2001年，為加快膠州灣西海岸經濟發展，青島市在“十五”規劃中做出經濟重心西移的戰略決定。為回響這一決定，青島港於2002年將外貿貨櫃航線整體西遷至前灣港，前灣港自此一躍崛起成為我國北方最大的貨櫃港口。為適應港口西遷後的發展需要，2003年5月經國務院和海關總署批准，設立在西海岸的原前灣港海關、青島開發區海關、青島保稅區海關及青島海關審放處、青島海關查驗處五個處級機構整合組成了黃島海關。2005年7月又成立了黃島海關緝私分局。黃島海關內設8個處室，分別是：辦公室、人事政工處、通關業務處、物流監控處、加工貿易監管處、稽查處、駐保稅區辦事處和駐出口加工區辦事處。黃島海關共有正式關員397人、緝私警察51人和執勤武警130人左右，另有工勤人員120多人協助工作，總共有近700人在為黃島海關工作。
基本介紹
- 中文名：黃島海關
- 設立時間：2003年5月
- 批准單位：國務院和海關總署
- 正式關員：397人
機構簡介,部門設定,
機構簡介
黃島海關的業務包括屬地業務和口岸業務。屬地業務轄區包括膠州市、黃島區（含原開發區、黃島區、膠南市）、青島前灣保稅港區（原保稅區、原物流園區）和西海岸出口加工區。口岸監管區為前灣港港區，主要包括20萬噸級的原油碼頭、20萬噸級的礦石專用碼頭、10萬噸級的煤碼頭、散雜貨碼頭、液體化工碼頭、招商局貨櫃碼頭和目前國內面積最大的前灣貨櫃碼頭。前灣港港區面積達10餘平方公里，年吞吐量超過了3億噸，貨櫃貨運量超過了1000萬標箱，已成為國內第三、世界前十強的貨櫃大港。
黃島海關在總關黨組的正確領導下，以十八大精神為指導，積極落實總署“四好”總體要求，努力實現總關“四關”建設目標，各項工作務實推進，取得顯著成效。2013年，共徵收稅款593.4億元；審核進出口報關單93.5萬票，監管進出口貨運量過1.13億噸；監管進出境國際航行船舶1.7萬艘次，實際監管進出境貨櫃880多萬標箱；辦理加工貿易契約備案6200餘份，備案值 達51億美元。上面的這些業務數據，較之2003年港口西遷之初都有著幾倍、甚至十幾倍的增長。
面對新挑戰，黃島海關在加強依法行政的同時，不斷提升服務經濟的層次和水平，港口輻射帶動作用更加突出，廣大進出口企業的物流成本得到了進一步壓縮，通關效率顯著提高，逆境生存能力得到了有效增強。
面對新挑戰，黃島海關在加強依法行政的同時，不斷提升服務經濟的層次和水平，港口輻射帶動作用更加突出，廣大進出口企業的物流成本得到了進一步壓縮，通關效率顯著提高，逆境生存能力得到了有效增強。
部門設定
黃島海關正處級機構6個：辦公室、人事政工處、通關業務處、物流監控處、加工貿易監管處、稽查處；正處級派駐機構1個：駐保稅區辦事處；負責出口加工區海關業務的正科級機構2個：綜合業務科、監管科。其職責分別如下：
一、辦公室
行政級別：正處級
主要職責：負責綜合協調、對外接待、文秘、檔案管理、政策法規研究、海關學會、智慧財產權保護、信息宣傳及技術管理工作、財務管理、關務裝備管理。內設綜合業務科、秘書科、法制科、技術科、財務科、資產裝備科、罰沒財務管理科。各科室主要職責如下：
1.綜合業務科：負責綜合協調、業務綜合、業務及機要檔案管理、政策法規研究、海關學會及智慧財產權保護工作；
2.秘書科：負責文秘、對外接待及信息宣傳工作。
3.法制科：負責智慧財產權案件處理、行政複議和行政訴訟工作；負責法律事務接待等法制綜合業務；負責法制宣傳、教育等普法工作。
4.技術科：負責計算機硬體維修、軟體維護及開發、網路授權、網路安全、技術問題聯繫處理及通訊保障等工作。
5.財務科：負責經費、稅費、單證；
6.資產裝備科：負責關產、裝備的職能管理、車輛管理及後勤保障等；
7.罰沒財務管理科：負責對罰沒財物的接收、監管、變賣工作。
二、人事政工處
行政級別：正處級
主 要職責：負責開展思想政治教育、基層黨、團組織建設、海關文化建設工作，負責牽頭做好基層建設、準軍事化紀律部隊建設工作，負責基層幹部人事管理、教育培 訓工作。負責監督本關執法情況、廉政情況、協助黨組抓好黨風廉政建設及其他紀檢監察工、負責本關行政執法活動的常規督察和專項督察、內部控制制度的監督檢 查和評估、負責本關各種財政財務收支情況審計和專項審計調查、審計報告的撰寫及其他審計工作任務。內設人事教育科、政工科、監察科、審計科四個科室及正科 級政工員、專職團委書記（正科級）、各科室職責如下：
