的最困難的國際問題。中方表示,歡迎美國作為一個亞太國家為本地區和平、穩定與繁榮作出努力。雙方重申致力於建設二十一世紀積極合作全面的中美關係,並將採取切實行動穩步建立應對共同挑戰的夥伴關係。
雙方強調台灣問題在中美關係中的重要性。中方強調,台灣問題涉及中國主權和領土完整,希望美方信守有關承諾,理解和支持中方在此問題上的立場。美方表示奉行一個中國政策,遵守中美三個聯合公報的原則。美方歡迎台灣海峽兩岸關係和平發展,期待兩岸加強經濟、政治及其他領域的對話與互動,建立更加積極、穩定的關係。
雙方重申,互相尊重主權和領土完整這一根本原則是指導中美關係的中美三個聯合公報的核心。雙方均不支持任何勢力破壞這一原則的任何行動。雙方一致認為,尊重彼此核心利益對確保中美關係穩定發展極端重要。
雙方認為,中美兩國在共同應對全球挑戰方面開展合作,有助於促進世界繁榮與安全。雙方重申一九九八年六月二十七日作出的關於不把各自控制下的戰略核武器瞄準對方的承諾。雙方認為,兩國在推動和平利用外空方面擁有共同利益,雙方同意採取步驟加強外空安全。雙方同意通過中美戰略與經濟對話、兩軍交往等渠道就具有戰略重要性的問題進行討論。
雙方同意通過現有磋商和對話渠道,根據國際法準則,在相互尊重管轄權和利益的基礎上妥善處理軍事安全和海上安全問題。

經濟合作

雙方決心共同努力,推動全球經濟實現更加可持續和平衡的增長。為此,雙方注意到彼此強有力和及時的政策措施有助於遏制全球產出下降和穩定金融市場。雙方同意延續現有舉措以確保強健、可持續的全球經濟復甦和金融體系。雙方重申將繼續在巨觀經濟政策領域加強對話與合作。雙方承諾履行在首輪中美戰略與經濟對話、二十國集團峰會和在新加坡舉行的亞太經合組織會議中作出的所有承諾。
雙方積極評價二十國集團三次金融峰會在應對國際金融危機方面所發揮的重要作用,願與二十國集團其他成員一道努力提高作為國際經濟合作主要論壇的二十國集團的效力。雙方同意共同努力,包括通過合作推動二十國集團的“相互評估進程”,推動二十國集團“為了實現強有力、可持續、平衡增長框架”取得成功。雙方歡迎二十國集團近期達成的共識,即確保國際金融機構享有充分資源,改革其治理機制以提高國際金融機構的可信性、合法性和有效性。雙方強調應及早落實國際金融機構份額和投票權量化改革目標,按照匹茲堡峰會領導人聲明增加新興市場和開發中國家在這些機構中的發言權和代表性。雙方同意共同加強這些國際金融機構的能力,以防範和應對未來的危機。
雙方將進一步加強巨觀經濟政策的溝通與信息交流,共同努力採取調整國內需求和相關價格的政策,促進更加可持續和平衡的貿易與增長。中方將繼續落實政策,調整經濟結構,提高家庭收入,擴大內需,增加消費對國內生產總值的貢獻,改革社會保障體系。美國將採取措施提高國內儲蓄占國內生產總值的比重,推動可持續的、非通貨膨脹式的增長。為此,美方致力於將聯邦預算赤字降到一個可持續發展的水平並採取措施鼓勵私人儲蓄。雙方將採取前瞻性的貨幣政策,並適當關注貨幣政策對國際經濟的影響。
雙方認識到開放貿易和投資對本國經濟和全球經濟的重要性,並致力於共同反對各種形式的保護主義。雙方同意本著建設性、合作性和互利性的態度,積極解決雙邊貿易和投資爭端。雙方將加快《雙邊投資協定》談判。雙方承諾推動多哈發展回合在2010年達成一個積極、富有雄心、平衡的最終成果。
雙方積極評價第二十屆中美商貿聯委會會議成果。雙方重申在會議中所作承諾並期待其得到全面落實。
聯合聯合

區域挑戰

