基本介紹
- 中文名：中瑞自貿協定
- 時間：2010年1月26日
- 主要人物：李克強
- 參加方：中國 瑞士
歷史,歷程,作出決定,啟動談判,三年談判,簽署協定,意義,影響,相關信息,自由貿易協定,參與談判部門,自貿談判內容,
歷史
2010年1月26日，李克強訪問瑞士期間，中瑞宣布啟動自貿談判。經過雙方堅持不懈的努力，最終達成了一個高水平、高質量、互惠互利的協定。中國國務院總理李克強2013年5月24日在伯爾尼與瑞士聯邦主席毛雷爾舉行會談，雙方簽署了結束中瑞自貿協定談判的諒解備忘錄，並宣布建立金融對話機制。這是中國與歐洲大陸國家的第一個自貿協定，對拓展和深化中瑞乃至中歐經貿關係具有重要的現實意義和長遠影響。
歷程
作出決定
2009年11月，中國商務部長陳德銘即與瑞士聯邦經濟部長在日內瓦宣布成立中瑞聯合研究小組，開展聯合可行性研究。
啟動談判
2010年1月26日，時任中國國務院副總理李克強與瑞士聯邦主席洛伊特哈德在瑞士首都伯爾尼舉行會談。雙方一致表示，將於2月4日至5日在北京舉行第一次有關啟動中瑞自貿區聯合可行性研究的會議，爭取儘快取得成果，並在年內正式啟動談判。當年是中瑞建交60周年。
2011年1月28日，中瑞自由貿易區談判在達沃斯正式啟動。
三年談判
三年多前的2010年1月26日，瑞士伯爾尼。時任國務院副總理李克強與瑞士聯邦主席洛伊特哈德舉行會談。雙方一致表示，將於2010年2月舉行第一次有關啟動中瑞自貿區聯合可行性研究的會議，爭取儘快取得成果，並在2010年內正式啟動談判。
三年多後的2013年5月24日，在歷經九輪的艱苦談判後，中瑞自貿談判最終開花結果。
簽署協定
2013年7月6日，經過歷時兩年多的九輪談判，中國商務部長高虎城和瑞士聯邦委員兼經濟部長約翰·施奈德-阿曼6日在北京簽署中瑞自貿協定。這是中國與歐洲大陸和世界經濟20強國家達成的首個自貿協定。
瑞士聯邦經濟、教育和研究部4月30日宣布，《中國—瑞士自由貿易協定》的內部審批程式已經完成，該協定將於7月1日正式生效。
意義
國務院總理李克強2013年5月24日在蘇黎世發表題為《攜手邁向中瑞務實合作的新未來》的演講，闡述中國的經濟金融政策以及中瑞自貿協定的重要意義。
李克強說，中方高度重視中瑞關係，願與瑞方共同努力，始終從世界發展大形勢、各自國家發展大趨勢來牢牢把握兩國關係的大方向，相互尊重、平等相待，尊重對方選擇的發展道路。只要雙方以朋友的心態看待彼此，中瑞關係就一定能夠長期健康穩定發展。
中瑞自貿協定
中瑞自貿協定一是抓住機遇，擴大投資貿易規模，最佳化結構。加強在高端機械製造、精密儀器、生物製藥、節能環保、現代農業等領域的互利合作，推動兩國經貿合作快速全面升級。
二是用好金融對話的新平台。深化在金融監管、巨觀政策、完善資本市場體系等方面的合作，加強在國際貨幣基金組織、世界銀行等國際金融機構中的協調配合，共同推動建立公平、公正、包容、有序的國際金融新秩序。
三是擴大人文領域合作。加強文化、教育、旅遊、人員培訓等領域的交流與合作，擴大人員往來，使中瑞友好更加深入人心，為中瑞關係發展奠定更加堅實的基礎。
四是加強在地區和國際事務中的溝通。中方重視瑞士在世界上發揮的獨特作用，願與瑞方加強在聯合國等組織和多邊事務中的溝通與協調，為維護世界和平穩定、促進共同繁榮發展作出貢獻。
毛雷爾說，中國是瑞士公平、可靠的合作夥伴，取得了令人讚嘆的發展成就，是維護世界和平發展的重要力量。瑞中友好合作關係源遠流長，基礎牢固，前景廣闊。李克強總理此訪成果豐碩，兩國達成自貿協定並開展金融對話，是兩國關係又一里程碑。瑞方十分珍視這一寶貴機遇，願進一步擴大兩國的互利合作，促進共同發展。
