基本介紹
- 中文名：陶禮明
- 國籍：中華人民共和國
- 民族：漢族
- 出生日期：1953年
- 逝世日期：2016年6月
- 職業：中國郵政儲蓄銀行行長
- 畢業院校：中央財經大學
- 主要成就：原中國郵政儲蓄銀行行長
原郵政局儲匯局局長
人物經歷,人物爭議,案件處理,帶走調查,涉案原因,涉案人員,提起公訴,開庭受審,
人物經歷
曾任郵政局儲匯局局長，從2007年3月20日，陶禮明擔任中國郵政儲蓄銀行行長一職；
陶禮明2012年6月11日中國郵政儲蓄銀行在其官方網站發布公告，確認陶禮明因涉嫌個人經濟問題正在協助有關部門調查，於2012年12月底被正式批捕。
中國郵儲銀行行長陶禮明2010年10月宣布，郵儲銀行2010年發放小額貸款已經突破1000億元，發放金額較去 年同期增長41%。三年來累計發放貸款近400萬戶、金額2300多億元，平均每筆貸款約9萬元。作為一家起步僅三年的商業銀行後起之秀，郵儲銀行憑藉惠農聯絡員入戶入家、信用村建設相互擔保等措施迅速發展其小額貸款業務。
審計署對於中國郵政儲蓄銀行有限責任公司2010年度資產負債損益審計於2011年底結束。經濟觀察報曾經報導過，審計署指出，郵政儲蓄銀行存在的主要問題是治理結構不完善、行政化管理現象突出、相關決策程式缺乏控制、關聯交易管理不健全。
四大行中與郵儲銀行特點上最為相近、相對較晚上市的農業銀行，根據其2010年的年報，其共有11名董事，其中，4名執行董事，5名非執行董事，2名獨立非執行董事，其中有農行高管，有財政部、匯金派駐農行的董事，也有來自學界的獨立董事。
另外，郵儲銀行31個省級分行行長中，絕大多數仍兼任所在地省級郵政公司黨組成員或黨委委員。
其股改於2011年12月31日獲批，2012年1月21日正式更名為“中國郵政儲蓄銀行股份有限公司”，但從其工商登記來看，其依然是中國郵政集團100%控股，尚未引入戰略投資者。
逝世訊息
澎湃新聞2016年6月13日晚間獲悉，中國郵政儲蓄銀行原行長陶禮明一周多前在看守所中去世，終年62歲。
陶禮明的代理律師高子程向澎湃新聞證實了這一訊息。據他介紹，陶禮明去世地點是在河南鶴壁市看守所，官方通報因心臟病去世，目前正在申請進行屍檢。
高子程透露，陶禮明案目前處於二審階段，一審判決是無期徒刑，一審宣判後即進行了抗訴。
澎湃新聞了解到，陶禮明案是在去年12月一審宣判的，二審將由河南省高級人民法院審理，但目前尚未開庭。
人物爭議
2012年6月11日，中國郵政集團（下稱中郵集團）和郵儲銀行發布公告，稱郵儲銀行行長陶禮明、郵儲銀行資金營運部金融同業處處長陳紅平因涉嫌個人經濟問題正在協助有關部門調查。
財新記者經多個訊息源證實，牽出陶禮明涉案的線索源於陳明憲（湖南省交通運輸廳黨組書記、副廳長）案。
在2009年到2010年間，郵儲銀行曾為湖南高速相關建設項目違規發放貸款。在此期間,陶禮明的弟弟向湖南高速索賄1000多萬元。
財新記者從金融主管部門和郵儲銀行內部了解到，陶禮明案涉非法集資、違規高息放貸，通過銀行間市場等實施利益輸送，且存在收受賄賂等情節。該行資金營運部金融同業處處長陳紅平同案被查，亦印證了這些線索。
