鐘村街道

鐘村街道位於珠江三角洲中心腹地，番禺區的西北部，與佛山市南海區、順德區相鄰，總面積52平方公里，下轄17個行政村，4個居民委員會。戶籍人口63045人，外來人口60349人，總居住人口12.3萬人。

基本介紹

• 中文名稱：鐘村街道
• 所屬地區：中國華南
• 面積：52平方公里
• 人口：總居住人口12.3萬人
• 下轄行政村：17個

概述

2008年轄區各類經濟組織7529戶，其中個體工商戶5899戶，私營企業戶1314戶，內資企業158戶，外資企業戶158戶。實現生產總值84.4億元，比2007年增長13.2%；完成工業總產值215.8億元，同比增長14.6%，總量繼續位居全區各鎮街首位；農業總產值4.6億元，現價增長3.2%；第三產業總產出40.9億元，同比增長28.2%。完成稅收8.4億元，同比增長31%；實現財政可支配收入2.25億元，同比增長6%（其中，財政一般預算內收入1.75億元，同比增長13%；預算外資金收入0.5億元，同比下降23%）。

政治文明

2008年，鐘村街道認真開展了以“思想大解放促進鐘村社會事業大發展”的主題學習實踐活動，深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，按照科學發展觀的要求，在廣州市建設全省“首善之區”和建設更加富裕和諧新番禺的奮鬥目標引領下闊步前行，爭當排頭兵，0完成了區委十一屆四次會議所賦予的各項工作任務。
2008年3月，全面啟動了村級換屆選舉工作。在換屆選舉工作中，該鎮嚴把 “宣傳關”、“思想關”、“程式關”、“秩序關”，加強統籌督促檢查，重視人員培訓，確保每一項選舉工作都依法依規。全鎮17個村和1個社區“兩委”換屆選舉工作於4月中旬全面順利完成，共選舉產生新一屆“兩委”幹部113人。其中，黨支委委員67人，村委會成員57人，交叉任職11人，-、主任“一肩挑”1人，基本實現了“大穩定、小調整”的工作目標。
2008年，該街道堅持和改善黨的領導，按照“總攬全局、協調各方”原則，發揮黨委的領導核心作用，加強基層黨組織建設。全年共發展黨員67人名，確定入黨積極分子163名，舉辦入黨積極分子培訓測試2次。成立了鑫泰、通發、明峻3家非公企業黨支部。全面推進城鄉基層黨組織互幫互助活動，17個村黨支部與市、區屬的黨支部結對。
該街道重視抓好機關部門制度建設，重新修訂《鐘村鎮工作制度彙編》，健全和落實了領導班子民主生活會、領導幹部述職述廉、廉政談話和誡勉談話等制度，著力改變機關幹部的工作作風，有效地提高了全鎮領導幹部的工作效率和責任意識。以創新的形式開展“創建全國文明城市·廉政文化”書畫作品展覽，讓廣大幹部民眾在觀賞藝術作品的過程中接受廉政教育。充分發揮人大的監督作用，堅持和完善報告工作制度和通報情況制度，對代表們提出的15件議案，28件建議、批評和意見均已辦理完畢，辦結率為100%。

工業

2008年，全街道工業經濟穩步增長，民營企業為推動全鎮經濟穩步發展發揮了重要作用。其中，海維飼料、五羊電纜等企業繼續維持強勢增長，有效地拉動了全鎮工業經濟的快速增長。全鎮堅持“企業無小事”的服務宗旨，熱忱為企業排憂解難。一方面，積極引導各村盤活閒置廠房，用好工業用地；另一方面，堅持落實“騰籠換鳥”發展戰略，加大招商引資力度，把高污染、高能耗、低附加值的企業置換出去、盤活“爛尾”廠房，全面引進科技含量高，有核心競爭力的企業，全年共引進外資項目5個，總投資超過3372萬美元。其中廣州康迪克競合機械製造有限公司是一間集研究、開發、設計和製造於一身的高科技企業，投資總額達1.2億元人民幣。
該街道外經辦積極協調解決部分規模企業生產用電、用油問題，廠房租賃等問題，並通過協助企業參加各種信息交流會、產品博覽會等方式幫助企業共渡金融危機難關。鎮民營辦扶持企業做大做強，建立健全企業資料庫，協助企業自主創新、增強企業品牌意識。2008年，共有18家企業獲省、市、區科技部門立項科技攻關項目，獲得資助金額500多萬元；並有19家企業申請了2009年番禺區科技項目立項；在企業創建品牌方面，2008年露純化妝品公司獲評中國馳名商標，明威專用汽車公司獲評廣東省著名商標，大發銅鋁型材公司等三家企業獲評廣州市著名商標，五羊電纜公司獲評廣東省名牌產品。秀珀、東松三雄等多家企業成功為奧運會提供產品和服務。