李克強表示，瑞士是我擔任中國國務院總理後訪問的第一個歐洲國家。之所以選擇首訪瑞士，是因為中瑞關係十分緊密，非常友好。中國是瑞士在亞洲最大的貿易夥伴，瑞士在華投資十分踴躍。最為重要的是，中瑞自貿區談判取得成功，必將為兩國合作發展注入新的強勁動力。
李克強表示，三年多來，中瑞雙方求同存異，做了大量艱苦細緻的工作，開展了九輪磋商，達成自貿協定來之不易。相信這張藍圖一定會變成現實。
李克強表示，中瑞自貿協定成果豐富。這是一個高水平、內容廣泛的協定，不僅涵蓋貨物貿易、服務貿易，而且包含了環境保護、勞工就業、智慧財產權、市場競爭等新時期的新議題。雙方同意給予對方絕大多數產品零關稅或低關稅待遇，並推進服務貿易自由化和便利化進程。這是互惠雙贏的安排，既有利於降低交易成本，促進企業競爭發展，更有利於發揮市場在資源配置中的基礎作用。
李克強表示，中瑞自貿區建設的意義不僅在於中瑞兩國。這是中國同歐洲大陸國家的第一個自貿區，是中國同世界經濟20強國家的第一個自貿區，對深化中瑞合作是重大利好，對發展中歐關係是重大利好，對世界各國也會產生重要的示範和引領作用。
李克強指出，中國將更加積極主動地擴大對外開放，進一步加快實施自貿區戰略，與自貿區夥伴共同獲取新時期的“開放紅利”，共同釋放更多的“改革紅利”，共同分享更大的“發展紅利”。中國積極推動多邊貿易體制和區域經貿安排“兩個輪子一起轉”，對任何有利於貿易投資自由化和地區經濟融合的合作，原則上都持開放態度。反對任何形式的貿易和投資保護主義。
李克強指出，中國對歐盟發起針對中國光伏產品和無線通信設備的反傾銷反補貼調查高度關注。這兩類產品和設備案對中國相關產業、企業和就業將造成嚴重損害，同時也會損害歐洲用戶和消費者的切身利益，損人而不利己，更會給貿易保護主義提供市場。我們表示堅決反對。中國一貫主張通過對話磋商解決貿易摩擦問題。希望歐盟妥善處理光伏和無線通信設備兩案，維護中歐經貿大局，維護貿易自由化原則。
李克強表示，瑞士是重要的國際金融中心，中瑞兩國將建立金融對話機制，加強金融領域的合作。我們堅持深化金融改革開放，以開放促改革、促發展、促轉型、促創新，實現中國經濟持續健康發展，也給世界經濟成長提供機遇；我們主張穩定國際金融經濟政策，為全球金融穩定、市場復甦和經濟成長創造條件；我們期望完善和改革國際金融體系，在維護現行合理有效的國際經濟機制和規則的同時，加強國際金融監管，鼓勵開展金融區域合作，提高開發中國家的話語權和代表性。
李克強最後說，瑞士在發展對華關係上走在歐洲前列，是最早承認新中國的西方國家之一，是第一個承認中國完全市場經濟地位的歐洲大陸國家，也是第一個與中國簽署自貿協定的歐洲大陸國家。中瑞關係之所以歷久彌新，成為不同文化國家之間友好交往的典範，主要得益於一種敢為天下先、爭當“第一”的品質。我們應當傳承並弘揚這種開拓進取精神，促進中瑞關係始終站在時代和世界潮頭，不斷追求卓越。
影響
購買零關稅瑞士商品
這是中國與歐洲大陸國家的第一個自貿協定，商務部長高虎城表示，中瑞自貿協定的零關稅比例很高，瑞方將對中方99.7%的出口立即實施零關稅，中方將對瑞方84.2%的出口最終實施零關稅；如果加上部分降稅的產品，瑞士參與降稅的產品比例是99.99%，中方是96.5%。
中國作為最大的開發中國家擁有巨大的市場需求和發展潛力，瑞士是歐洲已開發國家，擁有雄厚的科技實力和產業優勢，在精細化工、鐘錶製造和精密儀表等領域擁有較大優勢。
中瑞兩國較強的經濟互補性使雙邊貿易額從建交之初的680萬美元發展到2011年創紀錄的308億美元。2012年，面對歐債危機持續發酵和世界經濟動盪的不利因素，中瑞雙邊貿易額依然達到263億美元。
中國是瑞士在亞洲的最大貿易夥伴，瑞士是中國在歐洲的第七大貿易夥伴和第六大外資來源國。未來中國消費者有望購買零關稅的瑞士商品，這將有助於瑞士對華貨物出口保持高速增長。
