過去的一年，在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下，在鄉人大的支持與監督下，團結和帶領全鄉廣大幹部民眾，深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，樹立和落實科學發展觀，搶抓機遇，開拓創新，拼搏奮進，較好地完成了年初確定的各項目標任務。
基本介紹
- 中文名：高塘鄉2010年政府工作報告
- 類型：工作報告
- 地區：高塘鄉
- 時間：2010年
工作總結,工作安排,
工作總結
各位代表：
現在，我代表高塘鄉人民政府向大會作政府工作報告，請予審查，並請各位代表和其他列席同志提出意見和建議。
2009年工作回顧
過去的一年，在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下，在鄉人大的支持與監督下，團結和帶領全鄉廣大幹部民眾，深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，樹立和落實科學發展觀，搶抓機遇，開拓創新，拼搏奮進，較好地完成了年初確定的各項目標任務。
（一）始終堅持科學發展，經濟財稅鑄就新輝煌
1、招商引資新突破
我鄉黨委、政府始終把招商引資工作作為促進我鄉經濟發展的頭等大事來抓。2009年我鄉共引進資金3500萬元，新引進項目2個，其中千萬元項目1個（百勝紡織二期），億元項目1個（有德五金）。超額完成縣下達的招商引資任務。
2、項目建設新進展
2009年來，按照縣委、縣政府的要求，為了使我鄉的重大招商引資項目早開工、早建成、早投產，我鄉特指派一名班子成員專職跟蹤服務企業。目前，德億新能源二甲醚項目建設已完成固定投資9000餘萬元，現已全面完成主體工程建設；旭晶玻璃二期建設已完成並正式投產；兩個億元項目慶騰五金和有德五金完成了註冊和開工準備工作，其中慶騰五金項目正開工建設中。
3、財政稅收新增長
我鄉堅持以科學發展觀為指導，始終把“保增長”作為經濟工作的首要任務，把“財政增收”作為保增長的最終目標。2009年我鄉財政收入突破100萬元，達到了140.92萬元（其中地稅99萬元，國稅41.92萬元），同比增長87.64%，完成縣下達目標任務的134.21%。
（二）始終堅持優先發展，農業經濟譜寫新篇章
圍繞農民增收、農業增效、農村發展這一核心，不斷強化惠農支農措施，推進農業結構調整，加強農田水利建設，促進了農村經濟的持續快速發展。
2009年全鄉實現農業總產值3850萬元，同比增長10%，農民人均純收入達4353元，同比增長8%。
1、糧食生產保持穩定。我鄉切實保護耕地面積，確保全鄉農田總量的基本平衡。2009年全鄉種植水稻2669畝；糧食作物播種面積達3183畝，產量1423噸；棉花種植面積為8225畝，占總播種面積的72%，比2008年增加1000餘畝，產量達745.6噸。
2、特色產業做大做強。繼續做大做好早熟梨、生豬、蠶桑、西瓜等特色產業；認真發展行政村“一村一品”和農民專業合作社。2009年我鄉又新發展了蠶桑和養兔2個農民專業合作社。
3、農林水利基礎夯實。2009年顧田村黃家山水庫灌區實施小農水工程，總長度3000餘米，預計總投資102萬元，小農水工程的開展將改善黃家山水庫區灌溉條件，促進農村產業結構最佳化，增加農民收入；投資150萬元建自來水廠，解決了顧田村、大壠村、高塘村周邊15個組近2500餘人的用水問題；沼氣工程進展順利。在長壠村、大壠村、羅橋村、顧田村的10個組210戶家中建沼氣池，目前都已調試安裝成功；在德邦牧業建了一個大型沼氣池為羅橋村4個組的200餘戶集中供應沼氣；在顧田村專業養豬戶家中建沼氣池為顧田7組的30餘戶供應沼氣。
4、“一大四小”造林工程繼續推進。嚴格按照規劃設計要求及相關技術標準栽植，栽植率達100%。09年又繼續在高速路口及涵洞口、鄉集鎮栽植5萬餘株樹苗。預計2010年4月份全面完成。