農業及農村建設

2008年該街道農業總產值4.6億元，鎮政府積極引導各村擴大優質高效綠化苗木的種植面積，合理調整農業生產布局，大力發展都市型休閒農業和科普農業。其中，石二農業博覽園、謝村休閒農業相繼簽約準備投入開發。同時，加大優良品種的引進力度，先後從省水產站引進水產新品種“廣特超”25萬尾，從農科所引進推廣一代“奧尼魚”50萬尾，蔬菜方面也引進“金豐1號”香茄、“綠寶菜心”和“綠勝2號”絲瓜等品種，著力打造品牌農業。截止2008年底，全鎮生豬存欄21450頭，其中母豬287頭，年出欄35800頭；禽只存欄量213500隻，年出欄量583100隻，年禽蛋產量1859噸；奶牛存欄461頭，年牛奶產量724噸。 年屠宰生豬71226頭，謝村綜合交易市場家禽年交易量達3150萬隻。
街道農業主管部門認真做好高致病性-和口蹄疫疫病預防工作， 全年共發放-疫苗1935瓶，共483750ml，免疫禽只584500隻，免疫率100%，全年我鎮共免疫雞284000隻、鴨300500隻；免疫奶牛397頭，占應免奶牛的100%。
新農村建設：鐘村鎮委、鎮政府以“定製度、重扶持、強宣傳、送溫情、抓落實、促成效”為工作目標，重新修訂《2008年鐘村鎮社會主義新農村建設項目資金管理暫行辦法》，在原來的基礎上，加大了對新農村建設的財政投入，結合“雙百共建”工程，打造祠堂文化、建設農家書屋、綠色網園23個；另外，各村立項進行了道路硬底化等民生工程建設共57個，總投入約1599萬元，村容村貌煥然一新。大力推動轄內各村開展創建省、市衛生村工作，比率為94%；省衛生村7個，比率為41%。
建委貫徹落實廣州市關於開展社會主義新農村建設的戰略部署， 2008年分二批全面覆蓋剩餘16條村的村莊規劃編制工作。
2008年該街道自然村通公路工程在建項目有2個，包括詵敦村環村路和韋涌村南邊路。危橋規劃建設項目有3個，包括石三村大沙橋、屏一村沙尾橋和韋涌村地塘橋田心橋雷地橋改造。

第三產業及其他

由於下半年受到全球經濟環境萎縮的影響，房地產開發繼續顯下行走勢，全年累計銷售商品房僅為9.4萬平方米，銷售收入只有7.3億元，分別比上年同期下降28.8%和36.4%。但隨著廣州新客站建設啟動及房地產行業帶動的人口消費需求，商貿服務業成為我鎮第三產業新的經濟成長點。2008年，住宿、餐飲業實現產出5.1億元，同比增長22.2%；批發零售業實現產出4.85億元，同比增長13.5%。商貿業以天匯百貨、餐飲服務業以祈福新村度假村俱樂部為亮點，發展日趨成熟。

