電子招投標

電子招投標

電子招投標是以數據電文形式完成的招標投標活動。通俗地說,就是部分或者全部拋棄紙質檔案,藉助計算機和網路完成招標投標活動。

我國對招標投標有專門的定義,招標投標活動受《招標投標法》及其《實施條例》的約束。針對電子招投標,國家發展改革委、工業和信息化部、監察部、住房城鄉建設部、交通運輸部、鐵道部、水利部、商務部聯合制定了《電子招標投標辦法》其附屬檔案《招標投標系統技術規範》。

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電子招投標系統

電子招投標系統提供了電子標書、數字證書加解密、計算機輔助開/評標等技術,全面實現了資格標、技術標和商務標的電子化和計算機輔助評標,支持電子簽到、流標處理和中標鎖定,支持電子評標報告和招投標數字檔案,極大地提高了招投標的效率,節省了招投標的成本。現在可支持的類型包括工程、貨物、服務類招標投標。
系統建設的重要內容包括
1、 引入數字證書,解決投標人網上身份認證問題,並解決電子檔案的法律有效性問題。(參見《中華人民共和國電子簽名法》)
2、 建立統一登錄門戶,兼容數字證書用戶和普通賬號用戶。
3、 建立物資供應商預登記系統,加強物資供應商入圍管理。
4、 引入電子簽章,使之符合傳統工作習慣,並可直觀感受。
5、 引入電子標書,實現電子化招投標。
6、 引入電子標書加解密技術,解決電子投標檔案安全性問題。
7、 建立協同工作平台,實現業務自動流轉,輔助個人辦公管理。
8、 建立計算機輔助開標系統,加快開標效率。
9、 建立計算機輔助評標系統,減輕評標負擔,解決評標難題。
10、 建立招投標數字檔案系統,實現招投標檔案自動歸檔。
11、 統一信息標準,實現業務數據自動統計。
12、 建立領導查詢系統,為領導提供自助查詢統計服務。
13、 建立簡訊服務平台,保障重要通知及時送達。
招投標系統招投標系統
14、 建立安全保障系統,解決網上招投標安全性問題。

全流程電子招投標

所謂全流程電子招投標,顧名思義,就是在計算機和網路上完成招標投標的整個過程,亦即線上完成招標、投標、開標、評標、定標等全部活動。它與依託紙質檔案開展的招標投標活動並無本質上的區別。
主要從以下幾個方面設計:
1、建立可信安全的物理運行環境,保障各種實體的安全;系統配備相應的伺服器證書產品和其他軟硬體安全設施,以確保系統網路安全。
2、保障系統的套用伺服器、資料庫伺服器等主機系統的安全;通過配置防火牆、其它檢測等措施確保系統伺服器的安全運行。
3、建立有效的計算機病毒防護體系。
4、對未經授權的訪問和惡意的攻擊進行實時的回響。
5、採用密碼(MD5)和認證技術,支持PKI、SSL、X.509等規範;信息傳輸的設定完整、有效、不可抵賴性,支持許可權設定和保密性規範,並有完善的身份認證機制、嚴密的許可權控制體系、關鍵數據加密(MD5),以保證系統信息存放和傳輸的安全,保障系統交易的安全性。
6、實現系統業務操作許可權管理和訪問控制,建立本系統業務安全管理辦法;招標、投標、評標和監督檢察工作人員分別使用經過授權的用戶名和密碼(MD5加密)才能進入系統進行招投評標工作,未經合法身份授權不能進行系統核心操作。招投標資料的發布、評標確認、監督檢察的意見都由特定人員執行,包括補充修改和增加資料內容和諮詢問答,都是專人專職。任何資料信息一旦發布,即不可修改。
7、提供有效、詳細的操作日誌記錄和審計功能。

電子招標投標辦法

為了規範電子招標投標活動,促進電子招標投標健康發展,國家發展改革委、工業和信息化部、監察部、住房城鄉建設部、交通運輸部、鐵道部、水利部、商務部聯合制定了《電子招標投標辦法》及相關附屬檔案,今日予以發布,自2013年5月1日起施行。

三大平台

電子招標投標市場發展的最終目標,是在全國範圍內建立起交易平台、公共服務平台、行政監督平台三大平台,以及分類清晰、功能互補、互聯互通的電子招標投標系統,最終實現所有招標項目全過程電子化。

電子招標投標

基於企業內部網路和外部網際網路,建立一個多方、多部門、多層級協同工作的物資採購網上招投標平台,全面實現網上招投標。

建立機制

建立物資供應商信用及準入控制機制,對中標人進行跟蹤監管和閉環管理,促進和物資供應商重視誠信,重視競爭,促進中標人不斷提高履約質量。

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