革命委員會,是文化大革命期間中國各級政權的組織形式,簡稱“革委會”。1967年上海首先發起一月風暴奪權運動,由民眾組織奪取中共上海市委和上海市各級政府的權力,組織一個效法巴黎公社的大民主政權機構,由張春橋命名為上海人民公社,後以中央決定改為上海市革命委員會。
基本介紹
- 中文名:上海市革命委員會
- 來源:文化大革命時期
- 特點:一月風暴
- 意義:效法巴黎公社
- 內容:上海人民公社
歷史背景
機構設定
1968年,市革委會先後撤銷政法指揮部、調查組、聯絡組、保衛組、查抄物資組、火線指揮部、畢業生工作委員會;撤銷農村組、群運組、接待組、三秋指揮部,成立郊區組;撤銷勞動工資組,其工作併入勞動局;撤銷工業組、經濟計畫組、市政交通組,成立工業交通組;撤銷政宣組、教育衛生組,成立文教組。將高教局併入教育局,同年“工人毛澤東思想宣傳隊”(簡稱工宣隊)進駐市革委會後,文教組又稱第一辦公室,地區組又稱第二辦公室,新成立第三辦公室(負責所謂“老大難”單位),將材料組改為專案辦公室。
1969年,市革委會成立綜合計畫統計組、審批辦公室、防空辦公室、復員退伍軍人安置辦公室、清檔組、知識青年上山下鄉辦公室;將專題寫作組和大批判寫作組合併為寫作組;撤銷原第三辦公室、市環境衛生局。科技組又稱第三辦公室,政治組又稱第四辦公室,郊區組又稱第五辦公室,財貿組又稱第六辦公室。
1970年,將清檔組改為檔案館。
1971年,成立國防工業辦公室,受市革委會和上海警備區雙重領導;撤銷審批辦公室,增設第二專案辦公室,並將該辦公室和組織組、專案辦公室、寫作組、政治組(第四辦公室)劃歸中共上海市委系統,但市委辦公室、市革委會辦公室仍是黨政合一的。
1973年,撤銷國防工業辦公室,其工作併入工交組;成立市廣播事業管理局,市革委會機關事務管理局、港口建設領導小組;將文攻武衛指揮部改為民兵指揮部。
1974年,將防汛指揮部、除害滅病辦公室、治理“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)辦公室列入市革委會機構序列。
1975年,市革委會增設徵兵辦公室。
1976年6月,成立市農場管理局,撤銷防汛指揮部、民兵指揮部,增設副食品辦公室。
1976年12月,市革委會將外事組改為外事辦公室。
1977年,針對原市革委會內部“大組套小組,上下都是組”的機構形式,將市革委會辦公室改為辦公廳(與市委辦公廳合署辦公),工業交通組改為工業交通辦公室,郊區組改為農業辦公室,財貿組改為財貿辦公室,文教組改為教育衛生辦公室,綜合計畫統計組改為計畫委員會,科技組改為科學技術委員會,基建組(同年1月成立)改為基本建設委員會;成立政法辦公室、國防工業辦公室,市建築材料工業管理局、市農業機械局、市造船工業局,將市計量標準管理局改為市標準計量管理局,市屬各局重新列入政府工作部門序列。撤銷市革委會地區組(其工作併入辦公廳)、副食品辦公室、防空辦公室、復員退伍軍人安置辦公室、治理“三廢”辦公室、除害滅病辦公室。同年,還設定了副食品領導小組、防空領導小組、農田基本建設指揮部、七○八工程辦公室、文字改革臨時領導小組等非常設機構。
1978年,市革委會先後成立僑務辦公室、出口辦公室、人民防空辦公室和市農業機械工業局、市出版局、旅行遊覽事業管理局、物價局;將七〇八工程辦公室改為航空工業辦公室,列入政府工作部門序列。同年,恢復設立了市對外經濟聯絡局、市宗教事務局、市出版局、市統計局、上海駐北京辦事處、市政府參事室(與市文史館合署辦公)、市供銷合作社。此外,還設定了扭虧增盈領導小組、農業機械化領導小組、精神病防治管理領導小組、愛國衛生運動委員會等非常設機構。此外,根據同年3月五屆全國人大一次會議的決定,取消市屬各局革委會的名稱,恢復局長、副局長職務名稱。
1979年1月,恢復設立市民族事務委員會(與市宗教事務局合署辦公)。同月,市高等教育局從市教育局內分出,單獨組建。2月,成立市工農教育委員會(與市教育局工農教育處合署辦公)。3月,在市革委會人事處的基礎上,恢復設立市人事局;成立市城市規劃建築管理局、後方基地管理局、集體事業辦公室,將市環保辦公室改為市環境保護局。4月,成立市醫藥管理局、市地震局。6月,成立市革委會科技幹部處;市革委會辦公廳與市委辦公廳分開辦公。9月,恢復設立市檔案局,與市檔案館實行一個機構、兩塊牌子。12月,根據國務院通知,將中國人民銀行市分行、中國銀行上海分行、中國農業銀行市分行從上海市劃出,分別由總行統一管理。同年,根據中央指示精神,將市出口辦公室改為市進出口辦公室,作為市進出口領導小組的辦事機構,同時又是主管進出口工作的政府辦事機構;根據第六機械工業部規定,造船工業局改由中央部直接領導。此外,還撤銷了市港口建設領導小組、文字改革臨時領導小組、水源保護工作小組、專業化協作辦公室、食品衛生領導小組、醫藥科研領導小組、針麻辦公室、太陽能沼氣利用科研辦公室、抗震辦公室、外語人員普查辦公室、參加四屆全運會辦公室、抄家物資處理小組等非常設機構,設定了計算機委員會、進出口領導小組、土壤普查辦公室、托幼工作領導小組、有線通訊安全檢查領導小組、文字改革委員會等非常設機構,將徵兵招飛領導小組辦公室、徵兵辦公室、招收飛行員辦公室、招收滑翔員學員辦公室合併為徵兵辦公室。