一核兩翼三圈九區多島

一核兩翼三圈九區多島，“一核”，即以寧波—舟山港海域、海島及其依託城市為核心區。“兩翼”，即以環杭州灣產業帶及其近岸海域為北翼，以溫州、台州沿海產業帶及其近岸海域為南翼。儘快提升兩翼的發展水平，對於促進區域協調發展和提高海洋經濟總體實力具有重要作用。

基本介紹

• 中文名：一核兩翼三圈九區多島
• 基本介紹：以海引陸、以陸促海
• 概況：浙江充分發揮海洋資源區位優勢
• 兩翼：以環杭州灣產業帶及岸海域為北翼

基本介紹

浙江海洋經濟發展示範區的建設，需要發揮不同區域的比較優勢，以海引陸、以陸促海、海陸聯動、協調發展，構建“一核兩翼三圈九區多島”的海洋經濟發展格局

概況

國務院批覆浙江海洋經濟發展示範區規劃，為浙江充分發揮海洋資源和區位優勢，加快發展海洋經濟，推進海島開發開放，轉變經濟發展方式，創造了前所未有的戰略機遇。

浙江海洋經濟發展示範區包括了浙江全部海域和杭州、寧波、溫州、嘉興、紹興、舟山、台州等市的市區及沿海縣(市)的陸域，海域面積26萬平方公里，陸域面積3.5萬平方公里，2009年區內人口約2700萬。

浙江海洋經濟發展示範區的建設，需要發揮不同區域的比較優勢，以海引陸、以陸促海、海陸聯動、協調發展，構建“一核兩翼三圈九區多島”的海洋經濟發展格局。

一核

加快核心區建設，對於提升浙江海洋經濟綜合競爭力具有重大意義。圍繞增強輻射帶動和產業引領作用，繼續推進寧波—舟山港口一體化，積極推進寧波、舟山區域統籌、聯動發展，規劃建設全國重要的大宗商品儲運加工貿易、國際貨櫃物流、濱海旅遊、新型臨港工業、現代海洋漁業、海洋新能源、海洋科教服務等基地和東海油氣開發後方基地，加強深水岸線等戰略資源統籌管理，完善基礎設施和生態環保網路，形成我國海洋經濟參與國際競爭的重點區域和保障國家經濟安全的戰略高地。

寧波—舟山港是核心區建設的重中之重，2010年完成貨物吞吐量6.3億噸，貨櫃1314萬標箱，目前已躋身全球第一大綜合港、第六大貨櫃港。寧波—舟山港要堅持集散並舉，實現與上海港錯位發展。港域中部重點發展貨櫃現代物流，統籌發展原油、成品油、液化天然氣(LNG)、礦石、煤炭、糧油等大宗商品儲運、中轉和貿易，增強寧波—舟山港對上海國際航運中心的保障支持能力；港口北部區域重點完善海進江系統，成為長江三角洲和長江流域海進江系統的重要基地。

兩翼

北翼地處長江三角洲經濟區，現狀開發密度較大，未來發展應以轉型升級為重點，對外要加強與上海國際金融中心和國際航運中心對接，加強融合與接軌，突出新型臨港先進制造業發展和長江口及毗鄰海域生態環境保護，成為帶動長江三角洲地區海洋經濟發展的重要平台；對內要強化功能分工與協作互補，形成差異化、特色化的產業布局體系，最終打造成為引領長三角海洋經濟發展的重要載體。

南翼緊鄰海峽西岸經濟區，民營經濟活躍，對外要加強與海峽西岸經濟區對接與合作，對內要加快民營經濟轉型提升，引導海洋三次產業聯動、融合發展，最終打造成為東南沿海海洋經濟發展新的增長極。

三圈

“三圈”，即杭州、寧波、溫州三大沿海都市圈。推進新型城市化，做強三大都市圈，增強現代都市服務功能，對於提升區內科技創新能力和海洋經濟發展水平具有重要的保障作用。加強沿海都市圈的海洋基礎研究、科技研發、成果轉化和人才培養，加快發展海洋高技術產業和現代服務業，推進海洋開發由淺海向深海延伸、由單一向綜合轉變、由低端向高端發展，提升對周邊區域的輻射帶動能力，建設成為我國沿海地區海洋經濟活力較強、產業層次較高的重要區域。