1.人事教育科：負責基層幹部人事管理、教育培訓、關銜管理工作；
2.政工科：負責開展思想政治教育、基層黨、海關文化建設工作，負責牽頭做好基層建設、準軍事化紀律部隊建設工作。
3.監察科：黨風廉政建設、行風建設、受理投訴舉報、線索調查核實處理等。
4.審計科：對海關業務管理、執法活動實施常規督察、專項督察、財務審計等。
三、通關業務處
行政級別：正處級
主要職責：負責進出口貨物接單審核、單證放行、稅費徵收、出口結關、進出口艙單管理、海關統計等工作。內設進口審核放行科、出口審核放行科、統計科、艙單管理科。各科室主要職責如下：
1.進口審核放行科：負責進口貨物的接單審核及單證放行、進口稅費的徵收；
2.出口審核放行科：負責出口貨物的接單審核及單證放行、出口稅費的徵收；
3.艙單管理科：負責進出口艙單監控、進出口艙單變更申請審核、未核進出口艙單清理、出口報關單結關、進口超期未報貨物清理和未理單出口報關單調單申請審核等工作。
4.統計科：負責貿易統計、業務統計、統計分析、統計監督及統計處罰工作。
四、物流監控處
行政級別：正處級
主要職責：對進出黃島口岸的國際航行船舶、海運進出口貨物、鐵路運輸進出口貨物以及轉關貨物的監管和查驗工作。內設查驗一科、查驗二科、貨運機檢科、選擇查驗科、物流監管科、船舶管理科、轉關監管科。各科室主要職責如下：
1.查驗一科：北港區（青島前灣貨櫃碼頭有限責任公司二期、三期、西聯碼頭、前港分公司以及石油液體化工碼頭）進出口貨物人工查驗等。
2.查驗二科：南港區（青島前灣聯合貨櫃有限責任公司、青島前灣新聯合貨櫃有限責任公司碼頭）進出口貨物人工查驗等。
3.貨運機檢科：南、北港區進出口貨物機檢查驗等。
4.選擇查驗科：查驗異常情況處理及風險分析布控等。
5.物流監控科：監管場所、卡口、監管車輛及貨物過駁管理，超期未報關進口貨物清理等。
6.船舶監管科：進出境國際航行船舶備案和監管、船舶噸稅徵收、船舶聯檢、供船物品監管等。
7.轉關監管科：轉關、過境、直通及轉運貨物監管等。
五、加工貿易監管處
行政級別：正處級
主要職責：負責加工貿易契約的備案、中期核查、核銷、減免稅及保稅倉庫的管理。內設加工貿易審批備案科、加工貿易核銷科、保稅倉庫監管科、減免稅科。各科室主要職責如下：
1.加工貿易審批備案科：加工貿易契約備案、變更等。
2.加工貿易核銷科：單耗制定、手冊展期、外發加工、放棄貨物審批、深加工結轉、余料結轉、手冊核銷及結案、內銷徵稅等。
3.保稅倉庫監管科：保稅倉庫、保稅堆場設立、變更審批，保稅倉庫貨物入出庫審批、核銷，保稅倉庫貨物日常監管等。
4.減免稅審批科：減免稅項目備案、設備審批、征免稅證明審批及時效監管等。
六、稽查處
行政級別：正處級
主要職責：負責企業稽查、企業管理、風險管理工作。內設稽查一科、稽查二科、風險管理科、企業管理科，各科室主要職責如下：
1.稽查一科：專項稽查、常規稽查、驗證稽查和稽查審核等。
2.稽查二科：前期驗廠、放棄貨物及受災貨物核定確認、減免稅核查、保稅中後期核查等工作。
3.風險管理科：風險信息採集加工，風險識別、分析和評估，風險處置等。
4.企業管理科：進出口企業管理、報關企業和報關員管理及報關員資格考試組織等。
七、駐保稅區辦事處
行政級別：正處級
主要職責：負責保稅區內海關監管業務。內設通關科、監管科、查驗科、保稅物流園區監管科。各科室主要職責如下：
1.通關科：負責區內進出貨物的接單審核、單證放行、稅費徵收及結關工作；
2.監管科：負責保稅區內企業及報關員管理、加工貿易監管、減免稅管理、保稅倉庫監管、保稅區海關信息化系統管理；
3.查驗科：負責保稅區內進出貨物查驗、轉關貨物監管、區內巡查、卡口及監管設施的管理；
4.保稅物流園區監管科：負責保稅物流園區海關監管各項工作。
八、負責出口加工區海關業務的科級機構
主要職責：負責出口加工區內企業的海關監管工作。內設綜合業務科和監管科。各科室職責如下：
1.綜合業務科：負責企業管理、報關企業及報關員管理；加工貿易契約備案、變更、核銷及外發加工管理；進出區貨物的接單審核、單證放行、稅費徵收及結關工作。
2.監管科：負責進出區貨物、物品監管；進出區貨物查驗、區內巡查、卡口及監管設施管理；稽查、調查及中期核查工作。
