基本介紹
- 中文名：陝西高橋鎮
- 處於：巴山蜀地與秦嶺大山脈之間
- 向西：臨近四川省達州市
- 向東：地處陝西省安康市紫陽縣境內。
概況,總體目標,社會事業,基礎建設,經濟狀況,農業,旅遊業,工業,
概況
高橋鎮是一個千年古鎮，鎮上有兩座清朝乾隆末年修建的名橋"雙木橋"。 高橋鎮四面環山，在鎮子的中間有一條清澈透底的河流－－權河。這裡有乾隆末年承建現仍保存完好的"雙木橋"，一座叫東河橋，一座叫西河橋。據《紫陽縣誌.建置志》載"高橋，在縣南內權河，一跨西河，一跨東河，乾隆末楊道仁建，嘉慶九年周桂重建。道光三年周泰興倡建石橋，道光七年龐泰然捐修西河橋。十二年周一剛捐修東河橋，光緒乙己年武生金玉堂，左倫忠詞募補修。"東河橋造型獨特，全是木式結構，廊蓋橋洞，跨度約15米，高約10米，西河橋造形別致，也是木式結構，也是廊蓋橋洞，跨度也約15米，高約8米，高橋鎮因雙木橋而得名"高橋"，鎮街在兩橋岸邊依山傍水而建。居住在東河橋和西河橋兩岸的居民約有兩萬餘人，住在雙木橋兩岸的一位年過八十的老人曾對我說："兩座木橋年代久遠，風吹雨淋，1982年曾翻蓋補修，才保持到完好如初，這是咱們千年古鎮高橋的寶橋！"權河水清清冽冽地從那遍布斗大的亂石灘里流過，嘩嘩啦啦地奔波了二三十公里後匯入了紫陽縣最有名的河流任河裡。
總體目標
到2015年，全鎮工農業總產值達到3.5億元；財政收入超過35萬元；農民人均純收入達到8000元；農村人口自然增長率控制在3‰以內；農村國小適齡人口入學率、國中生在校鞏固率保持在100%，九年義務教育普及率達到100%；新型合作醫療制度覆蓋率達到100%，農村人口參合率達到93%以上；農村絕對貧困人口控制在1%以下；村務公開、政務公開、財務公開率達到100%，90%的村級黨組織達到“五好”標準。
最佳化投資環境，推動重點項目實施
今後五年，我鎮始終要把最佳化投資環境作為一項重要工作來抓，一是要強化農村政策法規宣傳教育，著力解決民眾思想認識上的問題，形成人人自覺維護投資環境，個個為經濟發展出謀劃策的良好氛圍。二是要強化基層組織建設。在今年村級兩委班子換屆中，鎮黨委要堅持公開、民主、合法、擇優的原則，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民民眾信得過”的人選進村兩委隊伍，配好配強村級班子。三是改進工作方法。通過幹部和企業代表與民眾交心，建立企業和民眾的緊密關係，解決民眾最關注的熱點問題，為項目的順利實施鋪平道路；四是嚴厲打擊破壞經濟發展環境的人和事。對阻礙經濟發展環境的行為，嚴厲處理，杜絕“行政不作為、亂作為、有法不依、執法不嚴”的問題。通過最佳化經濟發展環境，促成雙龍和板廠鈦磁鐵礦、裴壩木材加工廠等工業項目儘快落地、開工、投產。
夯實基礎設施，築牢經濟發展基礎
1、大力發展農田水利。結合第一次水利普查成果，繼續搞好我鎮水利工程維修，加大基本農田保護和農田修復，爭取“丹治”二期工程儘快實施，加快小流域治理，確保農田灌溉用水和人畜安全用水。
2、重點發展交通與能源。繼續實施通暢工程和通村到組公路建設，最佳化路網結構，農村通組公路從現在的45%上升到80%，改善全鎮交通運輸條件；進一步落實村級公路養護責任，使全鎮村組公路得到全面養護；大力推廣使用沼氣能源，結合農戶“五改三建”，推進家居環境建設，進一步改善農村衛生狀況；加大農村電網改造力度，農村電網全部改造完畢。實現城鄉用電同網同價，提高人民民眾生活水平。
3、加快小城鎮建設步伐。完成高橋集鎮規劃編制修改工作，爭取國家小集鎮建設項目，完善集鎮道路、供排水、農貿市場等配套設施。進一步實現街道綠化亮化美化。建成下街公路橋，打通環繞集鎮公路，拉大城鎮建設骨架，建設兩個新區，發展成為功能齊全的文明集鎮。加強信息網路建設，大力實施通信、有線電視入戶，全面提升信息網路質量，提高廣播電視、寬頻網路普及率。
調整產業結構，加快農民增收步伐
