四川省三台工業園區前身是1992年成立的四川三台工業經濟開發區，規劃面積4.83平方公里。1997年設北壩鎮，實行“區鎮合一”體制。2006年更名為四川省三台工業園區（以下簡稱園區）。2007年實行“區轄鎮”體制。2007年9月經綿陽市人民政府批准，將位於三台縣城市規劃區的青東壩、南寺壩、黃家壩、黑鵝寺、潘家壩等工業集中區劃歸三台工業園區統一管理，使規劃面積達到13.78平方公里（其中2008年4月，青東壩工業集中區所在地東涪村已正式併入園區所轄北壩鎮管理）；2008年12月，原農業產業化試驗示範區整合到三台工業園，成為四川省三台工業園區蘆溪工業集中發展區，2011年，園區分設了兩江工業集中區和蘆溪工業集中區2個集中區，實行一園多區、相對獨立的發展模式。園區是“省級重點開發區”、“ 省級中小企業創業園區”、所轄北壩鎮為縣委縣政府駐地，是“ 全國重點小集鎮”。
基本介紹
- 中文名：三台招商引資
- 規劃面積：45.64平方公里
- 成立時間：1992年
- 地點：四川三台工業經濟開發區
園區概況,規劃情況,發展現狀,工業區,優惠政策,內設機構,組織架構,職能職責,
園區概況
規劃情況
園區規劃面積45.64平方公里，其中兩江工業集中區規劃面積25.99平方公里，蘆溪工業集中區規劃面積19.65平方公里。按照區域產業定位，兩江工業集中區主要承載紡織、機械和能源產業，蘆溪工業集中區主要承載生態食品加工產業。2007年9月經綿陽市人民政府批准，兩江工業集中區除原規劃面積4.83平方公里以外；將位於三台縣城市規劃區的青東壩、南寺壩、黃家壩、黑鵝寺、潘家壩等工業集中區劃歸三台工業園區統一管理（其中青東壩已正式併入北壩鎮管轄），使園區規劃面積達13.78平方公里；2008年，結合落實災後產業重建用地政策和歸併蘆溪工業集中區，規劃面積由13.78平方公里擴大至45.64平方公里。除原規劃面積4.83平方公里外包括：
（一）核心區。原工業園區規劃面積4.83平方公里，根據三台城市發展現狀和規劃調整，該區域已不再適合工業增量發展，計畫在保證現有工業企業正常運營和有計畫遷出生產車間建設企業總部的前提下，重點進行城市新區建設和商務辦公配套，為周邊工業集中區配套發展服務業。
（二）城東工業區。該工業區位於三台縣城東側、涪江左岸，規劃面積5.87平方公里，該集中區規劃定位為以紡織服裝為主導產業的工業集中區，包括以紡織、服裝為主的青東壩工業區（2.37平方公里）和冉家壩工業區（3.5平方公里）。
（三）城南工業區。該工業區位於三台縣城以南，規劃面積為8.64平方公里，該集中區規劃定位為以紡織印染、機械製造為主導產業的工業集中區，包括以紡織、服裝、印染為主的南寺壩工業區（1.15平方公里）、以機械加工為主的黃家壩工業區（0.91平方公里）、以紡織、服裝為主的黑鵝寺工業區（2.73平方公里）和潼川鎮馬家橋至樂安鎮之間的“中小企業孵化區” （5.5平方公里）。
（四）城北工業區。該工業區位於縣城以北，規劃面積為5.5平方公里，該集中區規劃定位為以紡織服裝、醫藥為主導產業的工業區，包括以紡織服裝為主的劉營鎮石鼓壩工業區和靈興鎮白岩壩工業區。
（五）蘆溪工業區。該工業區位於三綿快速通道，規劃面積19.65平方公里，功能布局為食品生產區、交易物流區、中國麥冬原產地保護區、中央政務區、生活服務區五大組團。產業定位為食品工業核心區，已開發面積1.95平方公里，主要集中在食品生產區的加工主導區。
相關連結：2007年9月獲得綿陽市人民政府批覆（綿府函 [2007]109號），將位於縣城市規劃區的青東壩、南寺壩、黃家壩、黑鵝寺、潘家壩等13.78平方公里規劃面積劃歸園區統一管理； 2008年4月，青東壩所在地東涪村劃入園區所轄北壩鎮管理； 2008年8月，省發改委“川發改經濟綜合函[2007]754號檔案原則同意園區按照“一區多園”模式擴區； 2008年10月，省經委發文規劃新增面積2.11平方公里。