郵儲銀行在同業中向來以現金流充裕、大量吸收存款著稱，存款量遠大於貸款量。在2012年信貸緊縮形勢下，相較其他銀行普遍流動性緊張，巨額資源在手的郵儲銀行的高管，就成為市場各方“公關”的對象。
一位郵儲銀行高管稱，“放貸空間很大，資金運作空間也很大。”郵儲銀行不到20%的存貸比、超低的不良率及可觀的存款餘額是其明顯優勢。
但郵儲銀的短板和優勢一樣突出，缺乏信貸能力，隊伍建設和機制建設，是郵儲銀行的兩大挑戰。
2012年初，郵儲銀行股份公司正式掛牌，註冊資本450億元。“剛掛牌幾個月，財政部的派出董事還未到位，郵儲銀行就出事了。”接近匯金公司人士不無遺憾地向財新記者表示。
一位銀行同業資深人士說，郵儲銀行成立股份公司後，業務逐漸全面開展，機構風險控制能力的薄弱性會逐漸暴露。
禍起湖南高速
2012年6月，財新記者獨家報導（相關報導見本刊2012年第24期“郵儲行長陶禮明監守自盜”）時任郵儲銀行行長的陶禮明涉嫌違規放貸、收受賄賂行為、非法集資三宗罪。
同期《中國經營報(微博)》報導稱，有來自湖南紀委的線索顯示，陶禮明事發的直接導火索是在2012年3月下旬爆出的湖南高速公路管理局（下稱湖南高速）湖南省交通運輸廳原黨組書記、副廳長陳明憲系列案件。
陳明憲因涉嫌在高速公路工程招標等環節嚴重違紀問題，已被立案調查。在調查中，陳明憲供出了一位中間人，這位中間人為湖南高速下屬某一個項目的指揮部人士，此人又牽出了陶禮明。
該報導稱，在湖南高速的一個200億元大項目中，郵儲銀行曾給湖南高速發放一筆50億元的批發類貸款，相關負責人親屬索要好處1.9億元，湖南高速首筆支付1500萬元，其餘改用壟斷經營洞（口）新（寧）高速材料的形式。
財新記者獲悉，這位相關負責人的親屬就是時任郵儲銀行行長陶禮明的弟弟。陶禮明三宗罪之一即涉嫌違規放貸。
另外，陶禮明的問題還來自於郵儲銀行的資金運用。
郵儲銀行是銀行間市場少有的幾家資金淨拆出行，且貸款能力還在建設中，有大量待運用的資金。 郵儲銀行資金運營部同業處處長陳紅平亦涉案。
2006年、2007年，銀監會先後批准郵儲銀行開辦定期存單小額質押貸款和小額貸款業務的試點。
與已經開展信貸業務數十年的其他大型商業銀行相比，一直到2008年，銀監會才允許郵儲銀行開辦對公業務即批發業務。
郵儲銀行對公自營貸款業務即批發業務分三步發展，最初是從信貸資產轉讓做起，然後過渡到以銀團貸款為主，2009年初郵儲銀行才正式開展批發類直接貸款業務。
按照銀監會的要求，目前郵儲銀行單筆貸款業務仍不能超過2000萬元。郵儲銀行對基礎設施類項目的大額貸款，仍主要是通過銀團貸款介入。“主要是大行牽頭做銀團貸款，郵儲銀行參與。”一位國開行人士介紹說。
雙面陶禮明
“陶禮明一向小心謹慎，此次陰溝裡翻船，傳出是因為還有一個家要養。”接近郵儲銀行的知情人士透露，但進一步詳情還有待了解。
今年59歲的陶禮明，畢業於中央財經大學。其妻現為銀監會一部正局級巡視員，曾負責現場檢查業務；其岳父曾任中組部局長，負責金融口的幹部考核和調配，現已退休。
由於這一家庭背景，陶禮明平日比較低調，很少見諸報端。
上個世紀90年代中期，陶禮明曾任中行國際金融所副所長。據接觸過他的記者稱，其時陶禮明難言風光，在學術方面並無突出建樹，風格可謂“半學術、半官員”。上世紀90年代末，陶禮明轉任國家郵政儲匯局局長。2007年3月，郵儲銀行成立後，陶禮明擔任行長。
