5·25魯山養老院火災事故

5·25魯山養老院火災事故是2015年5月25日20時左右，河南省魯山縣城西琴台辦事處三里河村的一個老年康復中心發生火災。

事故造成39人死亡、6人受傷，過火面積745．8平方米，直接經濟損失2064．5萬元。

調查認定，該事故為生產安全責任事故。事故的直接原因是康樂園老年公寓不能自理區電器線路接觸不良發熱，高溫引燃周圍的電線絕緣層、聚苯乙烯泡沫、吊頂木龍骨等易燃可燃材料，造成火災。調查組對事故原因認定和對58名責任人進行了處理。 2016年4月21日上午9點，河南省魯山縣康樂園老年公寓大火案在魯山縣人民法院首次開庭審理。魯山縣康樂園老年公寓法人代表范花枝等6人因重大責任事故罪被檢察機關提起公訴。

基本介紹

• 中文名： 5·25河南魯山養老院火災事故
• 地點：魯山縣城西琴台辦事處三里河村
• 時間：2015年5月25日
• 傷亡情況：39人死亡、6人受傷
• 性質：火災

事故背景

康樂園老年公寓是一間民辦養老院，經縣民政局批准於2010年成立，占地面積30畝,建築面積600平方米,可容納130人入住養老。該公寓共分4個區，2個“自理區”、1個“半自理區”、1個“不能自理區”，可容納老人150名，法人代表為魯山縣董周鄉沈莊村人范花枝。

事故過程

2015年5月25日晚間，位於魯山縣城西琴台辦事處三里河村的一個老年康復中心發生火災。

火災發生在晚上7點多鐘，至少有10多間房子被燒毀，大火燃燒了1個多小時後被撲滅。

事故處置

救助傷者

事故發生後，火災現場有多輛救護車參與救援，救援人員在燒焦的房子裡搜救傷亡者。

包括當地縣委書記、縣長在內的主要領導均趕到現場參加救援工作。

控制責任人

2015年5月25日，平頂山市政府相關負責人透露，事故原因正在調查中，目前已控制12名相關責任人，其中7名護工、5名工作人員，還有3人正在查找落實。

領導批示

事故發生後，黨中央、國務院高度重視。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平立即作出重要指示，要求河南省和有關部門全力救治受傷人員，妥善做好遇難者善後和家屬安撫工作，並查明事故原因，依法追究事故責任。各地區和有關部門要牢牢繃緊安全管理這根弦，採取有力措施，認真排查隱患，防微杜漸，全面落實安全管理措施，堅決防範和遏制各類安全事故發生，確保人民民眾生命財產安全。

中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示，要求抓緊全力搶救傷員，做好傷亡人員家屬安撫等工作，妥為善後。同時舉一反三，全面排查各方面的安全隱患，堅決避免類似事故再次發生。

成立調查組

2015年5月27日，經國務院批准，依法成立了由國家安全監管總局副局長孫華山任組長，國務院有關部門和河南省人民政府負責人參加的事故調查組，並成立了技術組、管理組、責任追究組和綜合組等四個專項工作組。同時最高檢和河南省、平頂山市及魯山縣檢察院等四級檢察機關已組成檢察調查特偵組，將依法嚴查火災事故所涉瀆職等職務犯罪。

下發通知

2015年5月26日，為深刻吸取河南魯山“5﹒25”特大火災事故教訓,公安部消防局發出通知,要求各地公安消防部門立即開展針對性消防安全檢查,並紮實開展好夏季消防檢查,堅決遏制重特大火災事故發生。

同日，民政部立即作出安排部署，緊急下發《民政部關於立即開展各類福利、救助機構安全隱患排查整治工作的緊急通知》，要求各地民政部門立即在全國民政系統開展安全隱患排查整治工作。

確定賠償

魯山養老院火災遇難老人家屬表示，死亡賠償標準已確定。數額為：不分城鎮或農村戶口，每位遇難者賠償50萬元。

啟動追責

2015年5月28日，平頂山市官方通報稱，因5月25日魯山縣琴台街道三里河村康樂園老年公寓發生特別重大火災事故，根據市人民政府安全生產委員會建議和領導幹部問責的有關規定，5月27日，中共平頂山市委作出決定，對魯山縣人民政府分管民政工作的副縣長田漢霖同志停職處理。

