2011福布斯中國慈善基金會榜

2011年11月28日，上海—福布斯中文版第三次發布關於慈善基金會的榜單，福布斯中文版聚焦基金會透明度問題，首度推出中國最透明的25家基金會。其中，上海真愛夢想公益基金會成為中國最透明基金會。

基本介紹

• 中文名：2011福布斯中國慈善基金會榜
• 時間：2011
• 地區：上海
• 相關：上海真愛夢想公益基金會

榜單介紹

榜單上，上海真愛夢想公益基金會、友成企業家扶貧基金會、中國紅十字基金會位列前三。25家上榜基金會中，共有17家公募基金會，8家非公募基金會。非公募基金會表現突出，榜單中表現最好的前兩名均為非公募基金會，前10名(含並列)中有5家為非公募基金會。

發布原因

民政部中民慈善捐助信息中心監測數據顯示，2011年3至5月，全國慈善組織共接收捐款62.6億元；郭美美事件發生後的6至8月，全國慈善組織共接收捐贈8.4億元，降幅達到86.6%。“郭美美事件”擊中了中國慈善機構的軟肋——透明度。公眾希望“郭美美”事件能幫助中國慈善機構開啟一個透明的未來。同時，“郭美美事件”積極效應已經顯現，關聯方中國紅十字會基金會迅速推出了“捐贈信息發布平台”，公眾可先期查詢青海玉樹地震的捐贈數據。雖然查詢數據中尚有瑕疵，但這是一個很好的開始。

2011年10月，中國扶貧基金會捐贈人大會召開。這是中國扶貧基金會第一次專門為捐贈人舉辦的會議，會議通過項目報告的形式向捐款人及公眾報告資金使用情況和項目執行情況。扶貧基金會計畫每年召開年度捐贈人大會，其他公募基金會應該效仿，增進與捐款人的溝通，增進基金會運作的透明。

排名方法

福布斯中文版通過基金會中心網，選擇2010年年度公益支出最多的100家公募基金會和100家非公募基金會作為考察對象。福布斯中文版站在一般公眾角度，重點使用基金會官方網站、年度工作報告、相關行業和監管機構網站等公眾渠道作為信息來源，考察基金會向公眾披露其信息的真實狀況。以上數據的採集日期截止日為2011年10月31日。在排名中，並不區分公募基金和非公募基金。

衡量標準

為衡量基金會的透明度，福布斯中文版重點考察基金會信息披露的機制、渠道、頻次和內容。福布斯中文版發現：在披露機制上，除年度工作報告外，其他內容基本依靠基金會自覺的行為；網際網路是傳播速度最快、傳播成本最低、傳播覆蓋面最廣的渠道，已經成為基金會信息披露的首選渠道；除年度工作報告外，優秀的基金會注重日常信息的披露，並且還會以月度或季度為單位，披露財務狀況。

福布斯中文版參考了國內外慈善基金透明度的指標，特別是考慮到中國的國情，參考了中國對慈善公益其金信息披露的有關規定，以及民間機構對公益基金會信息披露所做的研究，，如瑞森德企業社會責任機構獨立研究開發的《中國非公募基金會信息披露指南》。

重點關注

福布斯中文版重點關注了基金會的基本信息、籌款信息、項目執行信息、財務信息及日常動態信息等方面。“基本信息”主要包括基金會的成立時間、辦公地址、主要管理人員情況、主要管理人員年度薪酬、年檢情況及是否聲明具有免稅資格等等。“籌款信息”包括籌款總額、籌款費用、主要籌款項目、籌款合作方等等。“項目執行信息”主要包括年度公益支出總額、年度主要公益項目及其執行情況、公益項目合作方、公益項目受益人的申請/審批流程、公益項目的效果評估/總結等等。“財務信息”包括審計報告及審計報告中資產負債表、業務活動表等內容。“日常動態信息”包括年度內招投標和物資採購情況、主要工作人員變動、是否收到行政處罰/訴訟、基金會/項目動態等等。

在內容披露方面，各基金會參差不齊。主要的短板是，基金會主要工作人員簡歷/任期/薪酬介紹、上年年度工作報告年檢情況、捐款查詢系統、與公益項目合作方的合作方式/內容，公益項目評估/總結等等方面。

排行意義

瑞森德創始人及總裁段德峰表示：“基金會透明度排行的最大意義，在於引導基金會更加真實、及時、有效地披露信息，並幫助公眾更加深入的參與到推動基金會透明度建設的全過程。而作為第三方研究或排行機構無法也無力對基金會披露的所有信息的真實性一一做出核實，所幸，所有被用來評價基金會透明度的數據全部都是從公開渠道獲取的，這使得公眾的參與成為可能，因為公眾特別是捐贈人及受益人永遠都是基金會透明的最重要的推動者。因此這個榜單的推出應該被解讀為推動中國基金會透明開放的一個起點，而不是一個終點。

福布斯中文版總編輯周健工表示：“這是福布斯中文版首次針對慈善基金會的透明度進行全面專項研究，因為透明度已經成為決定中國慈善基金會未來發展生死攸關的因素，我們借鑑了國際與國內對基金會的評價體系，試圖科學、客觀地對基金會透明度進行排名，希望推動中國慈善基金會的持續、規範、健康發展。”

排行名單

2011福布斯中國慈善基金會榜

中國最透明的25家基金會
排名	基金會名稱	性質	秘書長	2010年度捐贈收入; （萬元）	2010年度公益支出; （萬元）	總計100分
1	上海真愛夢想公益基金會	地方性非公募	吳沖	1,719	921	97
2	友成企業家扶貧基金會	全國性非公募	袁家凱2	7,916	2,765	95
3	中國紅十字基金會	全國性公募	劉選國	53,797	64,745	94
4	慈濟慈善事業基金會	全國性非公募	林碧玉	17,214	17,725	92
5	深圳壹基金公益基金會1	地方性公募	楊鵬	7,186	9,668	91
5	南都公益基金會	全國性非公募	程玉	1,240	1,432	91
7	中國扶貧基金會	全國性公募	王行最	54,110	44,149	90
8	中國婦女發展基金會	全國性公募	秦國英	21,562	17,476	89
9	中國人口福利基金會	全國性公募	楊文莊	5,660	4,523	87
10	廣東省婦女兒童基金會	地方性公募	胡碧蓮	2,579	2,872	86
10	中華社會救助基金會	全國性公募	時正新	3,530	3,231	86
10	北京萬通公益基金會	地方性非公募	李勁	1,361	857	86
13	中國光華科技基金會	全國性公募	任晉陽	50,448	39,007	85
14	中國青少年發展基金會	全國性公募	塗猛	26,825	22,059	84
15	上海市慈善基金會	地方性公募	金閩珠	95,055	74,323	81
16	重慶市教育發展基金會	地方性公募	王開達	5,758	2,836	80
16	浙江正泰公益基金會	地方性非公募	胡勇耀	14	1,343	80
18	騰訊公益慈善基金會	全國性非公募	郭凱天	7,412	6,097	79
18	湖南省青少年發展基金會	地方性公募	黃單華	5,592	6,078	79
20	中國兒童少年基金會	全國性公募	陳曉霞	30,122	23,374	78
20	中國宋慶齡基金會	全國性公募	李寧	16,108	15,371	78
20	愛德基金會	地方性公募	丘仲輝	9,833	9,559	78
20	浙江省青少年發展基金會	地方性公募	李迪	3,119	2,448	78
24	上海增愛基金會	地方性非公募	曹大立	4,206	2,102	77
24	中國初級衛生保健基金會	全國性公募	陳建國	12,404	11,647	7