一位曾經參與郵儲銀行改革、與陶禮明長期打交道的監管部門人士表示，從表面上看，陶禮明不屬於奢侈和張揚的人，他給業內同行的印象是精明而謹慎、溫和而圓滑。
2010年6月，郵儲銀行總行遷入了北京金融大街3號金鼎大廈，陶禮明的辦公室更加豪華敞亮，東望紫禁城。
但接近郵儲銀行人士透露，與銀行同業相比，郵儲銀行薪酬待遇偏低，僅比中郵集團略高。陶禮明的年薪最多五六十萬元，這僅為其他國有大行行長百萬年薪的一半。
作為全資子公司，郵儲銀行一直在中郵集團的嚴格約束下，“不少與中郵集團有關係和背景的人都任職郵儲銀行”。銀監會副主席蔡鄂生曾在接受財新記者專訪時稱，是否能理順郵儲銀行與其全資股東中郵集團管理機制，是郵儲銀行能否穩健發展的關鍵。
目前，在郵儲銀行31個省級分行行長中，絕大多數仍兼任所在地省級郵政公司黨組成員或黨委委員。
郵儲銀行至今還是單一、國有的法人治理結構。據審計署此前披露的報告，公司治理結構不完善、相關決策程式缺乏控制是郵儲銀行的主要問題之一。
作為中郵集團的全資子公司，郵儲銀行董事長一直由中郵集團總經理兼任。首任董事長劉安東於2011年9月退休後，董事長一職由中郵集團總經理李國華接任。目前郵儲銀行七個董事會成員中，有五人來自中郵集團，另外二人由財政部派員。
在陶禮明犯案後，郵儲銀行至今尚未宣布新的行長人選。
最大的挑戰
“郵儲銀行最大的挑戰仍然是其放貸能力和風險控制水平。”一位投行人士稱。
“郵儲銀行出問題的機率很大，陶禮明的案子並不令人意外。”除個人原因，業內多位人士包括郵儲銀行內部人士也認為，此次陶禮明案發，還是因為郵儲銀行業務拓展太快，但與之相應的內控機制、激勵機制都不健全，信貸文化更處於建設初期。
“這么快進入市場，人員素質、技能是否跟得上，監管當局一直比較擔心。”一位銀監會人士向財新記者分析認為，“郵儲銀行畢竟進入市場短，沒有經歷過市場衝擊，對市場變化不夠敏銳。”
郵儲銀行數據顯示，截至2011年10月底，成立四年來，郵儲銀行儲蓄存款增長119%，總資產增長120%，達到4萬億元，營業收入年均增幅在60%以上，不良貸款率為0.33%。
對於制度和機構建設還屬於初期的郵儲銀行來說，全面涉足小貸僅兩三年，小貸發放量大、覆蓋面廣，包括商業銀行不願意進入的西藏。
“成績肯定有，但能力是否真到這個程度？”一位資深金融專家質疑，郵儲銀行人員素質參差不齊，以目前速度發展，業務熟練程度和相關內部制度都可能存在欠缺。
業界未能預料的是，此次案發的焦點，是被認為相對穩健的批發業務。2009年初郵儲銀行正式開展批發業務。截至2011年底，其批發業務餘額約2000億元，包括2010年11月央行特批支持鐵道部的400億元批發貸款。
郵儲銀行目前亦仍面臨資本金缺口與來自監管當局的硬約束。截至2011年10月底，郵儲銀行資本充足率為9.56%， 雖已符合銀監會對其9%資本充足率的差異化監管要求，與其他商業銀行資本充足率10.5%的監管要求仍有差距。
自2008年中郵集團曾連續四次向郵儲銀行追加資本金共600億元。除最早2007年郵儲銀行設立初的200億元資本金，大部分來自中郵集團的固定資產投入，其餘來自郵儲銀行的自身利潤。
