《2014年全省專利權質押貸款工作安排意見》是為認真貫徹落實黨的十八大關於“支持小微企業特別是科技型小微企業發展”和十八屆三中全會關於“加強智慧財產權運用和保護、改善科技型中小企業融資條件”的決策部署，充分發揮智慧財產權服務創新驅動發展的作用，激發中小企業創新活力而制定的意見。
基本介紹
- 中文名：2014年全省專利權質押貸款工作安排意見
- 外文名：2014 the province's patent pledge loan work arrangements
為認真貫徹落實黨的十八大關於“支持小微企業特別是科技型小微企業發展”和十八屆三中全會關於“加強智慧財產權運用和保護、改善科技型中小企業融資條件”的決策部署，充分發揮智慧財產權服務創新驅動發展的作用，激發中小企業創新活力，根據財政部、銀監會、國家知識產權局等5部門《關於加強智慧財產權質押融資與評估管理支持中小企業發展的通知》（財企〔2010〕199號）、銀監會、國家知識產權局等4部門《關於商業銀行智慧財產權質押貸款業務的指導意見》（銀監發〔2013〕6號）和《河北省專利權質押貸款管理暫行辦法》（冀知辦〔2010〕11號），現就進一步做好2014年全省專利權質押貸款工作提出如下安排意見：
一、思路目標
2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革開放的開局之年，是落實“十二五”發展規劃的關鍵一年，我省專利權質押貸款工作的總體思路是：以加強專利運用，盤活科技型中小企業專利資產，促進專利技術資本化和產業化、加快中小企業發展為宗旨，在全省範圍內深入開展專利權質押貸款工作，通過政策引導、搭建平台、資金扶持、目標管理和強化跟蹤服務等措施，推動全省專利權質押貸款工作邁上新台階、取得新突破。
2014年全省專利權質押貸款工作的目標是：
1.年內通過專利權質押融資方式取得銀行業金融機構貸款總額突破4億元。其中：石家莊市實現融資貸款額7000萬元，石家莊高新區實現融資貸款額3500萬元；邯鄲、唐山、保定、廊坊、秦皇島5市各實現融資貸款額3500萬元，衡水、邢台、滄州、承德、張家口5市各實現融資貸款額2000萬元；鹿泉、霸州、涿州、冀州、遷安、武安、丰南、正定、永年、廣陽等縣級國家智慧財產權試點城市和強縣工程試點縣區各實現融資貸款額500萬元，定州、辛集各實現融資貸款額300萬元。
2.石家莊、邯鄲兩市按省政府檔案（冀政辦〔2012〕25）要求，積極爭取列入國家智慧財產權質押融資試點城市。
二、工作要求
（一）提高思想認識。開展專利權質押貸款工作既是破解科技型中小企業融資瓶頸、加快中小企業發展的有效途徑，也是促進專利技術資本化和產業化、助推我省經濟發展方式轉變的重要支撐。做好這項工作是各級智慧財產權管理部門轉變政府職能的重要體現。各級智慧財產權部門要充分認識開展專利權質押貸款工作的重大意義，切實把專利權質押貸款工作擺在重要位置，認真組織，紮實推進，確保實效。
（二）加強協調配合。各級智慧財產權管理部門要加強與各銀行業金融機構、融資性擔保機構、資產評估機構、保險公司和政府有關部門、單位溝通與合作，通過典型宣傳、專題培訓、銀企對接、政策引導等方式，促進商業銀行等金融機構開展多種模式的專利權質押貸款業務。有條件的地市可通過與本地有創新意願的銀行業金融機構、擔保機構、法律、評估中介服務機構簽署《專利權質押貸款戰略合作協定》，構築起專利權質押貸款工作聯繫制度和常態化的對接機制。
（三）精心篩選企業。各級智慧財產權管理部門要根據各自承擔的貸款規模指標，深入企業調查研究，摸清底數，細化需求，選好企業和出質專利，切實將符合國家產業政策、信貸政策，科技含量高、創新性強、經營業績突出和具有良好信用等級的優秀企業推薦給銀行業金融機構、融資性擔保機構、保險公司。
（四）籌措配套資金。各級智慧財產權管理部門應以國家要求、省局舉措為依據，加大爭取設立本級專利權質押融資專項補助資金的工作力度，對獲得銀行貸款的企業應按省級補助資金一定比例給予匹配或給予本級科技計畫項目立項支持。
（五）開展質押評估。各級智慧財產權管理部門要引導、支持企業積極開展專利資產評估及價值分析，促進優質專利的價值量化，加強專利等無形資產財務管理，充分發揮專利價值分析對促進專利轉移轉化的重要作用。
（六）加強進度調度。各級智慧財產權管理部門要按6月底前完成50%；9月底前完成90%；10月底前完成全年任務的時間表，倒排計畫，前移節點，努力提前完成預定目標任務。
（七）探索質押模式。有條件的智慧財產權管理部門要積極與各擔保、評估、法律、交易、保險等中介服務機構聯繫，積極探索建立多層次、多途徑的專利權質押融資風險分擔機制，引入專利權質押擔保，探索專利權質押貸款保險，著力構建政府引導、企業參與、市場化運作的專利質押融資模式。
（八）加強跟蹤管理。各級智慧財產權管理部門要發揮職能優勢，加強全程跟蹤服務，指導幫助專利權質押貸款借貸雙方做好專利權質押登記，及時向銀行業金融機構、融資性擔保機構提供貸款企業相關動態信息，認真做好專利權質押後續服務保障工作。
三、工作措施
（一）搭建對接平台。省知識產權局將根據銀行業金融機構貸款條件要求，結合各單位特別是定州、辛集和各縣級國家試點城市或強縣試點縣區申報的專利權質押貸款企業情況，及時發布質押需求信息，擇優推薦給銀行業金融機構，有效實現銀企對接，提高融資成功率。
（二）安排專項資金。省知識產權局對通過專利權質押獲得銀行貸款的企業，視每筆貸款額大小，是否通過資產評估機構專業化價值評估及質押專利評估價值、質押貸款模式等因素給予經費補貼（補貼標準另行制定），該經費主要用於補貼貸款利息、評估費和擔保費等支出。
（三）強化目標管理。為確保任務完成，省知識產權局將與各有關單位簽訂專利權質押貸款工作任務書，其任務目標單獨納入各設區市、優勢培育縣（市、區）年度任務目標考評指標體系，並提高權重比例。對在專利權質押貸款工作中做出突出貢獻的銀行業金融機構、智慧財產權管理部門和相關工作人員，給予一定補助獎勵。
（四）建立通報制度。省知識產權局建立通報制度，主要通報各級智慧財產權管理部門質押貸款完成數、筆數、貸款銀行名稱、貸款模式等，以動態監測工作進度，交流經驗，鞭策後進。
（五）完善服務體系。省知識產權局將根據銀行業金融機構需要，幫助推薦專利資產評估等中介服務機構，創新融資模式，豐富專利價值實現的途徑；積極引導、協助借貸雙方規範辦理專利權質押評估、登記、契約簽定、補助領取等手續；加大專利項目質押後的行政保護力度，維護質押權人的權益，降低質押風險。