雙方認識到,在當前國際形勢發生複雜深刻變化的情況下,中美在合作應對地區和全球安全挑戰方面擁有共同責任。雙方強調中美在亞太地區擁有廣泛共同利益,支持構建和完善開放、包容、共贏的地區合作框架。雙方將努力推動亞太經合組織在促進地區貿易投資自由化和經濟技術合作以及東協地區論壇在促進地區安全合作方面發揮更有效作用。
雙方認為遵守《不擴散核武器條約》、國際原子能機構相關規定以及實施聯合國安理會所有相關決議對兩國合作阻止核武器擴散的努力取得成功至關重要。兩國元首憶及2009年九月二十四日出席聯合國安理會核不擴散與核裁軍峰會,表示歡迎峰會成果並堅決支持聯合國安理會一八八七號決議。
雙方重申繼續推動六方會談進程並落實2005年“九·一九”共同聲明的重要性,包括朝鮮半島無核化、關係正常化及在東北亞地區建立永久和平機制。雙方表示,願與有關各方共同努力,通過協商對話,全面實現六方會談宗旨和總體目標。中方對美朝開始高級別接觸表示歡迎。雙方希望六方會談多邊機制早日重啟。
雙方關切地注意到伊朗核問題的最新動向。雙方同意,伊朗根據《不擴散核武器條約》擁有和平利用核能的權利,同時伊朗也應履行該條約規定的相應國際義務。六國與伊朗於十月一日在日內瓦舉行的會晤對解決國際社會對伊朗核項目的關切是一個有希望的開端,雙方對此表示歡迎,並表示願儘快繼續此類接觸。雙方強調應全力採取建立信任措施,呼籲伊朗對國際原子能機構總幹事的提議作出積極反應。雙方重申大力支持通過談判尋求全面、長期解決伊核問題的辦法,呼籲伊朗繼續與六國進行建設性接觸,並與國際原子能機構全面合作,以取得令人滿意的結果。
雙方歡迎一切有助於南亞和平、穩定、發展的努力,支持阿富汗、巴基斯坦為打擊恐怖主義、維護國內穩定、實現經濟社會可持續發展作出的努力,支持印度和巴基斯坦改善和發展關係。雙方願就南亞問題加強溝通、對話與合作,共同促進南亞和平、穩定和發展。
雙方強調致力於最終實現無核武器世界。雙方重申反對大規模殺傷性武器擴散,將共同維護國際核不擴散體系。雙方同意在相互尊重和平等的基礎上加強防擴散領域的合作。雙方將共同努力確保2010年《不擴散核武器條約》審議大會取得成功。雙方致力於儘早批准《全面禁止核試驗條約》,並將共同努力推動該條約早日生效。雙方支持日內瓦裁談會儘早啟動“禁止生產核武器用裂變材料條約”談判,願加強在核安全和打擊核恐怖主義領域的溝通與合作。中方重視美方有關於2010年四月舉行核安全峰會的倡議,將積極參加峰會籌備進程。
雙方還討論了聯合國維和行動對維護國際和平與安全的重要性。
雙方同意就發展問題加強對話,探討雙方就此開展協調與合作的領域,並確保兩國有關努力有利於取得可持續成果。

氣候變化

雙方就氣候變化問題進行了建設性和富有成效的對話。雙方強調氣候變化是我們時代的重大挑戰之一。雙方認為應對這一挑戰需要強有力的回應,國際合作是不可或缺的組成部分。雙方相信,應對氣候變化應該尊重開發中國家把經濟和社會發展作為優先事項,並相信向低碳經濟轉型是促進所有國家經濟持續增長和可持續發展的機會。
關於即將召開的哥本哈根會議,雙方同意,依據“巴厘行動計畫”積極促進《聯合國氣候變化框架公約》全面、有效和可持續實施具有重要意義。雙方決心根據各自國情採取重要減緩行動,並認識到兩國在促成加強世界應對氣候變化能力的可持續成果方面具有重要作用。雙方決心支持這些承諾。
在此背景下,雙方致力於在哥本哈根會議達成最終的法律協定,同時相信,在共同但有區別的責任原則和各自能力的基礎上,達成的成果應包括已開發國家的減排目標和開發中國家的國內適當減緩行動。該項成果也應實質性地增加給開發中國家的資金幫助,促進技術開發、推廣和轉讓,尤其應該注意最貧窮國家和最脆弱國家適應氣候變化的需要,促進保護和增強森林作用的措施,並在執行減緩措施以及提供資金、技術和能力建設支持方面保持充分的透明度。