（三）始終堅持統籌發展，鄉村建設做靚新面貌
為美化環境，提高集鎮品位，全面實施了集鎮美化、淨化、亮化工程和新農村建設工程。
1、集鎮建設
09年我鄉多方籌資投入150萬元，完善基礎設施建設：①投入80萬元全面改善鄉政府辦公環境（a.新建了綜合文化站大樓；b.改善了便民服務中心服務環境；c.修建了政府大院圍牆；d.新增了綠地2000餘平方米）；②投入近30萬元新增集鎮硬化路面2000餘平方米，鋪設人行彩板600餘平方米；③投入20餘萬元，完成集鎮及院落的綠化；④投入12萬餘元修建下水道1000餘米，完善集鎮排水系統；⑤投入8萬元，安裝路燈15盞；⑥投入4萬元，建成集鎮治安監控系統，安裝了10個攝像頭；⑦全面整治集鎮人居環境。沿街道安放分類垃圾桶40個、購置了垃圾清運車一輛、板車兩輛，新建垃圾中轉站一個、垃圾填埋場一個；⑧全面完成高速路涵洞口景觀改造工程，種植各類名貴苗木200餘株。此外，集鎮沿街還種植了各類苗木500餘株。2、“村村通”工程
2009年我鄉在五個行政村都通了水泥路的基礎上，又新修了4條組級公路，分別是長嶺戴組至樓下王組組級公路1.9公里、顧田村紅花嘴余家組級公路500米、集鎮至鄔組的組級公路700米、高塘村歐組組級公路800米。同時做好已硬化的鄉、村兩級公路的維護工作。
3、新農村建設
2009年高塘鄉共有三個新農村建設示範點，其中省級點2個（大壠村彭家、羅橋村山下萬家），市縣共建點1個（羅橋村畈上王家）。三個建設點共完成改水72戶，改廁72戶，完成率均達到100%；村內主幹道及入戶便道硬化里程達1740米，拆除豬欄、廁所、空心房共240間，清理塘泥、淤泫、垃圾共2400立方，建垃圾池6個，購置垃圾清運車1輛、板車11輛、配垃圾桶15個，牆面刷新1萬平方米，新建露天活動場所3個，農家書屋2所。普及了新能源，新增太陽能用戶31戶，手機、電話、有線電視普及率100%，栽植各類花木1500餘株，新增綠地500餘平方米。新村點上村民生產、生活質量明顯提高，村容村貌煥然一新。
（四）始終堅持協調發展，和諧社會建設取得新成效
堅持把改善民生、服務民眾作為工作的出發點和落腳點，使人民民眾真正成為社會發展的受益主體。
1、計畫生育工作
突出計畫生育首位意識，堅持以優質服務、政策引導、綜合治理為抓手，積極轉變工作思路，不斷創新工作措施，大力開展了計畫生育集中整治活動。①女性計生專乾配備率達100%；②完成人口信息錄入覆蓋率達95%以上；③按照創“國優”工作要求，積極抓好鄉計生服務所、村級服務室的軟硬體建設；④嚴格執法，加大對違法生育對象的處理力度。09年有2例申請法院強制執行；⑤社會撫養費徵收率46%。⑥紮實做好“四術兩檢”，09年共完成結紮70例；⑦加大對違反計畫生育政策的黨員幹部的查處力度，09年查處黨員違反計畫生育1例。
2009年，全鄉出生政策符合率87.01%，長效節育措施落實率100%，及時率100%，出生人口性別比113.89：100，環孕檢率95%，生殖道感染干預覆蓋率85%。
2、新型農村合作醫療
2009年全鄉參保人數為6541人，參保率達98.89%；全鄉總報銷金額為564373.33元（其中：報銷住院醫療費金額為511150.5元，報銷人數474人；報銷門診統籌金額為53222.83元），讓老百姓的的確確得到了實惠。2010年，全鄉參保人數為6761人，農戶參保率為103%。
3、基層民政工作
2009年全鄉低保戶148戶，共發放低保金169200元，五保戶救助25200元，大病救助35000元，臨時救助3000元，優扶救助103530元，貧困學生助學金5000元，殘疾人危房改造49000元，移民安置資金1200元，農村養老保險2000元，全年累計發放救助款達405830元。
並對村老幹部年滿60歲以上的13人補助12700元，全部發放到位。此外還為23名返鄉農民工提供了小額貸款證明，民政工作得到了老百姓的一致好評。