設施建設

城鄉建設：該街道全年新徵用地報建16宗，用地面積合共76196平方米；換髮用地規劃許可證15宗，用地面積247023平方米；規劃方案報建4宗，用地面積46238平方米；工業廠房工程報建6宗，建築面積16872平方米；公建住宅工程報建2宗，建築面積83256平方米；公共建築工程報建2宗，建築面積16120平方米；規劃驗收工程10宗，建築面積98756平方米。
市政建設：2008年，該街道大力抓好市政基礎設施建設、使鎮村的投資環境得到了進一步的改善，主要項目包括：1、屏山大橋橋下調頭匝道工程，投資365萬元;2、 105國道謝村市場橋樑、人行道、欄桿修葺工程，共投入105萬元;3、市廣路公車站改造，投入15萬元等。
水利：全面進入城市化水利建設階段，主要完成的水利項目：1、詵敦河整治工程，此項工程對解決鎮墟排洪打通城鎮排洪咽喉起到關鍵性作用;2、完成詵敦下細坑至新排洪渠和新市廣路至舊食品站渠整治工程的50%，確定西海咀增建泵站，現已進入施工階段。4、完成鐘屏環山河A標段的整治工程量85%;5、鐘村鎮污水處理廠全面動工建設。
供水：隨著自動化控制系統驗收工作完成，鎮自來水公司供水廠三期日制水10萬m3擴建工程的已經全部完成和正式投入生產。該工程的投產，保障了全鎮2008年度夏季用水需求。全年安全衛生供水3426萬立方米，水質合格率達到100%。

精神文明

宣傳線:該街道宣傳部門堅持理論先行理念，健全了一支理論宣講隊伍，協辦了省宣講團的“廣東省宣傳貫徹-精神專場文藝演出”——《和諧之歌》和其他各項主題報告會、講座、論壇等理論活動6場次，受教育的黨員幹部民眾達1340人次以上。建立了一批理論宣傳陣地，鎮自行編印的《鐘村宣傳》、《今日鐘村》等刊物特別開設理論學習專題、專欄，提高了廣大幹部民眾的思想覺悟和政治敏感性。鎮黨委理論中心學習組組織開展集中學習6次，牽頭完成調研課題2個，體會文章3篇，形成一批理論成果。其中，解放思想，破解發展難題的重點課題調研報告《“南拓”帶來大機遇，“和諧征地“促發展》榮獲全區優秀調研成果一等獎。
2008年鐘村街道在《番禺日報》等本地媒體發表宣傳報導284篇，在區以上的省市媒體見稿8篇，反映鐘村鎮宣傳新績的《突出核心價值，構建和諧鐘村》和鐘一村龍光堂的農家書屋先進事跡被《人民日報》刊登。鎮委將《今日鐘村》作為該鎮的主要宣傳渠道來抓。2008年該報由原來的月刊改為半月刊，增設了多個專欄，及時報導鎮各項政務信息、人文風情、民俗風氣等內容。
2008年該街道投入資金100多萬元進行美化立體宣傳，在鎮墟範圍內、各主幹道路設定了大量大型戶外公益宣傳廣告牌，特別是為配合創文、創衛活動主題，投入約47萬元在人流客流量較大的謝村市場增設創文、創衛公益宣傳廣告牌132塊，對147塊舊的宣傳廣告牌進行了更換和維修。
思想道德建設。一是結合創建文明城市的契機，舉辦了“文明交通，環境衛生從我做起”百日大行動，提升全體公民的素質。二是針對不同時期特別，如2008年各村、社區進入換屆選舉階段，加強思想道德和法制宣傳教育。我鎮宣傳辦通過《今日鐘村》及宣傳欄開展了一系列宣傳活動,還編排一批節目，結合“三送一講”活動，舉辦了和諧新風進農村（廉潔文化教育篇）活動，併到各村巡迴演出，使廣大村民民眾深受教育，正確對待選舉，也提醒參選者要廉潔參選，收到良好的效果。