雙方將共同並與其他國家一道在未來幾周內為哥本哈根會議的成功而努力。
雙方一致認為,向綠色經濟、低碳經濟轉型十分關鍵,未來數年清潔能源產業將為兩國民眾提供大量機會,歡迎在今年七月首輪中美戰略與經濟對話期間宣布並於歐巴馬總統訪華期間正式簽署的《中美關於加強氣候變化、能源和環境合作的諒解備忘錄》基礎上,雙方為推進氣候變化、能源和環境的政策對話和務實合作採取重要步驟。
雙方認識到《能源和環境合作十年框架》的重要性,並致力於加強清潔的大氣、水、交通、電力和資源保護領域的合作。根據在十年合作框架下新制訂的中美能效行動計畫,中美兩國將通過技術合作、示範和政策交流,共同努力以成本效益高的方式提高工業、建築和消費品領域的能效。注意到兩國在能效領域的巨大投資,雙方強調,通過能源節約將帶來創造就業和促進經濟成長的大量機遇。
雙方歡迎《中國科技部、國家能源局與美國能源部關於中美清潔能源聯合研究中心合作議定書》的簽署。中美清潔能源聯合研究中心將為兩國科學家和工程技術人員從事清潔能源聯合研發提供便利,並為兩國研究人員提供交流平台。雙方同意在未來五年對中美清潔能源聯合研究中心投入至少1.5億美元,兩國各出資一半。中心在兩國各設一總部。優先研究課題將包括建築能效、清潔煤(包括碳捕集與封存)及清潔汽車。
雙方歡迎啟動中美電動汽車倡議,使兩國在未來數年有幾百萬輛電動汽車投入使用。基於中美兩國在電動汽車領域的巨大投資,兩國政府宣布在十幾個城市開展聯合示範項目,並努力開發共同的技術標準以推動此產業規模快速增長。雙方一致認為兩國對清潔汽車的快速利用擁有很大的共同利益。
雙方非常歡迎兩國在發展二十一世紀煤炭技術方面的努力。雙方同意促進大規模碳捕集與封存示範項目方面的合作,並就碳捕集與封存技術的開發、利用、推廣和轉讓立即開展工作。雙方歡迎中美兩國企業、大學和研究機構最近就碳捕集與封存、煤炭高效利用技術開展合作達成的協定。
雙方歡迎《中國國家發展和改革委員會與美國環境保護局關於應對氣候變化能力建設合作備忘錄》的簽署。
雙方歡迎中美可再生能源夥伴關係的啟動。通過該夥伴關係,兩國將就大規模利用風能、太陽能、先進生物燃料和現代電網制定路線,在設計和執行實現這一遠景所需的政策和技術手段方面進行合作。鑒於兩國相加市場規模巨大,中美可再生能源的加速利用將在全球範圍內極大降低這些技術的成本。
雙方歡迎建立中美能源合作項目——一種政府和產業間的夥伴關係,旨在加強能源安全和應對氣候變化。該項目將利用私營部門資源和專長,加快清潔能源技術的套用。
雙方對近期舉辦的第四屆中美能源政策對話和第九屆中美石油和天然氣產業論壇表示讚許,並對加速中國非常規天然氣資源發展的中美頁岩氣合作倡議的啟動表示歡迎。該倡議旨在利用美國近期的經驗,以提高中美兩國能源安全,幫助中國向低碳經濟轉型。
雙方同意促進核能和平利用的全球努力,並歡迎近期舉行的全球核能夥伴關係第三次執行委員會會議,以及該夥伴關係尋求方法強化民用核能合作的國際框架的承諾。雙方同意互相協商,以便尋找包括保障燃料供應和全程核燃料管理的辦法,從而使各國在核擴散風險最小化的同時,能夠和平利用核能。

聯合聲明

(2011年1月19日)
新華網華盛頓1月19日電 中美兩國19日在華盛頓發表聯合聲明。聯合聲明全文如下:
中美聯合聲明
二〇一一年一月十九日,華盛頓
1.應美利堅合眾國總統貝拉克·歐巴馬邀請,中華人民共和國主席胡錦濤於二〇一一年一月十八日至二十一日對美國進行國事訪問。訪問期間,胡錦濤主席會見了美國副總統約瑟夫·拜登,將會見美國國會領導人,並訪問芝加哥。
