陝西省政府第三次常務會議

2月15日,陝西省長婁勤儉主持召開省政府第三次常務會議,研究深化商事制度改革加強事中事後監管、推進大眾創業萬眾創新、民用運輸機場和基礎測繪管理工作。

會議審議通過了《關於“先照後證”改革後加強事中事後監管的實施意見》。會議決定,除法律明確和國務院要求保留的行政審批事項外,其他事項一律不作為工商登記前置審批,需要後置審批的事項要制定目錄清單並向社會公布,市縣兩級要在3個月內公布。要按照“誰審批、誰監管,誰主管、誰監管”的原則釐清監管職責,加強重點行業監管,推廣隨機抽取檢查對象和選派執法檢查人員的“雙隨機”抽查機制,鼓勵社會公眾通過網際網路等渠道投訴舉報企業生產經營中的各種問題。要加快完善公共信用信息平台,加強部門執法配合,對失信企業加大聯合懲戒力度,形成“一處違法,處處受限”的信用監管效應。

根據會議通過的《關於大力推進大眾創業萬眾創新工作的若干意見》,我省將推出一批力度大、含金量高的政策措施,進一步激發“雙創”活力。一是加快構建眾創空間,到2017年建設300家100萬平方米創業創新孵化平台,各設區市至少建立1家示範創業創新中心和科技企業孵化器,認定為省級以上的給予20—50萬元獎勵。二是充分調動各類人才積極性,科技成果轉化收益的80%歸完成人所有,國有企事業單位科技人員離崗創業可在3年內保留人事關係並享有職稱評定、社會保險待遇,大學生創業可申請最高50萬元擔保貸款,回原籍創業的也可獲一定數額補貼。三是著力拓寬融資渠道,通過財政資金引導社會資本參與,新設立一批創業投資基金,2年內基金數量達到100支,資金規模超過100億元。
會議通過了陝西省《民用運輸機場管理辦法》和《基礎測繪管理辦法》。會議強調,要進一步加強機場的規劃、建設和運營管理,使機場總體規劃與各類規劃相銜接,推動我省民航產業加快發展。要保障投入,完善機制,定期更新測繪成果並及時向社會公布,促進基礎測繪事業法制化、規範化發展。

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