2013年1月11日8時，從天而降的山體滑坡將雲南省昭通市鎮雄縣趙家溝村掩埋，最終造成46人死亡2人受傷，46名遇難者包括24名男性、22名女性，其中包括19名兒童和7名60歲以上的老人。災害事件發生的主要原因是高位陡坡上鬆散的殘坡堆積體，經過10多天的雨雪浸泡滲透、水分飽和後發生山體滑坡。1月28日雲南鎮雄山體再崩塌。
基本介紹
- 中文名：1·11雲南鎮雄山體滑坡事件
- 時間：2013年1月11日
- 地點：雲南鎮雄
- 傷亡：造成46人死亡2人受傷
滑坡事件,事故原因,慰問家屬,災害救助,安置工作,遇難名單,澄清流言,強行火化遇難者,再次發生,最新訊息,
滑坡事件
2013年1月11日，雲南鎮雄果珠鄉高坡村趙家溝村民組發生一起山體滑坡災害事故，總計約21萬立方米的滑坡體從陡坡上傾瀉而下，將趙家溝14戶民房損毀掩埋，造成46人死亡2人受傷。截止2013年1月12日4點，已發現43具遇難者遺體，5人失蹤，在醫院治療的2人生命體徵平穩。省市縣三級財政已安排1000餘萬元用於應急搶險救災，每名遇難者家屬將獲撫慰金1萬元。1月12日，每名遇難者家屬撫慰金由1萬元提高至2萬元。
據初步調查，這次災害主要原因是高位陡坡上鬆散的殘坡堆積體，經過10多天的雨雪浸泡滲透、水分飽和後發生滑坡，是自然因素誘發形成的山體滑坡。該區域歷史上未發生過類似災害。
事故原因
災害發生後，雲南省國土資源廳迅速派出專家組，對滑坡區域及周邊進行了實地調查和走訪。12日下午，地質專家詳細分析了這次災害的四個原因。
第一，滑坡區地形陡峻，坡度達35度到50度，地形條件不利於斜坡穩定，為滑坡形成提供了有效的滑移空間。
第二，滑坡區是第四紀殘坡體堆積物，以粘性土為主，厚度大，自身穩定性差，是滑坡形成的內在因素。
第三，連續雨雪天氣是滑坡發生的直接誘因，1988年一個月，該區域持續降雨降雪，堆積物水分滲透浸泡後達到飽和，在重力作用下發生滑坡。
第四，彝良縣“9·7”地震對滑坡形成也有一定影響。
部分村民懷疑滑坡與煤礦採煤活動有關。姜興武對此回應說：“該區域唯一的煤礦為高坡煤礦，礦區邊界距滑坡直線距離500米。根據現場調查及滑坡成因分析，沒有發現滑坡與採礦活動有直接關係。”
一名村民稱，以前滑坡體上就出現了裂縫，寬50多厘米。但記者就此進行反覆求證，另一些受訪村民都說沒這回事。昭通市市長劉建華說，這個地方歷史上未發生過滑坡災害，在以往的歷次地質災害排查中，也沒有發現隱患，不屬於地質災害隱患監測點。
慰問家屬
鎮雄縣委書記馮學蘭介紹，2013年1月11日發生滑坡的山體險情還不能完全排除，當地政府已組織受到威脅的57戶民眾緊急轉移安置。馮學蘭介紹，截至11日晚20時，參與搶險救災的解放軍、武警、消防、公安、礦山救護、民兵和幹部等達1000餘人。
昭通市市長劉建華介紹，雲南省、昭通市、鎮雄縣三級已安排1050萬元應急資金用於應急搶險救災。對於遇難者，將在通過DNA鑑定和家屬辨認確認身份後，尊重家屬意願進行火化或者入土為安。當地政府初步決定，對每名遇難者的家屬安排撫慰金1萬元。1月12日，每名遇難者家屬撫慰金由1萬元提高至2萬元。
雲南省省長李紀恆表示，省財政撥付鎮雄縣應急救災資金500萬元。2013年1月11日，搶險救災各項工作正緊張有序進行，事故原因國土部門正組織專家開展調查。
災害救助
據昭通市民政局統計，2013年1月11日12時參加救援人員縣直部門幹部300餘人，鄉村幹部300餘人，當地青壯年民眾100餘人，出動武警、消防、民兵300餘人，總計1000餘人。現場救援挖機4台，裝載車12台，醫護人員61人、救護車輛8輛。民政部門已緊急安排救災帳篷180頂(棉帳篷100頂)、棉被280床、棉衣250件等救災物資，幫助災區開展災害救助工作。