2.兩國元首回顧了自歐巴馬總統二〇〇九年十一月對中國進行國事訪問以來中美關係取得的進展,並重申致力於建設二十一世紀積極合作全面的中美關係,這符合兩國人民和國際社會的利益。雙方重申,中美三個聯合公報為兩國關係奠定了政治基礎,並將繼續指導兩國關係的發展。雙方重申尊重彼此主權和領土完整。兩國元首還重申了對二〇〇九年十一月《中美聯合聲明》的承諾。
3.中美致力於共同努力建設相互尊重、互利共贏的合作夥伴關係,以推進兩國共同利益、應對二十一世紀的機遇和挑戰。中美正在安全、經濟、社會、能源、環境等廣泛領域開展積極合作,需進一步深化雙邊接觸與協調。兩國領導人還一致認為,需要與國際夥伴和機構進行更加廣泛、深入的合作,以形成和落實可持續的解決方案並促進世界和平、穩定、繁榮和各國人民的福祉。
加強中美關係
4.鑒於兩國面臨重要的共同挑戰,中美決定繼續建設夥伴關係,以推進共同利益、處理共同關切、強調國際責任。兩國領導人認識到,中美關係既重要又複雜。中美已成為不同政治制度、歷史文化背景和經濟發展水平的國家發展積極合作關係的典範。雙方同意進一步努力培育和深化戰略互信,以加強雙邊關係。雙方重申要深化對話,拓展務實合作,確認需共同努力,處理分歧、擴大共識、加強在一系列問題上的協調。
5.美方重申,美方歡迎一個強大、繁榮、成功、在國際事務中發揮更大作用的中國。中方表示,歡迎美國作為一個亞太國家為本地區和平、穩定與繁榮做出努力。兩國領導人支持通過合作努力建設二十一世紀更加穩定、和平、繁榮的亞太地區。
6.雙方強調台灣問題在中美關係中的重要性。中方強調,台灣問題涉及中國主權和領土完整,希望美方信守有關承諾,理解並支持中方在此問題上的立場。美方表示奉行一個中國政策,遵守中美三個聯合公報的原則。美方讚揚台灣海峽兩岸《經濟合作框架協定》,歡迎兩岸間新的溝通渠道。美方支持兩岸關係和平發展,期待兩岸加強經濟、政治及其他領域的對話與互動,建立更加積極穩定的關係。
7.雙方重申,儘管兩國在人權問題上仍然存在重要分歧,但雙方都致力於促進和保護人權。美方強調,促進人權和民主是美國外交政策的重要組成部分。中方強調,不應干涉任何國家的內政。中美強調,各國及各國人民都有權選擇自身發展道路,各國應相互尊重彼此選擇的發展模式。雙方本著平等和相互尊重的精神處理人權問題上的分歧,按照國際文書促進和保護人權,並同意在第三輪中美戰略與經濟對話前舉行下一輪中美人權對話。
8.中美同意在下一輪人權對話前恢復舉行法律專家對話。雙方還同意將加強兩國的法律合作和法治交流。兩國正積極探討關於加強婦女在社會中作用的交流和討論。
9.中美兩國確認,一個健康、穩定、可靠的兩軍關係是胡錦濤主席和歐巴馬總統關於積極合作全面中美關係共識的重要組成部分。雙方一致認為,有必要加強各層次的實質性對話和溝通,以減少誤解、誤讀、誤判,增進了解,擴大共同利益,推動兩軍關係健康穩定可靠發展。雙方注意到美國國防部長羅伯特·蓋茨本月早些時候對中國進行了成功訪問,美方歡迎中國人民解放軍總參謀長陳炳德上將於二〇一一年上半年訪問美國。雙方重申,中美國防部防務磋商、國防部工作會晤、海上軍事安全磋商機制未來將繼續作為兩軍對話的重要渠道。雙方表示,將繼續推動二〇〇九年十月中國中央軍委副主席徐才厚上將與美國國防部長蓋茨就發展兩軍關係達成的七項共識得到落實。
10.中美同意採取具體行動,深化在航天領域的對話和交流。美方邀請中方代表團於二〇一一年訪問美國國家航空航天局總部和其他合適的設施,以作為對美國國家航空航天局長二〇一〇年對中國富有成果的訪問的回訪。雙方同意繼續在透明、對等、互利的基礎上討論在航天領域開展務實合作的機會。