發展現狀
截至2010年底，兩江工業集中區內有工業企業87戶，其中規模以上工業企業58戶，規模以上工業總產值64.55億元，較上年增長50%以上。2010年新簽約佳聯印染、波鴻機電、卓越紡織等工業項目11個，總投資12.92億元。集中區內現有佳聯印染工業園、波鴻機電台鉗一體化等在建、開工項目14個，總投資14.67億元。還有已簽約即將入駐工業項目8個，總投資11.9億元，即將開工建設。兩江工業集中區內以輕紡工業、機械製造、醫藥化工工業為主導，其他第三產業與之配套發展的產業布局已經基本形成。其中佳聯印染公司、恆昌製衣公司、綿陽中研磨具公司、波鴻機電公司、永安電力公司、華能明台電力公司、雅晶電子科技公司等一批企業已形成區內骨幹企業。
工業區
城東工業區簡介：城東工業區位於三台縣城東側、涪江左岸，是三台縣委、縣政府於2008年新規劃的工業集中區，規劃面積5.87平方公里，主要承載紡織服裝、機械加工產業。採取政府投入、BT招商等多種方式，投資近4億元，在該區規劃建設了全長8公里的入區道路1條、區間道路7條，配套建設了全長3.8公里的青東壩防洪堤、日處理污水5萬噸的污水處理廠和水、電、氣等要素保障設施。該區範圍內的2182畝土地實行了統征統轉，嚴格落實了土地徵收補償相關政策，對拆遷戶實行統建還房安置。區內現有總投資10.37億元、正在建設的工業項目12個，有總投資3.98億元、簽約待入駐項目4個。預計這批項目建成後將新增工業總產值30億元。
城南工業區簡介：城南工業區位於三台縣城南，區內凱江與涪江相互交匯，幅員面積3090畝，其中可供工業用地1290畝，主要承載紡織服裝、機械加工產業。近兩年，採取政府投入、BT招商等多種方式，已投資8600萬元，建設了道路2.2公里、防洪堤1.84公里、安置房9400平方米；下階段計畫投資10400萬元，建設道路1.9公里，安置房6萬平方米，配套建設水、電、氣、污水處理等設施。區內已入駐佳禧印染、佳聯印染、泰宇達棉紡、鴻凱雙泰等企業，擬入駐國能生物發電、華美石油機械、中研磨具等工業企業。
優惠政策
三台縣委、縣政府出台了《關於進一步加快民營經濟發展的決定》，在財政資金投入、發展環境、人才隊伍建設等方面開拓創新，出台了一系列優惠政策：國家機關和企事業單位職工可以自願申請，經組織批准，停職留薪在縣內參與民營企業經營管理，或領辦、協辦、直接投資興辦民營企業；放寬市場準入，註冊資本在500萬元以下的公司可實行零首付註冊，有限責任公司智慧財產權、非專利作價最高可占到註冊資本的70%；縣財政每年設立2000萬元以上的產業發展資金支持民營經濟發展，對首次獲得國家、省、市馳名商標、名牌等的民營企業、專合組織一次性獎勵現金20-1萬元，每年對新進規模以上企業的民營企業由縣政府一次性獎勵2萬元現金；每年隆重表彰銷售收入和納稅“雙十強”企業；對有突出貢獻的民營企業家優先提高社會地位和政治地位並免費體檢；建立、完善投資項目“一章對外”辦理和“綠色通道”、實行收費項目公示和企業首查不罰制度。
內設機構
人員編制：核定黨工委、管委會行政編制24名；機關工勤人員事業編制2名。領導職數：黨工委設書記1名（由三台縣委書記兼任），管委會設主任1名（由三台縣人民政府縣長兼任）；黨工委副書記、管委會常務副主任1名（由縣委常委或縣政府領導兼任）；黨工委專職副書記或管委會專職副主任職數共3名（按副縣級領導配備）；紀工委書記1名（按副縣級領導配備）。中層領導職數8名。
工業園區黨工委管委會（兩江工業集中區黨工委、管委會）內設一辦三局，即綜合辦、經濟發展局、建設局、財政局。