4、安全生產工作
鄉黨委政府高度重視安全生產工作，強化安全生產管理措施，認真做好各種安全隱患排查治理工作，先後開展了煙花爆竹、特種作業、危險化學品等領域的專項整治活動；針對我鄉的安全生產狀況，對境內的交通安全、學校危房及5個行政村進行多次的安全生產大排查。09年，全鄉沒有發生一起安全生產事故。
5、其他各方面工作
大力實施“光明·微笑”工程，共為全鄉20例白內障患者實行了免費手術治療，讓他們重見了光明；文化宣傳方面，09年共組織觀看電影10場、各級“送戲下鄉”專場演出6場，在全縣“農村文藝匯演”中獲得“優秀創作獎”，在全縣“紅歌大賽”中，我鄉紅歌手獲得第三名；武裝工作開展順利。在09年的徵兵工作中，我鄉武裝部共送檢5人，其中合格入伍者2人，包括女兵1人。
關工委、婦聯、共青團、統戰等工作全面發展。
（五）構建和諧，確保社會穩定
2009年，全鄉無重大治安刑事案件，社會政治大局穩定，治安狀況良好，人民民眾安居樂業。
1、領導重視，確保良好氛圍。我鄉始終把綜治工作放在全鄉工作的重要位置來抓。成立了強有力的綜治工作領導小組，在黨政聯席會上研究穩定工作每月不少於兩次。
2、健全機制，確保基礎工作切實加強。（1）全面落實領導責任制。與各行政村、相關單位簽訂責任狀，明確責任。（2）推行綜治辦制度建設。（3）繼續推行“村為主”機制，做到一般糾紛不出村。09年全鄉各村自行成功調處糾紛24起，只有5起上報鄉綜治辦。
3、狠抓落實，確保工作效果明顯。（1）加大法制宣傳力度。全年出法制宣傳欄6期，刷寫永久性標語12條，堅持下村宣傳，受教育民眾達3000餘人。（2）加大矛盾糾紛排查調處力度，矛盾糾紛解決及時。（3）加大對練習者的防範監控力度。09年以來，我鄉無一例練功現象，無一起進京到省赴市上訪事件發生。（4）加大對城際鐵路建設的支持。積極調解矛盾糾紛、排除糾紛隱患，確保了城際鐵路的正常施工建設。（5）積極開展“公眾安全感”大走訪活動，堅持上門入戶，做到一家不少，一戶不漏。（6）強化培訓，確保綜治幹部隊伍素質全面提高。
（六）政府自身建設得到進一步加強
積極轉變政府職能，更加注重公共服務和社會管理，全面落實各項建設和惠民幫扶政策；以開展“機關效能年”活動為契機，大力推行“陽光政務”，深化政務公開，暢通民眾來信來訪渠道，累計受理民眾來電來訪200多人次，做到了件件有回音，事事有落實；政府應急能力進一步增強。建立完善了應急工作責任體系、應急預案體系，開展應急演練，全鄉應急處置能力得到提升；廉政建設進一步加強。堅持從嚴治政，認真落實反腐倡廉工作責任制，不斷加強廉政制度建設，建立健全了廉政建設長效機制，從源頭上防治了腐敗現象的發生。
各位代表，過去的一年，我鄉經濟建設和社會事業每一項進展，都是高塘人民集體的成就、共同的業績。這些成就的取得，主要得益於縣委、縣政府和鄉黨委的正確領導，得益於社會各界的大力支持，得益於全鄉人民同舟共濟、奮發進取。藉此機會，我謹代表鄉人民政府，向付出辛勤勞動的全鄉幹部、民眾致以崇高的敬意！對鄉人大、民眾團體、社會各界的監督支持，對所有關心支持高塘發展的同志們、朋友們表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒的看到，我鄉經濟社會生活中還存在一些困難和問題，主要表現在：財源少；農業結構調整“亮點”還不夠亮；社會不穩定因素依然存在；計生工作任重道遠；幹部隊伍工作作風有待進一步轉變等。所有這些，都需要我們高度重視，並在今後的工作中認真加以研究和解決。
工作安排
新的一年，我們將緊緊圍繞縣委、縣政府既定的工作目標和思路，改進方法、創新觀念、強化責任、狠抓落實。2010年，我們將主要從以下幾個方面開展工作：
一、大力開展招商引資，抓好項目建設