11.《中美科技合作協定》是兩國最早簽署的雙邊協定之一,雙方認可在該協定框架下取得的成果並歡迎簽署該協定延期議定書。中美將繼續在農業、衛生、能源、環境、漁業、學生交流、技術創新等廣泛領域進行合作,以增進雙方福祉。
12.中美雙方歡迎中美執法合作聯合聯絡小組在反恐等諸多領域加強執法合作取得的進展。雙方同意通過雙邊和其他途徑加強反腐敗合作。
促進高層交往
13.雙方認為,強有力的中美關係離不開高層交往,密切、頻繁、深入的對話對推進雙邊關係以及國際和平與發展十分重要。本著這一精神,兩國元首期待在二〇一一年再次會面,包括在美國夏威夷州舉辦的亞太經合組織領導人非正式會議期間會晤。中方歡迎拜登副總統於二〇一一年訪華。美方歡迎習近平副主席此後訪美。
14.雙方積極評價中美戰略與經濟對話這一兩國政府間十分重要的協調機制,同意二〇一一年五月在華盛頓舉行第三輪對話。戰略與經濟對話在幫助兩國建立互信方面發揮了重要作用。雙方還同意二〇一一年春在美國舉行第二輪中美人文交流高層磋商,二〇一一年下半年在中國舉行第二十二屆中美商貿聯委會。雙方同意兩國外長通過互訪、會晤等方式保持密切溝通。
15.雙方強調兩國議會繼續保持交往的重要性,包括中國全國人民代表大會與美國參議院和眾議院之間的機制化交流。
應對地區和全球挑戰
16.雙方認為,中美兩國在促進亞太及其他地區和平安全方面擁有共同利益,同意加強溝通與協調,應對緊迫的地區和全球挑戰。雙方致力於採取行動保護全球環境,在全球性問題上協調合作,維護和促進各國及各國人民的可持續發展。具體而言,中美同意在下述領域增進合作:應對暴力極端主義,防止核武器擴散、其他大規模殺傷性武器及其運載工具的擴散,加強核安全,消除傳染性疾病和飢餓,消滅極端貧困,有效應對氣候變化挑戰,打擊海盜,預防和減少災害,應對網路安全問題,打擊跨國犯罪,打擊販賣人口。中美將與其他各方一道,努力加強合作,應對共同關切、促進共同利益。
17.中美強調致力於最終實現無核武器世界,強調需要加強國際核不擴散體系以應對核擴散和核恐怖主義等威脅。在此方面,雙方支持《全面禁止核試驗條約》儘早生效,重申支持日內瓦裁談會儘早啟動“禁止生產核武器用裂變材料條約”談判,並願為此進行合作。雙方注意到在華盛頓核安全峰會後中美在核安全領域合作深化,簽署了關於在華建立核安保示範中心的諒解備忘錄。
18.中美一致認為,正如六方會談“九·一九”共同聲明和聯合國安理會相關決議所強調,保持朝鮮半島和平穩定至關重要。雙方對近期事態發展導致半島局勢緊張表示關切。雙方注意到兩國在半島問題上保持了密切合作。中美強調改善半島南北關係的重要性,都認為朝韓開展真誠和建設性對話是非常重要的一步。鑒於半島無核化對維護東北亞地區和平與穩定至關重要,中美雙方重申,有必要採取切實有效步驟實現無核化目標,並全面落實六方會談“九·一九”共同聲明中的其他承諾。在此背景下,中美對朝鮮宣稱的鈾濃縮計畫表示關切。雙方反對所有違反六方會談“九·一九”共同聲明和相關國際義務和承諾的活動。雙方呼籲採取必要步驟,以儘早重啟六方會談進程,解決這一問題及其他相關問題。
19.中美重申,將致力於尋求全面長期解決伊朗核問題的辦法,以重建國際社會對於伊朗核計畫僅限於和平目的的信心。雙方同意伊朗根據《不擴散核武器條約》擁有和平利用核能的權利,同時伊朗也應履行該條約規定的相應國際義務。雙方呼籲全面執行聯合國安理會所有有關決議。雙方歡迎並將積極參與六國與伊朗進程,強調包括伊朗在內的各方應致力於建設性的對話進程。