現場搜救
現場搜救習近平總書記、溫家寶總理、李克強副總理高度關切，立即作出重要指示。習近平要求全力組織搜救，盡最大努力減少人員傷亡；搞好災民安置和村民避險，防止發生二次災害和次生災害；做好受災民眾心理撫慰、思想疏導和社會治安、救災重建工作，確保社會穩定。根據習近平、溫家寶、李克強指示，國務院迅速派出以國土資源部部長徐紹史為組長、民政部副部長姜力為副組長，發展改革委、財政部、交通運輸部、水利部、衛生部、國務院應急辦等有關單位負責同志組成的工作組趕赴災區指導搶險救災，代表黨中央、國務院慰問受災民眾，現場解決實際問題。回良玉副總理也對救災工作作出指示。
2013年1月11日12時，國家減災委、民政部針對雲南省昭通市鎮雄縣嚴重山體滑坡災害造成的損失，緊急啟動國家三級救災應急回響，民政部副部長姜力率領由發展改革委、民政、財政、國土資源、交通運輸、水利、衛生等7部門組成的國家減災委工作組，趕赴災區查看災情，指導開展救災工作。
現場搜救
現場搜救安置工作
2013年1月12日上午，與趙家溝近在咫尺的曾家寨，曾德國和妻子忙著收拾家當，準備去投靠親戚。“這裡不敢住了，想都不敢想，太可怕了！”
劉建華告訴記者，12日還不能完全排除發生新險情的可能，受到威脅的有138戶551人，當地政府已挨家挨戶做工作進行疏散轉移，政府將對轉移安置的民眾發放生活補助。12日，政府已搭建一片帳篷安置點，部分受災民眾在其中臨時安置。由於冬季帳篷里住著太寒冷，多數村民選擇了投親靠友。
但暫避不是長久之計，記者在災區採訪發現，當地村民經濟來源以務工為主，種地只能餬口，貧困現象普遍。村民樊金碧說：“生活都找不到討處，沒得法啊！”
劉建華表示，對這138戶村民要重新選址、易地重建，幫助村民重建新的家園，新村莊選址要經過地質專家的認定，選擇相對安全、平緩的地方。他同時坦承，整個昭通市除了昭魯壩子，其他地方都是山高坡陡的地形，人多地少的矛盾比較突出，要找到理想的重建地址並不容易。
10天內完成活動板房 重建房補助4-5萬
鎮雄縣委副書記陳祥金表示，為確保民眾安全溫暖過冬，他們將儘快將帳篷改成活動板房，估計10天內將會完成活動板房的搭建；而過渡安置補助發放期限為3個月，如果3個月內無法完成民房重建，相關的補助縣裡會統籌考慮。
遇難名單
46名遇難者包括24名男性、22名女性，其中包括19名兒童和7名60歲以上的老人。當地政府表示，這些遇難者的身份都已得到確認。
陳念(女) | 王俊(男) | 王帥(男) | 趙明翠(女) |
李顯會(女) | 王凱(男) | 王婷(女) | 趙明舉(男) |
羅孝飛(女) | 王麗(女) | 王婷(女) | 趙明全(男) |
羅遠飛(女) | 王敏(女) | 王熙之(男) | 周邦翠(女) |
蘇青榮(女) | 王明彩(女) | 王興(男) | 周邦富(男) |
蘇艷玲(女) | 王鵬(男) | 余章美(女) | 周邦會(男) |
王彩華(男) | 王啟能(男) | 張世菊(女) | 周邦菊(女) |
王彩志(男) | 王啟忠(男) | 趙高超(男) | 周本紅(男) |
王德武(男) | 王巧(女) | 趙高鳳(女) | 周本華(男) |
王華貴(男) | 王琴(女) | 趙高琳(女) | 朱貴珍(女) |
王華勇(男) | 王秋月(女) | 趙高聖(男) | |
王傑(男) | 王世銀(男) | 趙高雄(男) |
澄清流言
連日來，“山體滑坡與煤礦瓦斯爆炸有關”的說法在鎮雄縣果珠鄉高坡村流傳。2013年1月13日下午，鎮雄縣委常委、副縣長雷楚英帶領縣級有關部門負責人，與30多名遇難者親屬和受災民眾代表開會，解釋民眾關心的有關問題。