創建全國文明城市和創建國家衛生鎮工作
2008年，廣州市創建文明城市工作正式開展，同時也是該鎮創建國家衛生鎮的攻堅年，在上級精心計畫，統一部署下，街道領導的高度重視下，該鎮的創文和創衛工作順利開展。工作中該鎮重點抓住五個環節：一是按照上級要求，成立工作領導組,制定完善的方案,做好分工落實，高質量完成各項任務。二是對照創建全國文明城市標準，完成資料整歸檔工作。三是舉辦了“文明交通，環境衛生從我做起”百日大行動。發動鎮機關，各部門、單位、村、社區人員和鎮義工到全鎮範圍內的交通路口要道維持交通秩序，教育民眾交通安全和環境衛生知識。四是舉辦鐘村鎮“創建全國文明城市，構建和諧鐘村”系列活動。如“繽紛暑假夏令營”、“感恩社會，共創文明”有獎徵文、中小學生暑期“迎奧運，學英語”培訓班等。其中,鐘村鎮創建全國文明城市文體進村（社區）文藝晚會由8月開始至11月結束，到各村(社區)巡迴演出，總計組織演出了21場之多，觀眾達3萬多人。五是為了讓創文、創衛深入民心，使廣大民眾積極持街道的創建工作，共印發了各樣的宣傳單張、小冊共35000份、宣傳海報500張、問卷調查42000份、《致家長的一封信》、《致全體經營者的一封信》和《致學生、家長的一封信》共72000封。
綜治維穩和司法信訪:加強矛盾的排查調處工作。該街道堅持狠抓矛盾糾紛排查調處例會、信息報送、督促檢查等制度的落實，確保這項工作逐步走上日常化、規範化的軌道。堅持實行矛盾糾紛排查情況零報告制度和每月10號“六長”接待日制度，及時排查調處了各種矛盾糾紛，鎮調解會調解糾紛數130件，調解成功率達100%；鎮綜治中心全年受理民眾來訪投訴一共65案件，成功辦理率達100%。
整頓和規範市場經濟秩序。鎮綜治辦適時協調鎮工商、公安、交管、文化、流管、綜合執法及供水供電等部門，對轄區內的無照經營行為進行了大力整治。在打黃掃非整治行動中，共收繳黃色光碟3000張、0書刊2500本、盜版光碟13850張。在打擊制假售假活動中，打掉假（私）鹽銷售點4個、查處假礦泉水和假酒製造工場8個、取締無照經營的飲食攤檔200多間、全年檢查廢舊金屬收購店檔 250多間次，查處60多間次，抓獲6人。還先後開展了9次打擊傳銷專項行動，全鎮共出動檢查、執法人員1千多人次，車輛100多台次，打掉傳銷窩點1個，解救被騙人員1名, 抓獲傳銷人員4名, 刑事拘留1人。
加強環境綜合整治。該鎮城管中隊每周開展整治“六亂”執法行動，共出動執法力量1320人次，開展“交通、治安、市容” 綜合整治行動。整治各類市容類違章917宗。處理民眾投訴413宗，處理413宗，處理率100%。
加強禁毒宣傳和幫教工作。在“6·26” 國際禁毒日，禁毒辦組織300多名中學生參觀廣州禁毒教育展館，組織團委、義工聯和鐘三村的團員到沙灣戒毒所參觀學習。2008年8月份，該鎮被確定為廣州市社區戒毒工作試點單位，成立了鐘村街道社區戒毒（康復）辦公室。