20.雙方同意全力支持蘇丹北南和平進程,包括全面有效落實《全面和平協定》。雙方強調各方應尊重自由、公平和透明的公投結果。中美雙方對達爾富爾問題表示關注,認為應推動達爾富爾地區政治進程取得進一步實質性進展,以促進該問題早日得到全面妥善解決。整個地區繼續保持和平穩定符合中美雙方利益。
21.雙方同意,本著相互尊重和合作的精神加強在亞太地區的溝通和協調,並通過多邊機構等渠道和其他亞太國家一道促進和平、穩定與繁榮。
建設全面互利的經濟夥伴關係
22.胡錦濤主席和歐巴馬總統認識到共同努力建設相互尊重、互利共贏的經濟合作夥伴關係對兩國和世界經濟極其重要。兩國領導人同意推進全面經濟合作,並將依託現有對話機制,基於以下要素,到將於今年五月舉行的第三輪中美戰略與經濟對話時進一步確立全面經濟合作框架。
23.為推進中美兩國和世界經濟強勁、可持續、平衡增長,雙方同意加強巨觀經濟政策溝通與合作:
(1)美國將重點減少中期聯邦赤字,確保長期財政可持續性,並對匯率過度波動保持警惕。美聯儲近年來已採取重要步驟增強其傳遞未來展望和長期目標的清晰度。
(2)中國將繼續加大力度擴大內需,促進服務部門的私人投資,更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用。中國將繼續堅持推進人民幣匯率形成機制改革,增強人民幣匯率彈性,轉變經濟發展方式。
(3)雙方同意繼續實施前瞻性貨幣政策並關注其對國際經濟的影響。
兩國支持歐洲領導人為增強市場穩定性和促進可持續長期增長所做出的努力。
24.雙方認識到開放的貿易和投資對促進經濟成長、創造就業、創新和繁榮的重要意義,重申將採取進一步措施推進全球貿易和投資自由化,反對貿易和投資保護主義。雙方也同意願本著建設性、合作性和互利性的態度,積極解決雙邊貿易和投資爭端。
25.兩國領導人強調將指示其談判代表進行跨領域的談判,在維護世界貿易組織多哈發展回合授權、鎖定已有成果的基礎上,促使多哈回合談判儘快取得成功、富有雄心、全面和平衡的結果。雙方同意加強和擴大兩國談判代表的參與度以完成談判。
26.兩國領導人同意實現更加平衡的貿易關係的重要性,並高度讚揚包括近期在華盛頓舉行的第二十一屆中美商貿聯委會在此方面取得的進展。
27.中方將堅持保護智慧財產權,包括進行審計以確保各級政府機關使用正版軟體,並依法公布審計結果。中國的創新政策與提供政府採購優惠不掛鈎。美方歡迎中方同意在世界貿易組織政府採購委員會二〇一一年最後一次會議前提交一份強有力的新的修改出價,其中包括次中央實體。
28.兩國領導人認識到培育開放、公平和透明的投資環境對兩國經濟和世界經濟的重要性,重申雙方繼續致力於推進雙邊投資協定談判。雙方認識到成功的雙邊投資協定談判將通過促進和保護投資,為雙方投資者增強透明度和可預見性,支持開放的全球經濟。中方歡迎美方承諾通過中美商貿聯委會以一種合作的方式迅速承認中國市場經濟地位。中方歡迎中美雙方討論美國正在推進的出口管制體系改革,以及在符合美國國家安全利益的前提下這一改革對美向包括中國在內的主要貿易夥伴出口的潛在影響。
29.雙方進一步認識到雙邊商貿關係廣闊和強有力的特點,包括此訪所達成的契約,雙方歡迎雙邊商貿關係經濟上的互利性。
30.雙方同意繼續通過將要舉行的中美戰略與經濟對話、中美商貿聯委會等進程致力於推進雙邊經濟關係取得具體進展。
31.雙方認識到企業在兩國基礎設施建設中發揮積極作用的潛力,並願加強在這一領域的合作。
32.雙方承諾深化在金融部門投資和監管領域的雙邊和多邊合作,在符合審慎監管並與國家安全要求一致的情況下,支持為金融服務和跨境證券投資領域營造開放的投資環境。美方承諾確保“政府支持企業”具有足夠資本和能力以履行其財務責任。