雷楚英說，對於這次山體滑坡災害的原因，雲南省國土資源廳派出的地質災害應急專家組經過現場勘查和調查走訪，對災害形成原因做出了結論，並已向社會公布。這次災害是特殊地質和地貌條件下持續雨雪天氣引發的自然災害。
鎮雄縣煤炭工業局局長曾德勇說，村民中流傳災害與煤礦有關，認為是煤礦瓦斯爆炸引發的，實際上根本不可能。他分析了幾個具體原因：一是最近的高坡煤礦距離滑坡帶有500米，而且開採方向是背朝滑坡帶的，其他煤礦都在四五公里以外；二是滑坡量達21萬立方米，如果煤礦瓦斯爆炸要釋放這么大的能量，大概需要二三十萬立方米的瓦斯氣體容量，而高坡煤礦遠遠沒有這么大的礦洞；三是根據常識判斷，如果泥土是煤礦爆炸後噴出來的，那么泥土中必然有煤礦和煤矸石，而從滑坡現場來看，根本沒有煤礦和煤矸石。
曾德勇說：“我就是高坡村曾家寨的，有的遇難者就是我家親戚，對災難的發生我們非常痛心。但是對於災害形成原因，專家有調查結論，希望大家相信科學、相信專家、相信黨委政府，不要聽信和傳播流言。”
強行火化遇難者
鎮雄縣果珠鄉高坡村趙家溝村民小組發生特大山體滑坡，造成46人遇難。經過不到28個小時，46名遇難者遺體全部找到。救援工作得到各方肯定，有遇難者家屬表示：“還是要感謝政府，不然我們遺體都挖不出來。”
然而到13日，善後工作和輿論形勢突然轉變。在沒經過遇難者家屬簽字同意、部分家屬沒見到親人最後一面的情況下，鎮雄縣將46名遇難者遺體全部火化。聽聞這個訊息後，部分遇難者家屬失聲痛哭，表達不滿和抗議。
為何要把遺體匆忙火化？鎮雄縣有關負責人14日解釋，一是災區衛生防疫的需要，遺體如露天擺放時間過長，容易腐爛產生病菌、引發疾病傳播；二是山體滑坡來勢兇猛，許多遺體被挖出來後嚴重受損，情狀非常慘烈，親屬看了可能無法接受，造成心理極度悲痛。
這名負責人承認，工作中考慮不夠周全，對遇難者親屬造成了傷害。為此，鎮雄縣已責令縣民政局及殯儀館作出深刻的書面檢查，縣委、縣政府向遇難者親屬作出了誠懇道歉。
再次發生
雲南省昭通市鎮雄縣1月28日出現明顯山體地質變化，開始發生山體崩塌和滑坡。目前，山體崩塌和滑坡呈進一步加劇趨勢。
從1月28日起，鎮雄縣中屯鎮頭屯村水塘、塘邊、王家灣和下院子四個村民組不斷發生山體崩塌，民眾財產受損嚴重，幾日來，山體仍在崩塌。截止2月1日，沒有人員傷亡報告，但千餘民眾被迫轉移到臨時安置點生活。災害共導致35間民房倒塌、水塘國小和928間民房開裂，損壞耕地400餘畝。
專家稱山體崩塌在煤礦採礦範圍
水塘山體發生崩塌後，鎮雄縣人民政府及時責令縣國土資源局邀請有關專家前來對災害成因作鑑定，記者在現場見到了雲南省地質勘測設計院紅河分院的2名專家，他們30日連夜從昆明趕到鎮雄，對災害原因作鑑定。
“肯定地說，山體崩塌在煤礦採礦範圍！”對記者“山體崩塌是否與煤礦有關”的提問，一名專家迅速作出了回答，之後在當地政府領導的帶領下，專家組登上山頂對災害原因進一步調查。
“肯定與煤礦有關，要不然2007年村民搬遷的時候煤礦為何出錢？”村民們一致反映，1月14日位於水塘邊的平頂山煤礦出現瓦斯燃燒，致1人死亡多人受傷，但死傷者均被拉到貴州，悄無聲息地解決了！對於平頂山煤礦，村民最想說的是，“這是個高瓦斯礦井，而且危及民眾安危，特別希望政府關閉”。
最新訊息
1月28日,雲南鎮雄再次發生山體崩塌和滑坡地質災害。經過省國土資源廳專家組認真核定,此次發生山體崩塌和滑坡的主要誘發因素是該縣平頂山煤礦採空區垮落和沉陷牽引所致。從鎮雄應急搶險及災後恢復重建指揮部了解到,初步決定由煤礦拿出2000萬元對受災村民進行賠償。