1、綜合管理辦公室：負責對上級黨委、政府重要工作部署和黨工委、管委會決定事項貫徹落實的督查、督辦工作；負責開展重大問題的調查研究工作；負責黨工委和管委會的黨務、宣傳、精神文明、群團、組織、人事人才、會務、文秘、檔案、保密、統戰、民族宗教、後勤服務等工作；負責民眾來信、來訪、社會治安綜合治理、社會穩定、防範處理邪教等工作；負責武裝、民兵預備役、法律援助、和諧社會創建等工作；負責教育、文化、民政、體育、計畫生育、衛生等工作。
2、經濟發展局：負責擬訂區內經濟發展中長期規劃和年度計畫；負責包裝、上報、協調區內項目；做好區內項目立項審批；負責區內項目招投標工作；負責收集、發布經濟和社會發展信息；制定加快經濟和社會發展措施；組織區內企業積極申報國家、省、市技術改造、技術創新、外貿出口有關專項資金和項目；承擔經濟、社會統計工作；負責招商活動的策劃、宣傳和承辦；負責招商企業投資合作協定的起草、洽談等工作；負責協助入駐企業辦理工商、稅務等相關證照；負責建立、維護招商網路，拓展招商引資資源和收集項目信息；負責製作和更新招商宣傳所需相關資料；負責投產企業的跟蹤服務工作；協助催收土地款及入駐項目工程促建；負責協調聯繫區內貿易、商品流通等工作。
3、建設和環境保障局：負責對園區（集中區）內建設工程進行安全監督檢查；根據有關規定實施城建監管和行政處罰；負責園區（集中區）環境保護；負責園區（集中區）房產管理（不含產權戶籍工作）等工作。
4、財政局：負責編制年度財政草案，組織實施財政預算，實現區財政收支平衡，對經濟運行和財政收入分配進行有效調控；負責審批和管理預算單位行政經費及園區專項資金的劃撥和使用；負責預算外資金管理及財政性資金建設項目評審監管；負責國有資產的管理，確保其保值增值；負責協調土地收益返還；負責協調區內稅務和金融工作；負責審計和政府採購等工作。
組織架構
工業園區黨工委管委會在兩江工業集中區下轄一鎮、一公司。
一鎮：即北壩鎮（為縣委縣政府駐地，內設四辦兩中心，即黨政辦（群工辦）、社會事務與計生辦、經濟辦、城管辦，社會事務服務中心、農業服務中心）。
一公司：即北辰發展有限責任公司（國有獨資企業）。
職能職責
黨中委、管委會為中共三台縣委、三台縣人民政府的派出機構，按照中共三台縣委、三台縣人民政府授權，獨立負責園區內的經濟開發建設和社會事務管理工作。
主要職責：
（一）負責貫徹落實上級黨委、政府的重要決策，保證黨的路線、方針、政策和縣委、縣政府工作部署在園區的貫徹落實。
（二）負責組織制定園區的發展戰略及中長期發展規劃，起草園區的土地利用、環境保護和建設總體規劃、控制性規劃，並報上級部門審批。
（三）負責做好園區內各類項目的建設、環保等報批工作；負責對園區內建設項目進行竣工驗收和質量監督；負責建設和管理園區內各類基礎設施及公共設施。
（四）負責園區的招商引資和項目洽談工作，為投資企業提供各類報批、登記、備案領證等服務工作。
（五）負責編制年度財政草案；組織實施園區財政預算，實現園區財政收支平衡；對園區經濟運行和財政收入分配進行有效調控；負責審批和管理預算單位行政經費及園區專項資金的劃撥和使用；負責預算外資金管理；負責管理和經營園區內政府授權的國有資產，確保其保值增值。
（六）負責園區經濟運行、企業管理、經濟統計、要素保障、商品流通、市場體系建設、安全生產等經濟管理工作。
（七）負責園區教育、科技、文化、衛生、民政、勞動保障等社會事務的管理服務工作。
（八）負責園區黨的建設、群團、社會治安綜合治理、信訪、維穩等工作。
（九）負責聯繫稅務、工商、金融、國土資源、質監、公安、海關、檢驗檢疫等部門在園區開展有關業務。
（十）負責園區街道辦事處的管理和服務工作。
（十一）負責實施縣委、縣政府交辦的其他工作。
（十二）履行三台縣工業集中區發展區的職能。
四川三台工業園區黨工委、管委會下設三台縣兩江工業集中區黨工委、管委會（主要涉及北壩鎮全部和潼川鎮、劉營鎮、靈興鎮等鎮鄉部分地域）和三台縣蘆溪工業集中區黨工委、管委會（主要涉及蘆溪鎮、花園鎮、永明鎮等鎮鄉部分地域），隸屬四川三台工業園區黨工委、管委會管理。