33.中美雙方認同納入特別提款權的貨幣應僅為在國際貿易和國際金融交易中廣泛使用的貨幣。鑒此,美方支持中方逐步推動將人民幣納入特別提款權的努力。
34.雙方承諾致力於加強全球金融體系和改革國際金融框架。雙方將繼續強有力的合作以提高國際貨幣基金組織和多邊開發銀行的合法性和有效性。為實現聯合國千年發展目標,雙方將共同促進國際社會援助開發中國家、特別是最不已開發國家的努力。雙方還將與多邊開發銀行協作,尋求合作支持包括非洲在內的全球減貧、發展和區域一體化,為包容和可持續的經濟成長做出貢獻。
35.雙方重申支持二十國集團強勁、可持續和平衡增長框架,重申在二十國集團首爾峰會公報中的承諾,包括採取一系列措施鞏固全球經濟復甦、減少過度外部失衡並將經常賬戶失衡保持在可持續水平。雙方支持二十國集團在國際經濟和金融事務中發揮更大作用,並承諾加強溝通協調,落實二十國集團峰會承諾,推動坎城峰會取得積極成果。
氣候變化、能源和環境合作
36.雙方認為氣候變化和能源安全是當今時代兩大重要挑戰。中美同意繼續就應對氣候變化行動進行密切磋商,為實現兩國和世界人民的能源安全而開展協調,加強現有清潔能源合作,確保市場開放,在氣候友好型能源領域推動互利投資,鼓勵清潔能源,推動先進清潔能源技術開發。
37.雙方積極評價中美清潔能源研究中心、可再生能源夥伴關係、《中美能源安全合作聯合聲明》和中美能源合作項目啟動以來兩國在清潔能源和能源安全領域合作取得的進展。雙方重申繼續就能源政策進行交流,在石油、天然氣(包括頁岩氣)、民用核能、風能和太陽能、智慧型電網、先進生物燃料、清潔煤、能效、電動汽車及清潔能源技術標準等領域進行合作。
38.雙方積極評價《中美能源和環境十年合作框架》自二〇〇八年啟動以來取得的進展。雙方同意在該框架下進一步加強務實合作,落實水、大氣、交通、電力、保護區和濕地、能效等優先領域的行動計畫,開展政策對話,實施綠色合作夥伴計畫。雙方高興地宣布兩個新的綠色合作夥伴計畫。雙方歡迎兩國地方政府、企業、研究機構參與十年合作框架,共同探索中美能源環境合作的創新模式。雙方對根據十年合作框架將於二〇一一年開展的合作項目和活動表示歡迎。
39.雙方對坎昆協定表示歡迎,認為應對氣候變化的努力也應促進經濟社會發展。雙方同意與其他國家一道,積極推動《聯合國氣候變化框架公約》的全面、有效、持續落實,包括落實坎昆協定,並支持今年的南非會議達成積極成果。
擴展人文交流
40.中美兩國一貫支持開展更加廣泛深入的人文交流,這也是雙方建設相互尊重、互利共贏中美合作夥伴關係努力的一部分。雙方同意採取切實步驟加強人文交流。雙方滿意地注意到,二〇一〇年上海世博會取得成功,中方對美國館的成功展示向美方表示祝賀。雙方宣布建立中美省州長論壇,決定進一步支持兩國地方各級在一系列領域開展交流合作,包括增強友好省州和友好城市關係。中美還同意採取切實措施,特別是通過“十萬人留學中國計畫”,加強兩國青年之間的對話與交流。美方熱忱歡迎更多中國學生赴美留學,並將繼續為他們提供簽證便利。雙方同意討論擴大文化交流的途徑,包括探討舉辦中美文化年及其他活動。雙方強調將進一步推動相互旅遊並為此提供便利。雙方認為,所有上述活動都有助於深化了解、互信與合作。
結語
41.胡錦濤主席感謝歐巴馬總統和美國人民在他訪問期間給予的熱情款待。中美兩國元首認為,此訪進一步推進了兩國關係,雙方決心共同努力建設相互尊重、互利共贏的合作夥伴關係。兩國元首均深信,一個更加強有力的中美關係不僅符合兩國人民的根本利益,也有利於整個亞太地區乃至全世界。

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