三大都市圈在建設導向上也應各有側重。杭州都市圈，發揮在海洋工程、海水利用、深海勘探等領域的科教優勢，做強海洋高技術產業、先進制造業和現代服務業，增強對海洋綜合開發的科技、人才、教育、金融、信息、設計等支撐能力。寧波都市圈，推進寧波—舟山港口一體化和國際現代港口城市建設，做強港口物流、口岸貿易、濱海旅遊、海洋裝備製造等產業，增強對國家戰略物資儲運保障、東海油氣開發和海洋科教研發的服務能力。溫州都市圈，加強民營經濟發展先行創新，推進溫州樞紐港、濱海重點開發區塊建設和臨港先進制造業發展，成為長江三角洲南翼和海峽西岸經濟區北翼中心城市。

九區

“九區”，即在整合提升現有沿海和海島產業園區基礎上，堅持產業培育與城市新區建設並重，重點建設杭州、寧波、嘉興、紹興、舟山、台州、溫州等市的九大產業集聚區。與產業集聚區的資源環境承載能力相適應，培育壯大海洋新興產業，保障合理建設用地用海需求，提高產業集聚規模和水平，使其成為浙江海洋產業發展布局和城市新區培育的主要載體。

九大產業集聚區要根據各自特色和功能定位，強化海洋新興產業、海洋服務業、臨港先進制造業的導向，加快現代海洋產業和高端服務業的集聚。杭州大江東產業集聚區，突出空港經濟和現代產業特色，重點發展海水淡化裝置等先進制造業和高技術產業。杭州城西科技創新產業集聚區，突出科研創新特色，重點發展海洋工程產業、高技術產業和休閒旅遊業。寧波杭州灣產業集聚區，突出海洋新興產業特色，重點發展海洋工程裝備製造和海洋現代服務業。寧波梅山國際物流產業集聚區，以國家保稅港區和梅山新城為依託，重點發展保稅倉儲、轉口貿易和增值加工產業。舟山海洋產業集聚區，突出海洋經濟特色，重點發展港口物流、海洋科技、濱海旅遊、臨港工業和現代漁業。溫州甌江口產業集聚區，突出民營經濟特色，重點發展戰略性新興產業和港口物流業。台州灣循環經濟產業集聚區，突出循環經濟特色，重點發展資源再生產業、裝備製造業和生態農業。嘉興現代服務業集聚區，突出國際商務和科技創新特色，重點發展區域性總部經濟、物聯網產業研發製造，建設科研孵化基地。紹興濱海產業集聚區，突出先進適用技術改造提升傳統產業，重點發展戰略性新興產業和生態休閒觀光農業。

多島

“多島”，即加強分類指導，重點推進舟山本島、岱山、泗礁、玉環、洞頭、梅山、六橫、南麂等重要海島的開發利用與保護。根據各海島的自然條件，科學規劃、合理利用海島及周邊海域資源，著力建設各具特色的綜合開發島、港口物流島、臨港工業島、海洋旅遊島、海洋科教島等，發展成為我國海島開發開放的先導地區。

綜合開發島，陸域面積大、城鎮依託好，開發利用較為綜合，包括舟山本島和玉環、岱山、洞頭、泗礁、六橫、大洋山、靈崑等島。港口物流島，具有優越區位條件、深水岸線和一定陸域空間，以港口物流功能為主，包括梅山、金塘、小洋山、冊子、頭門、上大陳等島。臨港工業島，具有較好建港條件和較大腹地空間，適合臨港工業發展，包括大榭、衢山、大長塗、小門等島。濱海旅遊島，具有優美自然景觀、良好生態環境等旅遊資源，包括普陀山、朱家尖、桃花、登步、檀頭山、下大陳、半屏等島。現代漁業島，具有良好海域生態環境，漁業資源豐富，以現代漁業為主功能，包括東門、枸杞、大黃龍、嵊山、鹿西、擴塘山、雞山等島。清潔能源島，具有優越的風能、海洋能等能源資源，具備良好基礎設施接入條件，包括南田、高塘、大魚山、北關等島。海洋科教島，海島或其附近海域具有較高科研價值，或高等院校、科研院所所在海島，包括長峙、摘箬山等島。海洋生態島，具有較高海洋生態環境保護價值，包括大五峙、韭山、漁山、黃興、南麂、銅盤山、披山等島。

同時，要增強浙江海洋經濟發展示範區對全省和周邊省市的輻射帶動作用，互為依託，共同發展。加快建設海運、鐵路、公路、內河運輸等綜合交通網路，完善海陸一體化物流服務體系和大通關、直通關服務體系，推進海洋先進裝備製造、清潔能源裝備製造等海洋產業向內陸拓展，促進示範區與湖州、金華、衢州、麗水等內陸地區的聯動協調發展。