利好瑞士名表企業
全球第二大奢侈品公司、卡地亞腕錶製造商曆峰集團和瑞士最大鐘表製造商集團斯沃琪等瑞士名表企業將是中國和瑞士自由貿易協定的直接受益者。
2012年中國經濟增速放緩，加上政府反腐力度加大，2012年瑞士鐘錶對華出口較往年明顯放緩，銷售增幅大降。2012年，瑞士鐘錶對華出口明顯放緩，相較2010年、2011年57%和48.7%的增長速度，2012年瑞士鐘錶在華銷售僅增長了0.6%。
2013年第一季度，瑞士對中國內地出口手錶總額更是同比下降了26%，對香港的出口額也同比下降了9%。數據表明，瑞士鐘錶製造商受到中國增長放緩的重創。
根據自由貿易協定，在符合原產地要求的前提下，中國和瑞士的絕大多數產品，將相互實現零關稅和優惠關稅。中國消費者將有機會買到價廉物美的瑞士產品，減少關稅能讓瑞士生產的手錶比其他國家同類產品更具有競爭力，能夠迅速擴大在華市場份額，並有助於緩和中國經濟增速放緩和反腐行動對高端手錶需求造成的傷害。如此說來，自貿協定對瑞士名表企業來說無異於雪中送炭。
由於瑞士名表的海內外差價明顯，因而成為中國消費者最熱門的海外購買商品，未來中瑞自由貿易之後，關稅降低不僅有助於瑞士名表企業提升在華銷售業績，也能使國內消費者不出國內就能買到心愛的手錶。
釋放談判路線圖信號
中瑞自貿區的即將建立，對於正在談判的其他國家，包括正在研究簽訂自貿區的國家來說，推動作用明顯。
據悉，由於不承認中國的完全市場經濟地位，歐盟、美國等多數已開發國家目前尚未和中國簽訂自貿協定。就在一個多月前，中國和冰島簽訂自貿協定，這是中國首次和歐洲國家簽訂自貿協定。如果能和經濟地位更加重要的瑞士簽訂自貿協定，無疑又將前進一步。
輿論據此認為，可以通過這種“由小到大”、“由易到難”的路線圖，樹立成功樣板，逐步建立更多的自貿區。雖然瑞士不是歐盟國家，但瑞士與歐盟已簽署了雙邊自貿協定。中國與瑞士達成自貿協定，為中國與歐盟展開雙邊自貿談判提供了經驗和可能性。
將促進雙方經濟成長
中瑞簽署自貿協定，可以促進雙方經濟成長，也可以為雙方消費者帶來更便宜的產品。中國當下處於產業轉型的關鍵時刻，通過跟瑞士高新技術、高端產業的合作，有助於中國的產業轉型。而對於瑞士這樣的小型經濟體來說，中國龐大的市場將提升其產品的競爭力。
此外，在中國深化金融改革、穩步推進利率市場化改革的大背景下，金融業高度發達的瑞士將為探索中的中國金融改革帶來借鑑。
2018年9月26日，在瑞士聖加侖發布的一份報告顯示，得益於中國和瑞士間簽署的自由貿易協定，報告顯示，自貿協定實施以來，中瑞貿易所涉關稅大幅下降，中瑞兩國出口企業共同分享了自貿協定釋放的紅利。其中，中國的電子機械、紡織等行業以及瑞士的醫藥、鐘錶、機械製造業成為協定最大的受益方。
相關信息
自由貿易協定
自由貿易協定(FTA)是兩國或多國間具有法律約束力的契約，目的在於促進經濟一體化，其目標之一是消除絕大多數貨物的關稅和非關稅貿易壁壘，允許產品與服務在國家間自由流動。
中國的自貿夥伴已達19個國家和地區，包括東協十國、巴基斯坦、紐西蘭、智利、秘魯、哥斯大黎加、冰島等16個國家以及中國香港、澳門和台灣等地區。
除了已和中國簽署備忘錄的瑞士外，中國正在商建的自貿區有5個，分別是海合會、挪威、南部非洲關稅同盟。
參與談判部門
中方：商務部、外交部、財政部、工信部、農業部、海關總署、質檢總局、銀監會、證監會、國家著作權局、國家林業局、國家知識產權局等部門。
瑞方：經濟事務部、海關總署、知識產權局、環境部、農業局、移民局等部門。
自貿談判內容
自貿區貨物貿易降稅模式、服務貿易、原產地規則、衛生與植物衛生措施/技術性貿易壁壘、智慧財產權、競爭政策、貿易救濟、經濟技術合作等有關內容。
