關於建立月協商座談會制度的意見

《關於建立月協商座談會制度的意見》是2014年06月04日政協漯河市委員會發布的檔案。

基本介紹

  • 中文名:關於建立月協商座談會制度的意見
  • 實質:意見
  • 關於:座談會制度
  • 詳細內容:見正文
為深入貫徹中共十八大、十八屆三中全會精神,推進協商民主廣泛多層制度化發展,發揮人民政協作為協商民主重要渠道作用,根據中央和省、市委推進社會主義民主政治體制改革精神和市委辦公室、市政府辦公室關於印發《漯河市全面深化改革第一批重點事項的通知》(漯辦〔2014〕15號)要求,結合我市實際,現就建立月協商座談會制度提出如下意見。
一、充分認識建立月協商座談會制度的重要意義
月協商座談會是以政協為協商平台,以經濟社會發展重大問題和涉及民眾切身利益的實際問題為內容,約請黨政領導、有關部門負責人和政協委員、社會各界人士參加,面對面進行協商的民主形式。建立月協商座談會制度,是貫徹落實中共十八大、十八屆三中全會精神和省、市委深化改革決策部署的具體行動,彰顯了協商民主這一我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢,是在政治領域踐行黨的民眾路線的重要體現,是新形勢下溝通思想、增進共識、協調關係、凝心聚力的有效協商平台。這一制度,有利於促進黨委、政府科學決策、民主決策、依法決策,是提高執政能力的重要途徑;有利於堅持以人為本、執政為民理念,重視民眾關切,聽取民眾呼聲,解決民眾關心的熱點難點問題,促進和保障改善民生;有利於社會各界有序政治參與,發揮政協界別優勢和委員專業特長,對加強中國特色新型智庫建設,加快經濟發展、維護社會和諧穩定具有重要作用;有利於完善人民政協制度體系,規範協商內容、協商程式,增加協商密度,提高協商成效,對發揮人民政協作為協商民主重要渠道作用,推進協商民主廣泛多層制度化發展具有重要意義。
二、認真確定月協商座談會的議題
月協商座談會議題的確定要“堅持協商於決策之前和決策實施之中”的原則,依據市政協年度民主協商重點工作的要求,圍繞黨委、政府的重大決策,年度重點工作和涉及人民民眾切身利益的重要問題及政協委員的重大關切,結合政協重點調研視察課題、重點提案等研究確定。月協商座談會選題應將民眾反映強烈需要及時解決並經過努力能夠解決的實際問題作為重點。市政協在徵求民主黨派、工商聯、人民團體和各專委會、政協委員等各方面意見的基礎上,與市委、市政府有關領導和部門進行溝通,確定協商座談會議題。月協商座談會原則上每月舉行一次。
三、切實做好月協商座談會的組織實施
(一)做好籌備工作。協商議題確定後,市政協根據《中國人民政治協商會議章程》和有關規章制度具體組織實施。要堅持“先調研、後協商”,組織各有關民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體和相關專委會、界別委員,深入基層調查研究,掌握第一手資料,形成協商材料。有關縣區和部門要支持政協做好專題調研、視察等,同時做好諮詢通報材料和協商溝通的準備工作。市政協辦公室應在協商前10個工作日,告知協商議題,通知參加協商的單位和人員做好參會準備;在協商前5個工作日將有關材料送達參加協商的單位和人員。
(二)組織協商座談。座談會由市政協主席或主席委託的副主席主持召開。由提出議題的政協委員、界別團體和議題涉及的相關黨政部門負責同志參加,並根據需要邀請有關黨政領導和民眾代表參加。主要議程為:議題提出人就協商內容發表意見;相關單位負責人通報情況;參加會議的政協委員和各界人士發表意見建議;與黨政有關領導和部門進行充分溝通,開展面對面協商討論。市政協辦公室要做好協商座談會的協調服務工作。
(三)形成協商意見。根據協商座談會形成的共識,市政協辦公室對意見建議進行歸納整理,形成協商紀要。
(四)落實協商成果。要建立協商成果運用落實機制。協商座談會形成的協商成果要呈送市委、市政府領導,作為黨委、政府決策的參考;有關部門要認真抓好協商成果的落實並及時向市委、市政府、市政協報告辦理結果;市政協辦公室必要時可會同市委辦公室、市政府辦公室進行督辦。
四、注重協商座談會實效
(一)高度重視,精心組織。月協商座談會制度是新時期推進協商民主廣泛多層制度化發展的重要探索。要從堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、在政治領域踐行黨的民眾路線、全面深化改革的高度,充分認識建立月協商座談會制度的重要意義,把辦好月協商座談會作為新形勢下檢驗領導水平和執政能力的重要內容。市政協要及早提出有關協商議題的建議,認真做好月協商座談會的組織實施工作,不斷探索創新,推動月協商座談會制度健康發展,取得實效。
(二)強化責任,認真辦理。有關單位和部門要進一步統一思想、提高認識,將落實月協商座談會有關建議作為接受監督、改進作風、服務民眾的一項重要內容,高度重視協商成果的轉化落實。對能夠解決的問題立即解決;對短時期不能解決的,要積極創造條件,逐步解決;對本級許可權內無法解決的,要積極爭取上級支持。市政協要對辦理結果在適當範圍進行通報,必要時可向市委、市政府報告。
(三)平等協商,務求實效。協商座談會要提倡講真話、說實話,營造民主協商、平等議事、暢所欲言、各抒己見的氛圍。市政協各委室要通過跟蹤視察、聯合督查等形式推動協商成果落到實處。有關媒體要直接參加協商座談會並加強對協商活動的宣傳報導,提高協商透明度,促進協商成果轉化套用。

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