1、穩定傳統產業，發展現代農業。穩定糧食生產，從糧食安全的高度出發，實行良種良法，全面推廣農業新技術。要加快農業產業升級，進一步完善立體農業發展路子，重點發展茶、桑、畜、藥等特色產業。在“低山茶葉、中山魔芋蠶桑、高山藥材”區域布局上狠下功夫，實現集約生產和規模效益。繼續實施“科教興鎮”戰略，鞏固茶葉生產在農業產業發展中的主導作用，加大茶葉基地建設力度，擴大全鎮茶葉生產規模，提高科技含量，到“十二五”末，全鎮茶園面積穩定在12000畝以上，產量達到400噸以上，其中名優茶達到200噸以上。鞏固蠶桑產業，擴大畜牧產業。繼續發揮畜牧產業優勢和潛力，實施強村大戶帶動戰略，大幅提高畜牧業產值。擴大藥材生產，建設標準化厚朴園基地，實現山更綠，水更清，人更富的目標。積極發展魔芋產業，加快大鯢養殖，成功培育新型產業。繼續推行“一村一品”格局，使主導產業建設有質的提高。
社會事業
1、困難民眾最低生活保障制度基本建立，惠民政策落到實處。五年來，高橋鎮黨委政府著力研究解決弱勢群體生活困難問題，建立了規範的最低生活保障評審申報制度，各項惠民政策全面落實。全鎮共落實農村和城鎮低保覆蓋1060戶2215人，累計發放最低生活保障資金420萬元，實現了弱勢群體應保盡保。五保戶在提高分散供養水平的基礎上，新建的集中安置點住房進度過半，下半年可竣工投入使用。城鄉低保、種糧直補、良種補貼、退耕還林等惠農資金實現足額、及時、公平兌付。
大力提高農村剩餘勞動力就業，五年來，共實施創業培訓5000餘人次，每年組織勞務輸出5000餘人次，實現年勞務收入2200萬元以上。成為農民增收的重要來源，對經濟建設促進作用十分明顯。
2、計畫生育工作常抓不懈，獎撫政策全面落實。全面落實人口和計畫生育基本國策，進一步完善了基層基礎工作，規範了社會撫養費徵收程式，加大計畫生育經費投入，加強了流動人口的管理及計畫生育工作隊伍建設，提高依法行政水平和服務水平，通過創建人口和計畫生育優質服務活動，穩定了低生育水平。五年來，全鎮人口出生率保持在10‰以內，計畫生育率在98%以上，多孩出生率在3‰以下，節育手術到位率達100%。育齡婦女重點“三查”對象到位率達到100%。人口自然增長率控制在3‰以內。同時，全面落實了計畫生育獎勵撫助政策，累計發放獎勵扶助金50萬元。大力推行計生利益導向機制，倡導少生快富奔小康思想，切實轉變了民眾的計畫生育觀念，優生優育目標得以實現。
3、文化、教育、衛生事業不斷發展，各項工作齊頭並進。在兩基攻堅達標基礎上以創建市級教育鄉鎮為平台，乘衝刺省級教育強鄉鎮之機，修建4所學校校舍16間，維修6所學校校舍20間，改善了教育教學環境和生活條件，提高了教育教學質量。保學控綴工作成效明顯，義務教育入學率達到98%以上，綴學率控制在2%以下，畢業率達到98%，高考上榜人數連創新高，累計向各類高校輸送優秀畢業生300餘人。新修了文化活動場所，豐富了幹部民眾的文化生活。文化站建設進度加快，蘭草、鐵佛等村的農家書屋對外開放。農村醫療衛生條件極大改善，以人人享有基本衛生服務為目標，農村合作醫療制度從空白到走向規範，農民參合率長年保持在93%，民眾看病難看病貴問題得到有效緩解。鎮中心衛生院門診住院大樓建成投入使用，規範建設了村級衛生室11個，民眾醫療保障水平有新的提高。林權制度改革和第六次人口普查工作順利完成。
4、和諧社會建設力度不斷加大，社會大局保持穩定。堅持“發展第一要務，穩定第一責任”，始終把確保一方平安作為我們的首要任務來抓，逐步加大對綜治工作的投入，深入開展“五五”普法活動，強化公民法律意識，“平安高橋”創建工作成效顯著。進一步完善了公安、司法、綜治、調解、信訪等一系列防控體系，強化了社會管理，健全了社會治安綜合治理網路，深入開展社會矛盾大排查、大走訪、大調處工作，及時化解民眾矛盾，積極解決民眾合理訴求，鞏固信訪“三無”鎮成果；加強“平安高橋”建設和“兩率”抽查，營造全民共建“平安高橋”的氛圍。先後開展了“天眼工程”和“清網行動”，打擊違法犯罪和嚴重擾亂社會秩序的行為，繼續推行 “一幫一”刑釋幫教工作。深入落實安全生產和防汛防滑工作，重點強化安全檢查和監管，嚴查農用車、機車違章載人，加大了對煤礦、非煤礦山和道路交通安全、食品藥品安全、校園安全的檢查整治力度。完善了對民爆物品的審批、使用和管理制度。落實防汛防滑工作責任，在暴雨洪災等自然災害中，實現了人員零傷亡和財產損失最小化目標。確保了社會穩定和人民安居樂業，為打造平安高橋、和諧高橋奠定了基礎。
