三雲村

三雲村位於邵東市靈官殿鎮東南部邊沿山區，2017年由原成家村、福和村、龍雲村合併組建，合併後總人口達3700餘人，成為靈官殿鎮第一大村。該村在健康扶貧領域成效顯著，2018年通過"精準扶貧、眼健康救助"行動為110餘名村民開展義診，免費救治30多名貧困眼疾患者。

三雲村基礎設施管理存在挑戰，2023年十八組新屋場因飲水工程維護不足導致村民飲水困難，後經政府介入整改解決。基層治理方面，該村曾多次出現村民求助事件與政策執行爭議，涉及低保審核、醫療報銷、戶籍辦理等民生問題。

基本介紹

• 行政區類別：行政村
• 人口數量：3700餘人
• 區域面積：84平方公里
• 下轄村組：40餘個自然村
• 主要產業：傳統農業
• 駐村幹部：羅繼榮（截至2024年）

合併與行政沿革

2017年村級區劃調整期間，原石株橋鄉龍雲村、靈官殿鎮成家村與福和村合併組建三雲村，合併後區域面積達84平方公里，轄40餘個自然村，隸屬靈官殿鎮管轄。此次合併被指存在程式爭議，涉及原村支書羅東林在換屆選舉中的違規操作嫌疑。

健康扶貧實踐

2018年7月，邵東縣衛生計生局聯合醫療機構在三雲村開展健康扶貧專項行動，為110餘名村民進行集中體檢，確診30名白內障及翼狀胬肉患者，其中84歲貧困戶曾求秀獲上門診療服務並免除近3000元手術費用。此次活動通過"主題黨日+健康扶貧"模式，探索醫療救助與基層黨建結合路徑。

基礎設施建設

2017年建設的十八組安全飲水工程因管理缺失導致2023年出現飲水危機，蓄水池未定期維護致使雨季水源污染。經村民投訴後，靈官殿鎮政府協調村委會提供水泥材料費用支持，組織專人恢復設施維護。該工程雖通過驗收但暴露留守老人管理能力薄弱的結構性問題。

基層治理爭議

2024年數據顯示，該村存在多項政策執行爭議：

1. 村民賀健家庭因親子鑑定費用問題無法辦理孫女落戶，駐村書記要求提供出生證明及農商銀行惠農補貼存摺作為登記要件
2. 同類困難家庭援助出現差異處理，賀東連獲3萬元安葬補助而賀建林家庭僅獲2000元
3. 四級殘疾證持有者反映無法享受醫保報銷待遇，村書記被質疑在低保審核中存在爭議

歷史遺留問題

2017年合併前原龍雲村存在村務腐敗問題，原村支書敬分元等人被舉報私售礦產資源、截留67萬元征地補償款及虛報惠農補貼，相關舉報材料附有銀行流水等實證。合併後村級賬目管理仍受關注，十八組村民持續反映工程款糾紛。

社會治理挑戰

2024年4月數據顯示，該村戶籍管理矛盾突出：

• 脫貧戶賀健因四級殘疾證與脫貧身份疊加，在邵東市人民醫院就診時醫療費用無法報銷
• 駐村書記羅繼榮處理賀建林喪葬補助時，採取村財與鎮財政各支一千元的臨時方案引發爭議
• 靈官殿鎮政府專項工作組核查認定，37歲村民賀健因具備勞動能力且月收入超420元不符合低保標準

地理環境

三雲村村民委員會