管理服務

社會治安綜合治理:街道派出所通過排查摸底以及信息收集，全年共收集各類信息119條，及時化解不安定因素和各類糾紛72起，採取有力措施,加強安保工作,維護了“北京奧運”、“爭創全國文明城市”、“ 秋交會”、“十七屆三中全會” 等重要時期的社會穩定。
鐘村派出所通過縝密偵查和嚴防嚴打，促使各類發案數大幅下降，破案率明顯提高。街道轄區全年刑事發案共495宗，同比下降了13.9%，刑事破案230宗，破案率為46.5%，較同比上升了1.6%。全年共為民眾挽回直接經濟損失達400多萬元，發揮公安機關主力軍優勢，有針對性地開展各項專項打擊行動；結合“粵鷹08”、“劍鋒08”、“颶風”等專項行動的開展，舉行了公開處理大會和宣判大會。加強對出租屋和流動人員管理，鎮派出所聯合各職能部門，共出動工作人員10569多人次，清查出租屋9809間次，發整改通知書限期整改965多間，督促無證人員-6950多人。
成立打擊“黃賭毒”專業隊，通過採用不定時地深入摸查、調查、伏擊、清查、打現行等工作措施，取得了明顯成效，搗毀了0窩點4個和-窩點21個，取締違法收購廢舊專用器材店1間，查處擅自經營需公安許可行業18間，抓獲處理涉黃涉賭-違法人員410人，有效地淨化了社會治安環境和社會風氣，明顯壓縮了發案數.
計生流管:圍繞創建全國計畫生育先進單位這個目標，繼續推進利益導向和優質服務機制，促進已婚育齡婦女主動落實計畫生育措施；採取強制性行政手段，對違法生育者依法徵收社會撫養費，維護合法生育者的權益和我鎮人口環境的穩定。計生工作被番禺區授予2008年先進單位獎，鐘二村等7個村達廣州市計畫生育先進村標準。在流管工作方面，堅持“以屋管人”原則，全面拆分“層、套”，落實一屋一檔、一戶一冊制度，使出租屋管理實現了由“管住”到“管好”的轉變。
綜合執法: 街道認真貫徹落實“2008年番禺區嚴控和查處違法用地、違法建設工作動員大會”精神，以第八次衛片土地執法檢查為契機，採取“政策先行，教育為主，攻心為上”的辦法，動員事主自拆違法建築物，全年自拆違法建築物面積共5.8萬平方米。同時，嚴格按照《番禺區第八次衛片土地執法檢查行動方案》要求，對第八次衛片反映的新增違法建設用地依法進行嚴肅處理，先後對位於謝石路、新光快線沿線，漢溪物流中心周邊等違法用地建築物實施強制拆除，清拆面積共1.8萬平方米，並已同步開展復綠復耕工作，恢復土地原狀。
安全生產和應急管理:廣泛開展以安全生產、勞動用工管理為主要內容的綜合巡查行動，在全街道17條村成立村級安全生產管理辦公室，推動安全生產工作走上新台階。增設“勞動契約法諮詢視窗”和投訴服務區，妥善處理月亮賀卡公司、松下萬寶生產基地等發生的勞資糾紛矛盾。全年共處理181宗勞資糾紛案件，涉及人數4072人，涉及金額1941萬元。我鎮全年組織綜合巡查隊共進行了20次專項大檢查，共檢查生產經營單位1906家次，查處無證照生產經營單位213家次，三小場所1977家次，出租屋383間次，停水處理68間，發出安全巡查記錄及整改通知書2063份，發現安全隱患6065條，整改安全隱患4216條。全年沒有發生重大火災事故，一般火災事故發生率同比下降12.5%。積極開展查處“三鹿牌”嬰幼兒奶粉及問題乳製品工作。全鎮共出動735人次，檢查各類乳及乳製品經營主體676家次，累計下架不合格奶粉496公斤。建立和完善綜合應急救援體系，在參加廣州捷運防爆應急演練和“三防”救災行動中，提高了應對突發事件的能力。

