食品浪費

食品浪費指對可安全食用或飲用的食物未能按其功能目的合理利用的行為，我國將其納入糧食安全和可持續發展戰略框架。2021年《反食品浪費法草案》首次明確法律定義，2023年起全國開展食品浪費抽樣調查。國家建立長效機制，出台《糧食節約和反食品浪費行動方案》，覆蓋生產至消費全鏈條，實施四大專項行動。餐飲行業推行全流程管控措施，外賣平台納入重點監管，地方出台技術指南與標準。截至2025年，抽樣調查將擴展至100個城市建成區。

基本介紹

• 法律法規：《反食品浪費法》 
• 抽樣城市：2025年覆蓋100城 
• 四大行動：糧食減損、全民意識、餐飲行業、單位食堂 
• 外賣管理：合理起送價與套餐組合 
• 廚餘收費：餐飲服務者可對造成明顯浪費的消費者收取廚餘垃圾處理費 
• 國際對標：聯合國2030年減半目標 

定義與背景

國際通行的“食物浪費”定義為零售和消費環節的損耗，區別於生產環節的“食物損失”。我國立法定義涵蓋生產、流通、消費和回收環節的非合理使用行為。2024年《行動方案》明確到2027年建立長效管控機制，控制損失率低於國際水平。

政策法規

• 中央立法：2021年《反食品浪費法草案》審議，明確餐飲服務者誘導超量點餐的處罰措施；2024年《糧食節約和反食品浪費行動方案》部署四大專項行動.
• 地方規範：西寧市2024年發布《餐飲服務業反食品浪費經營規範》，上海市普陀區2023年出台制止浪費管理標準，北京市2025年7月實施外賣起送價新規.
• 行業標準：2024年《餐飲業減少食物浪費實施指南》細化採購至服務全流程操作規範.

監管措施

• 抽樣調查：2023年啟動覆蓋30城的首次調查，2025年擴展至100城，重點監測餐飲經營者與居民.
• 外賣管控：2023年市場監管總局提出防範外賣浪費10項舉措，2025年北京將‘合理設定起送價’納入地方標準.
• 廚餘管理：餐飲單位可對明顯浪費收取處理費，需建立廚餘垃圾記錄與自查機制.

社會行動

• 全民意識：倡導健康飲食與青少年節糧教育，推廣社會公約建設.
• 餐飲自律：深化“光碟行動”，推行分餐制與標註餐品份量，單位食堂建立監督考核機制.
• 技術減損：推廣生產至加工環節的標準化設備，提高食材利用率與邊角料利用.
• 2025年6月24日，中國消費者協會發出倡議：反對食品浪費，抵制極端吃播。