郵儲銀行對於上市尚無時間表。業內人士認為，此次郵儲銀行“一把手”監守自盜的行為，對其引入戰略投資者及上市時機存在負面影響。
按照證監會對首次公開發行（IPO）的有關要求，IPO的發行人最近三年內，主營業務和董事、高級管理人員應沒有發生重要變化。陶禮明案發使郵儲銀行在三年內不再滿足這條要求。
案件處理
帶走調查
2012年6月6日，中紀委一位副局級巡視員帶隊，欲帶走行長陶禮明。
6月7日，中國郵政集團內部通報了行長陶禮明“協助調查”一事。當日，陶被中紀委直接帶走，同時被帶走的還有資金營運部金融同業處處長陳紅平。而在一個多月前，中國郵政集團公司黨群部主任張志春已經被帶走“協助調查”。
中國郵政儲蓄銀行行長陶禮明
中國郵政儲蓄銀行行長陶禮明6月8日，有關部門對郵儲集團及郵儲銀行總行領導班子通報了陶協助調查的原因：或涉違規貸款。
6月11日下午，郵儲銀行在官網上發布公告證實此前坊間傳言，公告稱：“近日，中國郵政儲蓄銀行股份有限公司行長陶禮明、資金營運部金融同業處處長陳紅平因涉嫌個人經濟問題正在協助有關部門調查。在此期間，本行的業務、營運及財務狀況不受影響。”
6月11日，北京銀監局赴郵儲銀行北京分行進行現場會談，要求郵儲銀行保持穩定，注意輿情。最新的媒體報導稱，郵儲銀行已經向銀監會上報應急處置預案。
2012年6月11日，郵儲銀行母公司——中國郵政集團公司發布公告稱稱郵儲銀行行長陶禮明被有關部門帶走調查，調查內容涉及到若干筆貸款和銀行資金業務。
從2007年3月20日，陶禮明擔任郵儲銀行行長一職至今，他曾任郵政局儲匯局局長，公開資料中沒有他簡歷方面的更多信息。郵儲銀行上上下下對他的評價，僅一個詞，即“低調”。
中國郵政儲蓄銀行行長陶禮明自2012年6月被“雙規”之後終有下文，陶禮明已經於2012年12月底被正式批捕。
涉案原因
郵儲銀行行長陶禮明被有關部門帶走調查，調查內容涉及到若干筆貸款和銀行資金業務。
多位金融主管部門的高層人士表示，從目前情況看，陶禮明涉嫌充當資金掮客，案涉非法集資、違規高息放貸，通過貨幣市場、債券市場等實施利益輸送，亦有收受賄賂等個人牟利行為。該行資金營運部金融同業處處長陳紅平同案被查，亦印證了這些線索。
正式逮捕
正式逮捕《中國經營報》在此前的報導中提到，“中國郵儲銀行給湖南高速貸過一筆款，相關負責人親屬索要好處1.9億元，湖南高速同意。首筆支付1500萬元，其餘改用壟斷經營洞(口)新(寧)高速材料的形式。”
此筆貸款或涉廈(廈門)蓉(成都)高速湖南段項目。通過對資料的整理，截至2012年6月底，有關部門的調查重點在於：此筆貸款相關負責人親屬是否私下索賄。
涉案人員
來自中國郵政集團公司及其旗下郵政儲蓄銀行11日的公告稱，中國郵政集團公司黨群部主任張志春、中國郵政儲蓄銀行股份有限公司行長陶禮明、郵儲銀行資金營運部金融同業處處長陳紅平因涉嫌個人經濟問題日前正在協助有關部門調查。
提起公訴
2014年8月13日，中國郵政儲蓄銀行原行長陶禮明(正廳級)等人涉嫌受賄、挪用公款、貪污犯罪一案，經最高人民檢察院依法指定管轄，已由河南省鶴壁市人民檢察院向河南省鶴壁市中級人民法院提起公訴。
開庭受審