繼續強化招商引資措施，加大招商引資力度。積極利用慶騰、有德兩個台資項目的影響，大力引進更多的台資企業和五金相關項目入駐，形成產業聚集，從而推動我縣五金加工從單個項目向產業化規模化方向發展，為我縣決戰工業150億做出貢獻。當前，主要是加快與廣東聖鈦五金、浙江裕成五金的洽談進度，大力促成這兩家大型台資企業早日入駐。
在項目推進上，全力抓好有德五金、慶騰五金兩個億元外資項目開工建設服務工作，督促投資方加快項目推進，力爭用3-6個月的時間，全面完成項目主體工程建設，使之成為德安工業項目建設的新亮點。
二、積極培植財源保增長
2010年，在強化既有收入征管的同時，要下大力氣培植新財源。充分利用好國家優惠政策，在再生資源、交通運輸項目引進上實現新突破，確保完成縣下達的財稅目標任務。
三、堅持不懈抓農業生產，穩步推進新農村建設
進一步調整和最佳化農業產業結構，全力推進農業產業化經營。結合我鄉實情，繼續做大做強早熟梨、生豬、蠶桑、苗木等特色產業，推廣優質棉花的種植；加強農村安全飲水、“小農水”、集鎮自來水建設等農業基礎設施建設，實現農業增產，農民增收。
圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設總體目標，以農村“三清六改五普及”為重點，繼續深入開展“三綠二處理”活動，重點推進集鎮改造、農村道路、改水改廁和農村清潔工程等建設。
四、持續改善民生，確保社會穩定
1、大力興辦各項社會事業。優先發展教育事業，對顧田村和長壠村教學點進行全面改造。嚴格執行“一費制”收費政策，認真落實“兩免一補”政策和教育經費新機制政策，規範辦學行為；建立健全農村醫療合作制度和社會醫療救助制度；強化計畫生育優質服務，保持全鄉低生育水平，嚴格控制人口性別比；積極推動民眾性文化體育活動蓬勃開展；強化耕地保護和環境保護工作；大力推進民生工程建設，安排好“低保戶”、“五保戶”生活。
2、大力確保社會穩定。圍繞創建“平安鄉鎮”這一主線，嚴格落實綜治目標管理責任制，建立健全矛盾糾紛排查調處機制，確保矛盾糾紛解決在萌芽狀態；完善社會治安防控體系，加強視頻監控系統的管理；加強法制宣傳教育，增強法制觀念；進一步完善信訪處置工作機制，認真解決民眾合理訴求，妥善處理人民內部矛盾；依法加強對宗教事務的管理；高度重視安全生產工作，深入開展安全生產隱患排查和專項整治，加強對交通安全整治力度和食品藥品安全監管力度，加強應急管理體系建設，嚴格控制各類事故發生，有效促進社會和諧穩定。
五、堅持以規範高效為重點，加強政府自身建設
以科學發展觀為統領，加快政府職能轉變，不斷增強服務意識，改進服務質量，提高服務效率，努力提升政府履職能力和公共服務水平；完善議事制度和決策程式，堅持科學民主決策，加強基層民主建設，抓好村務管理和制度建設；加大政務督查力度，強化對重大決策部署、重點工作、重大項目、為民辦實事項目等工作進展情況的跟蹤督查；完善績效等級化考核制度，加大對村“兩委”及村幹部的考核力度；建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系，嚴格執行領導幹部廉潔自律各項規定，構築牢固的思想道德防線，提高防腐拒變的能力。
具體說我們將辦好以下8件實事：（1）繼續完善集鎮建設，尤其是完成高塘集鎮西段綜合改造項目；（2）完成顧田村、長壠村教學點改造項目；（3）完成鄉自來水廠建設；（4）完成黃家山水庫及庫區灌溉系統建設項目；（5）完成高塘村300畝苗林一體化建設示範園項目；（6）完成600畝造地增糧項目；（7）依託國豐公司，著手組建高塘鄉苗木綜合服務合作社，對全鄉苗木種植及經營提供技術、用工、運輸支持；（8）按照縣委、縣政府的統一部署，全力做好高塘到河東公路建設項目的協調和前期準備工作，為該公路早日開工建設打好基礎。
各位代表，回顧過去，我們豪情滿懷；展望未來，我們信心百倍。讓我們在鄉黨委的堅強領導下，深入貫徹落實科學發展觀，以更加開闊的眼界，更加實幹的精神，更加昂揚的鬥志，團結一致，與時俱進，開拓創新，奮發圖強，為全面建設富裕、和諧、生態的新高塘而努力奮鬥！