基礎建設
重點加大農村公路、人畜飲水、農田水利、電力通訊等項目的爭取和實施力度。五年來，累計新修農村公路115公里，硬化公路80公里，新修3座公路橋，兩座吊橋，15座便民橋，農村公路網路建設基本形成，實現了村村通水泥路目標，極大方便了民眾出行。
新建移動、聯通基站4個，實現了移動通信全覆蓋。改造農村電網103桿公里，實現城鄉用電同網同價。新建飲水工程15處，解決5100餘人和8600餘頭牲畜飲水難問題。嚴格管護19699畝退耕還林面積，完成土地綜合治理150畝，保護基本農田3萬餘畝。完成“丹治”一期工程，新修河堤4600米，完成生物工程造林18000畝，治理水土流失面積50平方公里。
“7.18”災後重建取得決定性勝利。累計修復農村公路214處69公里，維修校舍7所21間，完成災民建房223戶848間，截止今年一季度末已全部搬入新居，民眾生產生活基本恢復正常。
新農村建設取得階段性成果，人居環境得到改善。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針，捆綁項目資金1655萬多元，集中開展主導產業、基礎設施、家居環境和社會事業等方面建設，分別完成蘭草、裴壩新農村建設任務，在龍潭、何家堡、板廠、鐵佛推進了扶貧重點村建設，在深磨完成了特困村建設。
經濟狀況
2002年高橋鎮已退耕還林8395畝，糧食總產量為5455噸，人均280公斤，工農業總產值3559萬元，人均純收入1277元。
地下礦藏豐富，主要礦藏有煤、鈦磁、硫鐵、板石、大理石，已在開發的有煤和板石。待開發的礦產有鈦磁、硫鐵、大理石等，其中鈦磁礦儲量達10014萬噸、二氧化鈦533萬噸，且伴生礬磷多種有用礦種，綜合回收效益大，屬全國大型礦床，具有極大的開採價值。鎮內已建成磚廠一座，年產紅磚1500萬匹；有煤礦四個，年產煤10萬噸；有板石廠一個，年生產板石3萬平方米。
近年來，我鎮幹部學習白河精神，充分發揚“三苦四實”作風。計畫三年內養蠶達5000張，名優茶產量達40噸，養羊總量達20000隻，養豬總量達30000頭，戶均出欄商品豬6頭。促使鈦磁鐵礦儘早開發利用及農貿市場的建成。
五年來，全鎮固定資產投資由250萬元提高到3300萬元，增長了12倍；糧食總產量由6375噸提高到7886噸,增長了23%；農業產值由5428萬元提高到12545萬元，增長1.3倍。工業產值從1687萬元提高到3930萬元，增長1.33倍。農民人均純收入由2170元提高到4452元，增長了1.1倍；勞務收入由300萬元提高到2200萬元，增加了6.3倍。
農業
農村產業快速發展，綜合實力全面提升。在穩定糧食生產的基礎上茶桑畜藥產業規模逐年擴張，經濟效益不斷增加。產業化建設初步突顯。
茶園面積由2006年的5000餘畝增加到2011年的12000餘畝，其中，精品茶園400畝，豐產密植茶園3000畝，改造低產茶園4000畝。截至目前，全鎮共有8個名優茶加工廠，年加工鮮葉1500噸，茶葉產量從2006年的84噸，增長到2010年的288噸。其中，名優茶120噸。產值從2006年的200萬元，增加到2010年的1800萬元。蠶桑產業持續發展，年養蠶2500張以上。
成功實施了東桑西移項目，新建標準桑園5000畝。推廣使用方格簇10萬片。畜牧產業大幅上升，通過實施強村大戶帶動戰略，建設畜牧強村4個，畜牧產業大戶60戶。生豬年出欄達到21000餘頭，家禽出欄達到 6萬餘只。新興產業勢頭良好，累計新建厚朴園6萬畝，鎮內厚朴面積達到7萬餘畝，厚朴種植基地打造成型。每年規範種植魔芋2500畝以上，發展種芋100畝，新建魔芋加工廠1個，實施了訂單種植、保護價收購；基本實現了山上種植，門前出售。
旅遊業
工業
工業經濟健康發展。五年來，高橋鎮黨委政府始終堅持把招商引資作為工業強鎮的重要手段來抓，努力淨化招商引資環境，全力服務企業生產，先後引進外地客商投資鐵礦開採、大鯢養殖、水電開發、木材加工等領域，總投資額達到7750萬元，工業產值逐年遞增。