2014年10月29日，中國郵政儲蓄銀行（以下簡稱中郵儲）原行長陶禮明等三名中郵儲高管人員因涉嫌挪用公款、受賄、貪污等罪名，在河南鶴壁市中級人民法院開庭受審。檢方指控，三人挪用公款達3．4億多元用於對外投資，並謀取個人利益。
經由最高人民檢察院逐級指定，2013年12月，河南鶴壁市人民檢察院依法對曾任中國郵政儲匯局局長、中郵儲行長陶禮明涉嫌受賄罪和挪用公款罪，原中郵儲代理託管部總經理兼中郵證券有限責任公司總經理李春太涉嫌挪用公款罪和貪污罪，以及原中郵儲代理託管部副總經理孫麗娜涉嫌挪用公款罪進行了併案偵查，並於近期起訴至鶴壁市中級人民法院。
根據檢方指控，2000年至2004年期間，陶禮明與李春太商議後，由李春太安排孫麗娜先後8次超發憑證式國債，總計4．2億多元。三人將其中7次超發國債中的3．4億多元以單位名義，陸續轉出用於對外投資，並謀取個人利益。截至案發，向中郵儲國債專戶回款總計3．6億多元，尚有4271．8萬元未歸還。
此外，檢方還指控了陶禮明一些受賄犯罪事實。根據指控，陶禮明利用曾任中國郵政儲匯局局長、中郵儲行長的職務便利，在郵儲銀行相關業務、人事安排等工作中，為他人謀取利益，非法收受賄賂，總計人民幣1534萬元、美元99萬元、歐元1萬元。
檢方指控，陶禮明利用中郵儲開展“新農村基層建設專項融資”業務，在明知一些專項融資項目不符合條件的情況下，仍批准辦理融資業務，先後幫助江蘇交通、湖南高速等6家融資客戶融資109．5億元。至案發前，陶禮明從融資客戶分得好處費230萬元。
河南省鶴壁市中級人民法院於10月29日至11月3日公開開庭審理了中國郵政儲蓄銀行原行長陶禮明涉嫌受賄、挪用公款一案，中郵儲另外兩名高管因涉嫌挪用公款、貪污與陶禮明一同受審。陶禮明當庭認罪，法庭宣布此案將擇期宣判。
10月29日上午9時庭審開始，陶禮明和原中郵儲代理託管部總經理兼中郵證券有限責任公司總經理李春太、原中郵儲代理託管部副總經理孫麗娜一同出庭受審。庭審中，鶴壁市人民檢察院指控，2008年4月至2012年4月，朱軍、賈銀高、胥扣才（3人另案處理）利用陶禮明、張志春（另案處理）的職權在融資過程中共同收取融資客戶的好處費人民幣7800餘萬元，陶禮明分得230萬元。
2002年4月至2012年5月，陶禮明利用職務便利，在中國郵政儲蓄銀行的存摺印製業務、人事安排等工作中，為他人謀取利益，非法收受賄賂款總計人民幣1534萬元、美元99萬元、歐元1萬元。
2000年至2004年期間，陶禮明與李春太合謀，由李春太安排孫麗娜先後8次超發憑證式國債，總計4．2億多元。三人將其中7次超發國債中的3．4億多元以單位名義，陸續轉出用於對外投資，並謀取個人利益。截至案發，向中郵儲國債專戶回款總計3．6億多元，尚有4271．8萬元未歸還。
2011年下半年至2012年上半年，李春太利用職務便利，套取中郵證券公司資金1200餘萬元，將資金存入財富管理中心小金庫，並將其中的1166萬元用於歸還其挪用國債資金造成的虧空。
庭審中，法庭就起訴書指控的事實進行了法庭調查，公訴機關出示了相關證據，陶禮明、李春太、孫麗娜的辯護律師均出庭為各被告人進行了辯護。陶禮明當庭對犯罪事實供認不諱。庭審於11月3日下午結束，法庭宣布此案將擇期宣判。