同日，中共魯山縣委作出決定，對魯山縣民政局局長劉大鋼同志，黨組成員、主任科員王占文同志，魯山縣公安局黨委委員高峰同志停職處理。

康樂園老年公寓法人代表范花枝、魯山縣民政局原局長劉大鋼、魯山縣公安消防大隊大隊長梁凱等31人已被司法機關採取措施。國務院同意調查報告提出的責任人和責任單位的行政處理建議，對平頂山市人民政府市長張國偉、河南省民政廳廳長馮昕、魯山縣縣委書記李留軍以及河南省公安消防總隊黨委常委、防火監督部部長韓建平等27名地方黨委、政府及有關部門工作人員給予相應黨紀、政紀處分；責成河南省人民政府向國務院作出深刻檢查；責成平頂山市委向河南省委作出深刻檢查，河南省紀委對平頂山市委主要負責同志進行誡勉談話，河南省人民政府主要負責同志約談平頂山市人民政府主要負責同志。

2015年12月28日，經平頂山市紀委常委會議、平頂山市監察局局長辦公會議研究，並報平頂山市委、平頂山市政府批准，決定因5月25日魯山縣琴台街道三里河村康樂園老年公寓發生特別重大火災事故給予田漢霖撤銷黨內職務、行政撤職處分；給予李會良黨內嚴重警告、行政降級處分；給予龐振邦黨內嚴重警告、行政降級處分；給予王雷行政記大過處分；給予趙明黨內嚴重警告、行政降級處分。

事故傷亡

截至2015年5月26日，造成39人死亡、6人受傷，過火面積745．8平方米，直接經濟損失2064．5萬元。

事故原因

直接原因

康樂園老年公寓不能自理區電器線路接觸不良發熱，高溫引燃周圍的電線絕緣層、聚苯乙烯泡沫、吊頂木龍骨等易燃可燃材料，造成火災。建築物大量使用聚苯乙烯夾芯彩鋼板（聚苯乙烯夾芯材料燃燒的滴落物具有引燃性），且吊頂空間整體貫通，加劇火勢迅速蔓延並猛烈燃燒，導致整體建築短時間內垮塌損毀；不能自理區老人無自主活動能力，無法及時自救造成重大人員傷亡。

間接原因

康樂園老年公寓違規建設運營，管理不規範，安全隱患長期存在；地方民政部門違規審批許可，行業監管不到位；地方公安消防部門落實消防法規政策不到位，消防監管不力；地方國土、規劃、建設部門執法監督工作不力，履行職責不到位；地方政府安全生產屬地責任落實不到位。

事故追責

調查報告

2015年5月25日，魯山縣康樂園老年公寓發生特別重大火災事故，造成39人死亡、6人受傷。經國務院河南平頂山“5·25”特別重大火災事故調查組認定，該事故是一起生產安全責任事故。

責任人員

姓名	職務	責任認定	處理意見
田漢霖	魯山縣人民政府副縣長	主要領導責任	銷黨內職務、行政撤職處分
李會良	魯山縣委副書記、縣長	重要領導責任	黨內嚴重警告、行政降級處分
龐振邦	市民政局副局長	主要領導責任	黨內嚴重警告、行政降級處分
王雷	市民政局局長、黨組書記	重要領導責任	行政記大過處分
趙明	魯山縣公安局黨委書記、局長	重要領導責任	黨內嚴重警告、行政降級處分

社會影響

家屬捐款

2015年6月，當地政府對遇難者家屬做出的死亡賠償金全部支付到位。對於該筆賠償款，有家屬表示將考慮捐給養老慈善事業。遇難者家屬湯鐵利，在接受記者採訪時說：“拿到的這筆補償款，我們並不願意留為己用，也不想其他老人發生類似的遭遇。所以我們考慮將其捐給養老慈善事業，讓這部分錢用得有意義，更希望老人們能安享晚年。”

開庭審理

2016年4月21日上午9點，河南省魯山縣康樂園老年公寓大火案在魯山縣人民法院首次開庭審理。魯山縣康樂園老年公寓法人代表范花枝等6人因重大責任事故罪被檢察機關提起公訴。