社會事業建設

民政福利:是年，該街道進一步加強社會救濟力度和擴大覆蓋面.全年平均每月救濟低保戶241戶，發放救濟金額合共834969元;鎮慈善基金每季平均定期救濟221名孤老、五保、孤兒以及復員軍人，發放救濟金額合共210840元;臨時救濟347人次，金額達141200元。該鎮多渠道、多方面地籌措資金542900元，為19戶存在住房改造困難的農村困難戶解決了住房改造問題。積極推進“六好”平安和諧社區建設，南奧社區成為該街道首個“六好”平安和諧社區。
勞動就業:該街道通過加大就業援助力度，促進多種形式就業，就業再就業工作取得新成績。至2008年末，鎮登記城鎮失業人員404人，395人實現再就業，期末實有失業人員9人，就業率為97.7%，失業率為2.3%。在農村勞動力轉移就業方面。
教育:該街道不斷最佳化教學條件，完成石壁國小、鐘村中學新體育館的建設工程，完成擴建鐘村第二國小二期校園建設工程，加大對韋大、育英、詵漢、石壁國小的教室多媒體信息平台建設的投入；大力實施質量強校工程，連續7年開展大型獎教獎學活動，普高率繼續超過區平均線；注重加大辦學投入，在南國奧園內增建公辦學校一間。
醫療衛生:街道醫院深入開展衛生系統政風行風評議回頭看活動，緩解民眾“看病貴”、“看病難”問題；加強醫院專科建設、建立重症監護病房、開展腔鏡技術、促進內兒科分科、添置螺旋CT、三維彩超、C臂機等先進醫療設備，提高醫療質量和技術水平；投資30餘萬元對病房進行改造，增加了近30張床位，改善了住院環境；繼續做好兒童系統管理工作。全年0-3歲兒童數3192人，系統管理率96.02%，0-6歲兒童數7586人，保健管理人數7500人，保健管理率99.1%。
文化:該街道文化惠民注重以人為本,貼近生活進行“四送一講”。 2008年，該鎮在“三送一講”，即送戲劇、送電影、送舞龍舞獅與送講座的基礎上，增加了送《今日鐘村》報紙，變“四送一講”。圍繞村級“兩委”換屆改選、廉政紀律教育、創文、創衛等主題，開展送戲、送電影、送舞龍舞獅與送講座活動500多場,惠及民眾25萬人次。2008年末，邀請本鎮的粵劇明星李池湘巡迴到各村作敬老慰問演出，連演九場，全鎮17個村和4個社區的8500多名長者受惠；結合鐘村未來發展形勢，鎮文聯又編排了三句半、小品《火車來了》等劇目讚美鐘村的美好明天。
為了加快農村的城市化進程，認真落實區“雙百共建文明村”活動，該鎮完成了2007年12個完工項目的資金補貼以及2008年上報的27個項目的檢查報批工作，全鎮17條村申報共建項目153個，已經完成或基本完成的項目有122個。區鎮兩級補貼總計1317萬元，全鎮農村村容村貌明顯改觀，村民文明素質明顯提高。為充實民眾的精神食糧，豐富民眾的文化生活，達到提高廣大民眾素質的目的，2008年初，鎮委提出在10月份前，要求各村（社區）全面建成農家書屋建設工作。到目前為止，該鎮農家書屋項目建設，除祈福社區外，其餘的村（社區）的農家書屋設施基本完善，並投入使用。
街道文化站在春節、勞動節和國慶節期間，舉辦了免費教育電影活動80多場，共有64000多人觀看電影。重視對村（社區）劇（樂）社的扶持，經常組織劇（樂）社開展演藝交流活動，從而大大提高了村（社區）樂社水平。此外，還大力開展本土藝術創作活動，創作出一批民眾喜聞樂見的節目。其中，鎮文聯自編自導自演的小粵劇《熱血映山紅》。該節目以汶川人民抗震救災為劇情，故事曲折，扣人心弦，在全區“百台精品展風彩”文藝大匯演上獲得好評。
體育:2008年按照區舉辦第五屆運動會的安排，該鎮組團參加區運會。該鎮健兒經過激烈的競技比拼，最後獲得金牌53.5枚、銀牌24枚、銅牌32枚，取得金牌總數第四、團體總分第三的成績，該名次為該鎮參加區運會以來的最好成績。
武裝、工青婦、統僑、0、關工委、檔案保密等部門緊緊圍繞鎮中心工作開展服務。0完成2008年徵兵工作，共向部隊輸送26名新兵。團委抓好義工組織建設，舉辦鐘村鎮義工聯成立10周年活動，僑聯積極動員十七鄉聯誼會的會員及在鐘村投資者的子女加入同鄉會，不斷壯大同鄉會的力量。順利完成0理事會換屆選舉。

工程建設

2008年鐘村街道全年累計交地約3400畝。在征地拆遷補償工作中，依法依規保護農民利益，該鎮認真落實三個工作總目標要求：一是統一協調，“南拓”項目的征地及施工問題統一由建設辦統籌，建設單位、施工單位及各行政村統一與建設辦聯繫協調；二是全力配合，優質服務建設單位，促進各項目的順利推進；三是切實加強項目施工的社會管理、儘量降低施工對地方的影響。由於項目規模巨大、施工建設期長，各項目在建設過程中留下了安全、衛生、環保等一系列的隱患，其中以機耕路損壞、河道堵塞和泥漿水排放污染耕地等問題尤其突出，嚴重影響村民的日常生產和生活。對此，該鎮認真做到以下三方面工作：一是多次召開“南拓”項目、施工單位負責人協調會議，強調文明施工的重要性，落實受損道路修復責任；二是成立“南拓”項目工地聯合管理隊伍，專門負責轄區內重點工程項目治安、勞資發放、文明施工等方面的工地管理工作；三是對不文明施工造成的污染的道路由鎮統籌以招投標的方式進行修復及維護，所需費用由造成污染的施工單位負擔，從而確保了項目的征地拆遷補償和工程施工進展順利。